Дело № 2-204/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года п. Кардымово
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Пилипчука А.А.,
при секретаре Вольневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Шестаково», Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Шестаково», Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что он являлся работником колхоза имени ХХII съезда КПСС, переименованного в ТОО «Шестаково» с 26.11.1992 решением общего собрания № 4 от 26.11.1992. С 25.11.1999 решением общего собрания № 2 ТОО «Шестаково» переименовано в СПК «Шестаково». В силу трудовых отношений в 1993 году ему предоставлен жилой дом общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: , для проживания с семьей в строительстве которого он принимал участие. Однако, документов, подтверждающих предоставление жилого дома до настоящего времени не сохранилось. 21.07.2008 между СПК «Шестаково» и его супругой ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на указанный жилой дом. 29.03.2018 договор найма спорного жилого дома СПК «Шестаково» заключен с ним. В настоящее время совместно с ним проживают и зарегистрированы дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые не возражают против признания за ним права собственности на жилой дом. С момента предоставления жилого дома по настоящее время он осуществляет права собственника, несет расходы по содержанию дома, оплачивает коммунальные расходы, производит ремонт. Документов, подтверждающих, что жилой дом является собственностью СПК «Шестаково» не имеется. Право на приватизацию жилья им использовано не было. Поскольку разрешить спор во внесудебном порядке не представляется возможным, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: .
Истец ФИО1 до судебного заседания представил заявление, в котором просил исковое заявление удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменную позицию по делу, указав, что право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем СПК «Шестаково» собственником данного жилого дома не является, он с момента предоставления несет бремя по его содержанию.
Представитель ответчика СПК «Шестаково» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель ответчика Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (далее - Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из п. 3, 4 ст. 34 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
Статьей 19 ЖК РФ установлено, что жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ; муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно действующим нормам ЖК РФ жилищный фонд юридического лица - СПК «Шестаково» - относится к частному жилищному фонду.
Согласно ст. 49 ГК РФ, СПК может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, и может быть ограничен в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Собственник частного жилищного фонда вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок, согласно требованиям ГК РФ.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые приватизации не подлежат.
Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, действующим законодательством не предусмотрена, и возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, т.к. собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.
Судом установлено, что 21.07.2008 заключен договор социального найма между СПК «Шестаково» (колхоз имени ХХII съезда КПСС, 26.11.1992 переименован в ТОО «Шестаково», 25.11.1999 ТОО «Шестаково» переименовано в СПК «Шестаково») и ФИО4 (супругой истца) жилого дома, расположенного по адресу: . Согласно п. 2 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО1, ФИО2, ФИО6 (л.д. 13-15), которые были зарегистрированы по данному адресу (л.д. 24-27). Указанное жилое помещение входит в жилищный фонд СПК «Шестаково», в государственную, муниципальную собственность не передавалось (л.д. 23, 28, 88-90).
ФИО1 СПК «Шестаково» предоставлен для проживания с семьей жилой дом общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: .
Колхоз имени ХХII съезда КПСС с 26.11.1992 реорганизован в ТОО «Шестаковское» на основании решения общего собрания (л.д. 91, 95, 97).
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Шестаково» создан в результате реорганизации 02.03.2000 ТОО «Шестаковский» в СПК «Шестаково» (л.д. 96).
СПК «Шестаково» на основании постановления Главы Кардымовского района Смоленской области от 02.03.2000 № 23 является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью «Шестаково» (л.д. 96).
Решением общего собрания членов СПК «Шестаково» от 15.11.2007 (протокол 1 от 15.11.2007) принят и утверждении устав СПК «Шестаково».
На балансе колхоза имени ХХII съезда КПСС числился жилой фонд, который при реорганизации в силу закона был передан ТОО «Шестаково», а впоследствии правопреемнику СПК «Шестаково», данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Согласно решению общего собрания колхоза имени ХХII съезда КПСС от 30.05.1992 разрешена безвозмездная передача жилых помещений колхозникам, отработавшим в колхозе не менее 20 лет.
Решением правления СПК «Шестаково» от 19.06.2014, согласно протоколу №, ФИО4 в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: , отказано на основании ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1.
17.09.2016 ФИО4 умерла (л.д. 16).
29.03.2018 между СПК «Шестаково» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу:
Согласно п. 1.3 указанного договора и дополнительному соглашению к нему помимо нанимателя в указанном выше помещении будут постоянно проживать ФИО3, ФИО2 (л.д. 18-19, 20, 63).
С 05.01.2000 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 6, 7).
Согласно справке Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области № 126 от 11.04.2022 дом № 17, расположенный по адресу: , собственностью муниципального образования Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области не является (л.д. 23).
В ЕГРН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: , отсутствуют (л.д. 28).
Согласно справке № 510 от 16.02.2022 Архивного отдела ОГБУ «Смоленское областное БТИ» Ярцевского района Смоленской области за ФИО1 сведения о наличии собственности в период с 1991 года по 1999 год в базе Архивного отдела отсутствуют (л.д. 30).
В соответствии с техническим планом здания жилой дом № 17, расположенный по адресу: , имеет общую площадь 103,0 кв.м. (л.д. 32-38).
Согласно справке от 21.08.2018, период работы ФИО1 в колхозе имени ХХII съезда КПСС, ТОО «Шестаково» и СПК «Шестаково» составляет 10 лет 11 месяцев 22 дня (л.д. 10-11).
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было собственностью колхоза «имени ХХII съезда КПСС», в муниципальную либо государственную собственность не передавалось, соответственно является собственностью СПК «Шестаково», правопреемника колхоза «имени ХХII съезда КПСС», и не подлежит приватизации ФИО1, который не имеет достаточного стажа работы.
В связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Шестаково», Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Пилипчук