Дело № 2а-99/2025

УИД 45RS0001-01-2025-000094-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Альменево 29 апреля 2025 года

Альменевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Хабирова Р.Н.,

при секретаре Галимове С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

В Альменевский районный суд Курганской области обратился административный истец МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству. В обоснование требований в административном иске указано, что 17.10.2024 судебным приставом исполнителем СОСП по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках материалов исполнительного производства № 77167/24/98045-ИП от 16.09.2024, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Альменевским районным судом Курганской области. На момент возбуждения исполнительного производства административным истцом решение суда было исполнено частично, были приобретены детские кроватки и строительные материалы на общую сумму 725000 рублей. Поскольку МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» самостоятельно не могло исполнить решение суда, после каждого назначения административным ответчиком нового срока для исполнения, административный истец обращался в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области с просьбой профинансировать мероприятия по исполнению решения суда. 20.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Ссылаясь на изложенное, МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» просило освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № 77167/24/98045-ИП от 16.09.2024.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель заинтересованного лица отдела образования Администрации Альменевского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что решением Альменевского районного суда от 09.11.2023 г. на Администрацию Альменевского муниципального округа возложена обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на проведение возложенных на него мероприятий. С этого времени МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» и Администрацией Альменевского муниципального округа принимались меры к надлежащему и своевременному исполнению решения суда. В МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» нет своей бухгалтерии и собственных денежных средств, финансирование осуществляется через РОО Администрации Альменевского муниципального округа. В связи с этим заведующей МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» почти каждую неделю направлялись соответствующие заявки на финансирование мероприятий по вышеуказанному решению суда. Поскольку Альменевский муниципальный округ является дотационным, собственных финансовых возможностей не имеется, то денежные средства, необходимые для исполнения решения суда были сразу запрошены из областного бюджета. Так, 31.01.2024 г. Администрация обратилась в Департамент финансов Курганской области с просьбой об оказании финансовой помощи для замены устаревшего оборудования в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко». Из договора розничной купли-продажи непродовольственных товаров № 24/15 от 15.06.2024 следует, что ИП ФИО3 обязуется поставить в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» указанный в спецификации товар (строительные материалы) на сумму 12208 рублей. Согласно муниципальному контракту № 010/2024/4 от 03.07.2024 г. МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» и ИП ФИО4 заключили муниципальный контракт, по условиям которого ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку мебели (кровать детская) в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 713000 рублей. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Курганской области и бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области. При этом исполнение указанных в решении Альменевского районного суда мероприятий предполагает время исполнения требований Федерального закона № 44-ФЗ. Фактически вина МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» в неисполнении в 5-дневный срок требований судебного пристава-исполнителя по постановлению от 16.09.2024 года отсутствует. МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» не оспаривает действия судебного пристава-исполнителя и в административном иске просит только освободить МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» как должника от взыскания исполнительского сбора. Просила удовлетворить иск.

Помощник прокурора Еремеева Я.Ю. просила удовлетворить административный иск как законный и обоснованный.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Альменевского районного суда Курганской области от 09.11.2023, вступившим в законную силу 15.12.2023, удовлетворены исковые требования прокурора Альменевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко», Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области, отделу образования Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области; на МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» возложена обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать по периметру ограждением территорию, расположенную по адресу: ул. Ленина, д. 137, с. Альменево, Альменевский район, Курганская область;

- оборудовать территории, расположенные по адресам: ул. Ленина, д. 137, с.Альменево, Альменевский район, Курганская область, ул. Дзержинского, д. 7А, с.Альменево, Альменевский район, Курганская область площадками с твердым покрытием для сбора твердых коммунальных отходов, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21;

- заменить неисправное холодильное оборудование в здании, расположенном по адресу: ул. Дзержинского, д. 7А, с. Альменево, Альменевский район, Курганская область, в количестве четырех штук;

- установить рециркуляторы для обеззараживания воздуха в каждом помещении, где находятся несовершеннолетние, в количестве восьми штук;

