УИД № 38RS0019-01-2023-002242-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1693/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования (адрес) к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО (адрес) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 10,79 кв.м., расположенный смежно с северо-восточной и юго-восточной стороны с земельным участком по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, в следующих координатах: (данные изъяты).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в администрацию (адрес) поступило обращение Управления Росреестра по (адрес) от 26.07.2023 № о принятии мер в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий, в связи с выявлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) при осуществлении мероприятий по федеральному государственному земельному контролю (надзору) признаков нарушения Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно сообщению, Управлением Росреестра по (адрес) на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), ж.(адрес), выявлено нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В результате выездного обследования земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), огорожен забором, ограждение с земельным участком с кадастровым номером № отсутствует, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены магазин «(данные изъяты)» и металлический вагончик.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый № принадлежит на праве собственности гр. ФИО1, право собственности зарегистрировано 25.11.2022, запись №.

Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» и Magnet Tools вычислена дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка, которая составляет 10,79 кв.м.

Земельный участок площадью 10,79 кв.м., смежный с северо-восточной и юго-восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 10,79 кв.м., расположенного смежно с северо-восточной и юго-восточной стороны земельного участка по адресу: (адрес), ж.(адрес), с кадастровым номером № нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования (адрес).

Представитель истца администрации муниципального образования (адрес) ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте его проведения, представил суду заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства ответчика, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель истца согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора на стороне истца, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес), представитель которого не явился в судебное заседание, о дне, месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление расположенных на территории городского округа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 1 Устава муниципального образования (адрес), утвержденного решением (адрес) городской Думы от 31.07.1998 №/г-Д, муниципальное образование (адрес) является городским округом и входит в состав (адрес).

Согласно ч. 1 ст. 42 Устава муниципального образования (адрес) администрация (адрес) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления (адрес), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения (адрес).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно подпункту 4 пункту 2 и подпункту 2 пункту 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом из письменных материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 18.08.2023 правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), земельный участок 14, площадью 801+/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, условно разрешенный вид - магазины, является ФИО1, запись о государственной регистрации права от 25.11.2022 №.

Согласно акту выездного обследования № от 06.07.2023, составленному государственным инспектором (адрес) по использованию и охране земель Управления Росреестра по (адрес) по результатам выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №, установлено следующее: земельный участок частично огорожен забором, ограждение с земельным участком с кадастровым номером № отсутствует, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен.

На земельном участке расположены магазин «(данные изъяты)» и металлический вагончик; в ходе изучения сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, условно разрешенный вид – магазины, код вида 4.4, площадь - 801 кв.м.

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; гр. ФИО1, (дата) г.р., принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 639 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №, право собственности зарегистрировано 25.11.2022 за №; по результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что забор с восточной и северо-восточной стороны расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН; аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена дополнительная площадь используемого гр. ФИО1 земельного участка, которая составляет 10,79 кв.м., с юго-восточной и северо-восточной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером №; земельный участок площадью 10,79 кв.м. смежный с юго-восточной и северо-восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют; выявлены нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с протоколом инструментального обследования от 06.07.2023, выполненным специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по (адрес) произведён обмер ограждения земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что забор с юго-восточной и северо-восточной стороны расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена дополнительная площадь используемого гр. ФИО1 земельного участка, которая составляет 10,79 кв.м., с юго-восточной и северо-восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером №.

Земельный участок площадью 10,79 кв.м. смежный с юго-восточной и северо-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером №, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, по результатам инструментального обследования составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка, каталог координат земельного участка площадью 10,79 кв.м.: (данные изъяты).

Полученные в результате инструментального обследования сведения показали, что гр. ФИО1 дополнительно огорожен и используется земельный участок площадью 10,79 кв.м., с юго-восточной и северо-восточной сторон за границами земельного участка с кадастровым номером № путем установления господства, ограничения доступа третьих лиц, обнесения единым забором.

Согласно протоколу осмотра от 06.07.2023, составленного специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по (адрес), с применением видео/фото фиксации фотоаппаратом ZTE Blade 20 Smart земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), ж.(адрес), частично огорожен забором, ограждение с земельным участком с кадастровым номером № отсутствует, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены магазин «(данные изъяты)» и металлический вагончик.

По результатам проведенного осмотра составлена фототаблица с указанием точек и направления фотографирования, обозначенных на схеме объекта земельных отношений, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие.

Из адресованного главе администрации муниципального образования (адрес) информационного письма Управления Росреестра по (адрес) от 26.07.2023 № следует, что в рамках осуществления мероприятий по федеральному государственному земельному контролю (надзору) проведены выездные обследования на земельных участках, расположенных на территории (адрес), в ходе которых выявлены признаки нарушений земельного законодательства, в связи с чем правообладателям земельных участков Управлением были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по (адрес) ФИО1, (дата) г.р., зарегистрирован по месту жительства с 31.07.2023 по адресу: (адрес), ж.(адрес).

Проанализировав представленные по делу доказательства, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок площадью 10,79 кв.м., смежный с юго-восточной и северо-восточной сторон с земельным участком ФИО1, частично огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, однако самовольно занят ответчиком и используется последним путем возведения ограждения, без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Сведения о правах на спорный земельный участок в пользу каких-либо иных лиц в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Самовольное занятие ответчиком спорного земельного участка площадью 10,79 кв.м. нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования (адрес).

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок в пользование либо владение ответчику не предоставлялся, в границы его земельного участка не входит, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, доказательств о правомерном занятии спорного земельного участка, находящегося за пределами земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, последним не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца по существу обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, ответчику безвозмездно за счет собственных средств и своими силами надлежит освободить самовольно занятый земельный участок площадью 10,79 кв.м., расположенный с юго-восточной и северо-восточной сторон смежно с земельным участком ответчика в координатах, обозначенных государственным регистратором.

Также суд учитывает, что при демонтаже ограждения в данном случае не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц, оснований для освобождения ответчика от указанной обязанности на не принадлежащем ему земельном участке не имеется.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку ответчик возражений против заявленного истцом срока исполнения решения суда не представил, принимая во внимание установленное нарушение прав и законных интересов истца, а также объем действий, которые ответчику необходимо совершить в целях устранения нарушенного права, суд полагает, что срок в 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу для демонтажа ограждения спорного земельного участка является разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, за исковые требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования (адрес) (ИНН <***>) к ФИО1, (ИНН: (данные изъяты)) об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, 14(данные изъяты), безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка площадью 10,79 кв.м., расположенного в координатах: (данные изъяты), с юго-восточной и северо-восточной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: (адрес), ж.(адрес), в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2023 года.

Судья Ю.А. Шевченко