№2а-250/2023

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2023-000314-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 12 апреля 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-250/2023 по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к Главному Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО РОСБАНК через представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Главному управлению ФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1, с требованиями:

- признать незаконными бездействия судебного пристава - Благодарненского районного отделения судебных приставов – ФИО1 об отказе в объявлении исполнительного розыска;

- обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненского районного отделения судебных приставов ФИО1 вынести постановление о розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля модель <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, идентификационный № №, двигатель №, кузов номер VIN: №, цвет ФИО3.

Представитель административного истца ПАО РОСБАНК ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из представленной суду информации следует, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Исполнительный лист ФС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный ДД.ММ.ГГГГ Благодарненским районным судом Ставропольского края в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) (договор №) и обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль марки <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, идентификационный №, двигатель №, кузов номер VIN: №, цвет ФИО3, путем продажи с публичных торгов.

21.12.2018 судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №, в котором установил ФИО4 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (5 дней), арест имущества, в том числе денежных средств не производился.

Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г. Ставрополя, инспекции Гостехнадзора по Ставропольскому краю за должником зарегистрированы транспортные средства: 1) Автобус длиной не более 5 м; модель <данные изъяты>; <данные изъяты>.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; 2) Автобус длиной не более 5 м; модель <данные изъяты>; <данные изъяты>.в.; г/н №, Номер кузова (прицепа) №; 3) Легковой автомобиль комби (хэтчбек); <данные изъяты>; <данные изъяты>.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; 4) Автобус длиной не более 5 м; модель <данные изъяты>; <данные изъяты>.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; № двиг: №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении всех транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на зарплату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, а также сторонам исполнительного производства.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: <адрес>.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем Благодарненского районного отдела судебных приставов принимаются дальнейшие меры, направленные на фактическое исполнение решение суда.

По исполнительным документам, содержащим иные требования, розыск автомобиля должника может быть объявлен исключительно по заявлению взыскателя и при условии, что сумма задолженности по ним превышает 10 000 руб. (п. 3 ч. 5 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Заявление о розыске автомобиля должника оформляется в письменном виде в произвольной форме и подается судебному приставу-исполнителю по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя (ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Решение об объявлении автомобиля в исполнительный розыск либо об отказе в объявлении розыска принимается судебным приставом-исполнителем в течение трех дней со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Копия указанного постановления направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Указанным постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск (ч. 6, 8, 9 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Объявление розыска автомобиля является основанием для осуществления такого розыска на территории РФ, а также в порядке, установленном международными договорами РФ, на территориях иностранных государств (ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

В рамках розыскного дела судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и исполнительно-розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения автомобиля должника, в том числе: запрашивает из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывает необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что его автомобиль находится в розыске, опрашивает граждан, наводит справки, изучает документы, осматривает имущество, обследует помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые лицом, автотранспортное средство которого находится в розыске (ч. 10 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, абз. 10 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

При производстве исполнительного розыска должника, его имущества судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, в соответствии с ч. 10 ст. 65 Закона об исполнительном производстве вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, а также проводить исполнительно-разыскные действия, необходимые для установления местонахождения должника, его имущества, в том числе обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, включая сведения о лицах и их имуществе, наводить справки, изучать документы. Таким образом, при производстве исполнительного розыска наряду с исполнительными действиями, совершаемыми в соответствии с ч. 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе использовать разыскной инструментарий, закрепленный ст. 65 Закона об исполнительном производстве, в том числе в целях выявления имущества должника, находящегося в совместной собственности (ответ на вопрос 3.3 Письма ФССП России от 16.07.2019 N 00073/19/155339-ОП "О рассмотрении письма"). В свою очередь, МВД России и его территориальные органы принимают участие в проводимых мероприятиях по выявлению транспортного средства, разыскиваемого в рамках исполнительного производства на основании предоставленной судебным приставом-исполнителем конкретизированной информации об установлении фактического местонахождения транспортного средства (ст. 62 Закона об исполнительном производстве, пп. 5 п. 3 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика, утв. Приказом Минюста России N 178, МВД России N 565 от 29.08.2018).

Письмом Минюста РФ от 07.04.2002 N 06-1661 утверждены Методические рекомендации "Взаимодействие службы судебных приставов территориального органа Минюста России с подразделениями органов внутренних дел в процессе исполнения актов судебных и иных органов", которыми установлен порядок взаимодействия при осуществлении розыска автотранспортных средств, принадлежащих должникам по исполнительным производствам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля модель <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, идентификационный № №, двигатель №, кузов номер VIN: №, цвет ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об отмене исполнительного розыска автотранспортного средства, а именно автомобиля модель LADA 217050, год выпуска 2014, идентификационный № №, двигатель №, 3394006, кузов номер VIN: №, цвет ФИО3, так как по ответам из подразделения ГИБДД ТС МВД РФ за должником данное транспортное средство не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Благодарненского РОСП по исполнительному производству № были произведены действия по проверке имущественного положения должника, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, для ФИО4 установлено ограничение на выезд из Российской Федерации, обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске автотранспортного средства <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, идентификационный № №, двигатель №, кузов номер VIN: №, цвет ФИО3, но ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене исполнительного розыска так как по ответам из подразделения ГИБДД ТС МВД РФ за должником данное транспортное средство не зарегистрировано.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ПАО РОСБАНК удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ПАО РОСБАНК к Главному Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО1 отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец