Решение по делу № 2-1194/2022 от 17.07.2023

34RS0042-01-2022-001658-02

№2-63/2023

город Фролово 17 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев 17 июля 2023 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учётом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ в процессе рассмотрения дела (том 3 л.д.10-17) к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником изолированной части жилого дома, расположенной по адресу <адрес>, площадью 57,1 кв.м. Постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по указанному адресу, площадью 1023 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов, для размещения принадлежащего истцу объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» был подготовлен межевой план о местоположении границ земельного участка, расположенного <адрес>, площадью 1023 кв.м., путем определения координат земельного участка методом спутниковых измерений и фактически сложившимся порядком пользования земельным участком. После образования земельного участка и постановки его на кадастровый учет между истцом и ответчиком администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли - продажи спорного земельного участка, которому присвоен кадастровый №. Сведения о местоположении границ земельного участка содержатся в ЕГРН. В ходе пользования земельным участком выяснилось, что юридические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют их фактическим границам. Данному обстоятельству послужила реестровая ошибка, допущенная специалистами ГБУ «ВОАПБ», при выполнении ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ при межевании границ земельного участка. В результате реестровой ошибки кадастровые границы секут существующие более 15 лет строения и сооружения. При таких обстоятельствах истец полагает, основываясь на заключении судебной экспертизы, что имеет место быть реестровая ошибка при определении местоположения межевых знаков поворотных точек границы земельного участка, при проведении кадастровых работ при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушаются её права. Просит суд признать реестровой ошибкой сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 со следующими сведениями о координатах характерных точек границ:

X коорд. Y коорд.

№

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО4, следующие сведения о координатах характерных точек границ:

№

Отменить межевание путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, следующие сведения о координатах характерных точек границ:

№

- в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО4 следующие сведения о координатах характерных точек границ:

№

Установить границы земельных участков, путём внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков:

- в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, следующие сведения о координатах характерных точек границ:

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали изменённые исковые требования, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ГБУ ВО «ВОАПБ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судом надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представили.

Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по указанным в письменных возражениях основаниям, просила в иске отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил суду письменные возражения касаемо заявленных исковых требований и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО5

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил в иске отказать.

Представители третьих лиц ППК «Роскадастр», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ-218 от 13 июля 2015 года) основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

На основании ст.8 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (ч.1.1 ст.43 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).

Согласно ч.3 ст.61 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 4 статьи 61).

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.

Таким образом, требования об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению при доказанности совокупности следующих обстоятельств: сведения о координатах границ земельных участков ответчика имеют пересечения с границами земельных участков, находящихся в собственности истцов и между сторонами отсутствует спор о праве о принадлежности в юридическом пользовании ответчика (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1023 +/-11 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного <адрес>, с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между последней и администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области. Данный земельный участок ранее относился к фонду земель государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок предназначен для эксплуатации изолированной части жилого дома № расположенной на данном земельном участке <адрес>, принадлежащей истцу.

При этом, до перехода права собственности истцу, постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была утверждена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане, определена зона его нахождения, присвоен адрес, установлен вид разрешенного использования образуемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФФ ГБУ ВО «ВОАПБ» ФИО6 методом спутниковых геодезических измерений произведено межевание земельного участка, площадью 1023 кв.м., расположенного по <адрес>.

На основании межевания, разработан и утвержден межевой план спорного земельного участка, которым установлены координаты характерных точек границ образуемого земельного участка.

При проведении межевания данного земельного участка, согласованы местоположения его границы со смежными земельными участками, в том числе и с земельным участком по <адрес>, что следует из акта согласования местоположения границы земельного участка.

Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был постановлен на кадастровый учёт, и ему был присвоен кадастровый №.

У ответчиков ФИО3, ФИО4 находится в пользовании земельный участок, площадью 245+/-5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> городе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГБУ ВО «ЦГКО» ФИО7 методом спутниковых геодезических измерений произведено межевание земельного участка, площадью 245=/-5 кв.м., расположенного по <адрес>.

При проведении межевания данного земельного участка, согласованы местоположения его границы со смежными земельными участками, в том числе и с земельным участком с кадастровым номером 34:39:000009:832, что следует из акта согласования местоположения границы земельного участка.

Данный земельный участок состоит на кадастровом учёте.

Обращаясь в суд, истец указывает о наличии реестровой ошибки при выполнении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ по межеванию границ земельного участка, принадлежащего ей, в связи с чем, неверно определены координаты характерных точек фактических границ земельного участка, что повлекло прохождению межевой границы по хозяйственным строениям, расположенным на земельном участке более 15 лет.

