Постановление по делу № 5-3841/2022 от 08.09.2022 - По статье 16.2 КоАП РФ.

УИД: 23RS0№-05

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО1 08 сентября 2022 года

Судья Адлерского районного суда г. ФИО1 Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 Афтандила ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Азербайджана, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города ФИО1 из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 Афтандила ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 25 минут ФИО3, получив свой багаж - 2 места (чемодан черного цвета и чемодан серого цвета), общим весом 56,800 кг, двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган её не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращался.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного досмотра «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО3 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (акт таможенного досмотра №/Ф000196), в рамках профиля риска №, было установлено, что в багаже (чемодан черного цвета и чемодан серого цвета), принадлежавшем ФИО3, находились новые вещи: в черном чемодане общим весом 29,500 кг:

- Куртки мужские коричневого цвет размеры: 1шт. - XS, 1шт. - S, 1шт. - М. С надписями на бирках «ZILLI»;

- Куртки мужские черного цвет model 3143 размеры: 1шт. - XS, 1шт. - S, 1шт. - L. С надписями на бирках «Billionaire» made in italy;

- Куртки мужские черного цвет model 3123 размеры: 1шт. - XL, 1шт. - 3XL, 1шт. - 4XL. С надписями на бирках «Billionaire» made in italy;

- Брюки женские серого цвета с надписью на бирках «Roman» размеры 2 шт. - 36, 2 шт. - 38, 2 шт. - 40;

- Блузка женская кремового цвета с надписью на бирках «Roman» размеры 2 шт. - 36, 2 шт. - 38, 2 шт.-40;

- Платье женское красного цвета с надписью на бирках «Bien fashion» размеры 1 шт. - 50, 1 шт. - 52, 1 шт. - 54;

- Женский костюм, состоящий из туники черного цвета и футболки черно-белого цвета с надписью на бирках «MAXLIVE WOMENS FASHION» размеры 2 шт. -1,2 шт. - 2, 2 шт. - 3;

- Платье женское зеленого цвета с надписью на бирках «Bien 5976» размеры 1 шт. - 50, 1 шт. - 52, 1 шт.-54;

- Платье женское зеленого цвета с надписью на бирках «Bien 6065» размеры 1 шт. - 44, 1 шт. - 46, 1 шт. - 48, 1 шт. - 50, 1 шт. - 52, 1 шт. - 54;

- Брюки женские серого цвета с надписью на бирках «Roman» размеры 2 шт. - 36, 2 шт. - 38, 2 шт. - 40;

- Женский костюм, состоящий из майки белого цвета и блузки черно-белого цвета с надписью на бирках «MAXLIVE WOMENS FASHION» размеры 2 шт. - 1, 2 шт. - 2, 2 шт. - 3;

- Женская туника черно-белого цвета с надписью на бирках «ZEDD PLUS» размеры 1 шт. -1,1 шт. - 2, 1 шт. -3,1 шт - 4;

- В сером чемодане общим весом 27,300 кг:

- Ткань бежевого цвета без маркировки 2 отреза: 1 - ширина 3,2 м, длина 23,25 м и 2 - ширина 3,16 м, длина 19,76 м.

Всего: 57 единиц.

Указанные товары не были задекларированы ФИО3 в установленном порядке. Из устного пояснения ФИО3 по данному факту следовало, что он ввез указанные товары из магазина, где он работает, по просьбе своего начальника.

В соответствии с пунктом 4 и пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 7 статьи 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно пункту 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Исходя из количественных характеристик критериев товаров, должностным лицом ОСТП таможенного поста Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни принято решение № о не отнесении товаров, перемещаемых ФИО3 через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования.

Таким образом в нарушении статей 104, 105 и 128 ТК ЕАЭС на указанные товары ФИО3 не предоставил в таможенный орган таможенную декларацию (или) документы, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру.

ДД.ММ.ГГГГ по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар - новые вещи общим количеством 57 единиц, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни, расположенную по адресу: , г. ФИО1, , аэропорт.

Опрошенный по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 /Rzayev Aftandil/ (зарегистрирован и проживает по адресу: Азербайджанская Республика, ) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из Турецкой Республики в Российскую Федерацию (г. ФИО1) авиарейсом «Стамбул - ФИО1» № FV6732. С собой он привез 2 места багажа: один черный и один серый чемодан. Всего 2 (два) места, общим весом 56,800 кг, в которых находились новые вещи с бирками в ассортименте и ткань. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения товаров через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, через «зелёный» коридор он направился к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, он не знал. Данный товар - его начальник попросил перевезти в . Стоимость вещей он не знает. На вопрос инспектора таможни о наличии пассажирской таможенной декларации, он ответил отрицательно. В ходе досмотра перемещаемые им новые вещи в ассортименте и ткань были обнаружены и опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями, его подписью, и инспектора таможни. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. С действующими таможенными правилами не ознакомился, считал, что ввозимые им товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на товар нет, так как считал, что данные товары не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращался. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, признал.

Опрошенный по данному делу в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП таможенного поста Аэропорт ФИО1 Евгеньевич (г. ФИО1, ) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с 20 час 00 мин до 08 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ он, согласно графику работы отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО1, заступил на смену. По расстановке рабочей смены прибывшего авиарейса «Стамбул - ФИО1» № FV6732, он осуществлял свои должностные обязанности, согласно должностному регламенту, в постоянной зоне таможенного контроля, созданную в зале прилета сектора «С» международного аэропорта ФИО1, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО1 (, г. ФИО1, , аэропорт), «Зона «углубленного» контроля (прилет)». ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта ФИО1, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО1 ( г. ФИО1, , аэропорт) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО1, авиарейсом «Стамбул - ФИО1» № FV6732 прибыл гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 Афтандила/ Rzayev Aftandil/ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджана), с которым прибыл багаж - 2 места один черный и один серый чемодан, общим весом брутто 56,800 кг, в которых находились новая одежда в ассортименте 55 единиц и ткани 2 единицы. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения товаров через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, через «зелёный» коридор ФИО2 / Rzayev Aftandil/ направился к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. При устном опросе ФИО2 / Rzayev Aftandil/ пояснил, что данный товар - его начальник попросил перевезти в . Стоимость вещей он не знает. С учетом количества товара перемещаемого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Афтандилом / Rzayev Aftandil/, им вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. По факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, им в отношении ФИО2 Афтандила / Rzayev Aftandil/ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт ФИО1. Проведены первоначальные процессуальные действия.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни в судебное заседание не явился.

ФИО3 в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО3 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Афтандила признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: одежда мужская и женская, ткань общим количеством 57 шт, хранящихся в т/п Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: одежда мужская и женская, ткань общим количеством 57 шт, хранящихся в т/п Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: одежда мужская и женская, ткань общим количеством 57 шт, хранящихся в т/п Аэропорт ФИО1 Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Р.В. Язвенко

Копия верна: судья секретарь