Дело №а-3313/2022
55RS0004-01-2022-004600-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 20 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при помощнике судьи Панчевой Е.С., осуществляющей ведение протокола судебного заседания по поручению председательствующего,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по г. Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Омску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений 3 (три) раза в месяц). В обоснование требования указано на совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования административного искового заявления.
Административный ответчик в судебном заседании, не оспаривая фактов совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности в период нахождения под административным надзором, не признал административное исковое заявление, ссылаясь на неудовлетворительное состояние здоровья.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заслушав пояснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 10.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Омска от 05.09.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда вступило в законную силу 26.06.2021.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.08.2022 административное исковое заявление ФИО2 о досрочной отмене административных ограничений административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Омска от 10.06.2021, оставлено без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу 23.08.2022.
За время нахождения под административным надзором, в течение одного года Руль С.М. совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением врио заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 25.05.2022 Руль С.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.06.2022.
Постановлением врио заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 02.07.2022 Руль С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.07.2022.
Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН №6 УМВД России по г. Омску от 26.08.2022 усматривается, что Руль С.М. длительное время проживает по адресу: со слов соседей характеризуется с положительной стороны, жалобы от соседей на него не поступали, в состоянии алкогольного опьянения и в употреблении наркотических средств замечен не был, связей в лицами криминогенной направленности и ранее судимыми не поддерживает.
На основании совокупности изложенного, исходя из требований части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64, с учетом данных о личности административного ответчика, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о дополнении указанному лицу ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде 1 (одной) явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что всего (с учетом ранее установленных ограничений) составит 3 (три) раза в месяц.
Количество устанавливаемых судом явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика, его поведением, характером совершенных им административных правонарушений.
Доводы административного ответчика относительно неудовлетворительного состояния здоровья не могут быть приняты судом во внимание, поскольку административные ограничения устанавливаются судом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в качестве временного ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, для решения задач административного надзора, направленных на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения противоправных деяний и антиобщественного поведения, соответственно, с учетом приведенных конкретных обстоятельств, избранная мера дополнительного административного ограничения является, по мнению суда, необходимой и соразмерной.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 10.06.2021 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административным ограничением в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.