Данное обстоятельство выяснилось в ходе пользования земельным участком.

В обосновании указанных доводов о наличии реестровой ошибки, истцом представлено заключение специалиста №, подготовленного ООО «Л-Град», из которого усматривается, что юридические границы спорного земельного участка с кадастровым номером № соответствуют его фактическим границам в связи с допущенной реестровой ошибкой при определении местоположения межевых знаков поворотных точек границы земельного участка, при проведении кадастровых работ при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом, для установления обстоятельства несоответствия юридических границ, определенных при кадастровом межевании земельного участка, фактическим границам, и наличия реестровой ошибки, а также возможных вариантов устранения реестровой ошибки, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «Вектор», при выполнении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ при межевании границ земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №, была допущена реестровая (кадастровая) ошибка специалистами ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», которая заключается в неверном определении координат характерных точек фактических границ земельного участка. Уточненная граница (результат межевания) не соответствует фактическому местоположению ограждений. Кадастровая (межевая) граница сечет хозяйственные строения, расположенные на данном земельном участке более 15 лет, в соответствии с техническим паспортом БТИ: сарай 1, сарай 2, баня, навес. Граница участка не может проходить внутри строения, по внутренним помещениям строений. Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

С учётом фактических границ земельных участков, эксперт предлагает вариант исправления реестровых ошибок, с помощью отмены межевания земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №, и установления новых координат характерных (поворотных) точек с учетом существующих ограждений.

В частности, земельный участок с к.н. №:

X коорд. Y коорд.

№

Земельный участок с к.н. №

X коорд. Y коорд.

№

При исправлении реестровых ошибок меняются не только координаты характерных точек границ земельных участков, но и меняются площади земельных участков, так как площадь зависит исключительно от значений координат характерных точек. В данном случае координаты первичны, площадь вторична.

В данном случае площадь земельного участка принадлежащего истцу с кадастровым номером № увеличится и составит площадь по фактическому использованию 1130 кв.м, а площадь земельного участка принадлежащего ответчику с кадастровым номером № останется без изменения 245 кв.м. При этом участку по смежной границе присоединена часть территории участка № по <адрес>, но отсечена часть территории (неразграниченные городские земли) с целью сохранения площади участка и с учетом материалов БТИ (северная межевая линия по материалам БТИ составляла 8 м).

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы не имеется, поскольку заключение эксперта отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, соответствует предъявляемым законом требованиям, оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет специальную квалификацию и образование, стаж работы по специальности, его выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер, согласуются с исследовательской частью заключения. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ.

Экспертное заключение ООО «Вектор» суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

Довод представителя ответчика ГБУ ВО «ВОАПБ» о несогласии с заключением экспертов ООО «Вектор» в связи с тем, что ими не была принята во внимание техническая документация БТИ, содержащая схему расположения фактических границ земельного участка и построек, принадлежащих истцу на момент составления ими межевого плана в 2018 году, суд находит необоснованным, поскольку при проведении судебной экспертизы экспертами была исследована техническая документация БТИ на домовладение истца, которой дана надлежащая оценка в заключении эксперта.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о местоположении границ и координатах характерных точек в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, и в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, ФИО4

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК РФ).

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с требованием ст.56 ГПК РФ стороной истца доказано в суде заявленные в обоснование иска обстоятельства, в частности, что в результате выполнения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ при межевании границ земельного участка, расположенному <адрес>, с кадастровым номером №, была допущена реестровая (кадастровая) ошибка специалистами ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», которая заключается в неверном определении координат характерных точек фактических границ земельного участка.

При этом, устранение кадастровой ошибки в рассматриваемом случае не влечет для ответчиков прекращение права собственности на земельный участок, а равным образом иные негативные последствия, т.к. устранение кадастровой ошибки направлено на внесение изменений о координатах характерных точек частей границ земельных участков, не связано в фактическим переносом на местности существующих границ.

Доводы ответчиков ФИО3, ФИО4 о том, что истцом избран неверный способ защиты права, суд находит несостоятельными, поскольку не основаны на нормах материального права и противоречат установленным обстоятельствам по делу, при рассмотрении которого судом не установлено спора о границах земельных участков между истцом и ответчиками.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка в соответствии с вариантом заключения судебной экспертизы ООО «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ГБУ Волгоградской области «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро», ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости:

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

X коорд. Y коорд.

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24 июля 2023 года.