- оборудовать пищеблоки в зданиях, расположенных по адресам: ул. Ленина, д.137, с. Альменево, Альменевский район, Курганская область и ул. Дзержинского, д.7А, с. Альменево, Альменевский район, Курганская область мясорубками и овощерезками (по одной в каждое здание);

- обеспечить спальные помещения, расположенные в здании по адресу: ул.Дзержинского, д. 7А, с. Альменево, Альменевский район, Курганская область постельными принадлежностями в количестве девяносто восьми комплектов (включающих матрац с наматрасником, подушку, одеяло, постельное белье (наволочка, простыня, пододеяльник), полотенца (для лица, дня ног, банное);

- провести мероприятия, предусмотренные пунктом третьим Плана (Программы) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при осуществлении образовательной деятельности с применением принципов (ХАССП) в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1 «Солнышко»:

- лабораторные исследования микроклимата;

- лабораторные исследования освещенности;

- лабораторные исследования санитарного фона и пищевой продукции;

- лабораторные исследования качества питьевой воды;

- лабораторные исследования пищевой продукции;

- лабораторные исследования электрических, магнитных, электромагнитных полей.

На Администрацию Альменевского муниципального округа Курганской области, отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области возложена обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Солнышко» на проведение возложенных на него вышеуказанных мероприятий.

На основании исполнительного листа серии ФС № 040009033, выданного 20.08.2024 в целях исполнения указанного судебного акта, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ФИО1 от 16.09.2024 возбуждено исполнительное производство № 77167/24/98045-ИП в отношении МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко», должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем СО СП по Курганской области ФИО1 17.10.2024 вынесено постановление о взыскании с МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 17.12.2024.

Из представленных административным истцом документов следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» еще до выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства были приняты меры к исполнению решения суда от 09.11.2023.

Согласно муниципальному контракту № 010/2024/4 от 03.07.2024 г. МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» и ИП ФИО4 заключили муниципальный контракт, по условиям которого ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку мебели (кровать детская) в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 713000 рублей. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Курганской области и бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Из договора розничной купли-продажи непродовольственных товаров № 24/15 от 15.06.2024 следует, что ИП ФИО3 обязуется поставить в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» указанный в спецификации товар (строительные материалы) на сумму 12208 рублей.

Из информационных писем от 18.01.2024, 28.02.2024, 12.03.2024, 22.03.2024, 01.04.2024, 09.04.2024, 15.04.2024, 25.04.2025, 03.05.2025, 15.05.2025, 20.05.2025, 27.05.2024, 17.06.2024, 24.06.2024, 01.07.2024, 16.08.2024 следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» неоднократно обращалось в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа, с указанием о том, что решение Альменевского районного суда от 09.11.2023, в соответствии с которым отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа обязан выделить денежные средства на выполнение указанных в решении суда мероприятий, вступило в законную силу однако денежные средства не выделяются, что затрудняет исполнение решение суда в срок до 15.06.2024.

Из информационных писем от 24.09.2024, 07.10.2024 следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» обращалось в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа с просьбой об оказании помощи в исполнении решения суда, указав, что в связи с неисполнением решения суда судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Из информационных писем от 18.10.2024, 29.10.2024, 28.11.2024 следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» обращалось в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа с просьбой об оказании помощи в исполнении решения суда, указав, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» исполнительского сбора в размере 50000 руб., установлен новый срок исполнения решения суда до 17.12.2024.

Согласно заявкам от 29.01.2025, 12.02.2025 МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» обращалось в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа с заявками на выполнение возложенных судом мероприятий.

Из уведомления от 18.02.2025 следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» обращалось в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа с просьбой о выделении денежных средств для исполнения решения суда.

Из сопроводительного письма от 04.03.2025 № 50 следует, что МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» судебному приставу-исполнителю ФИО1 были направлены документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Из акта № 0000-000985 от 11.02.2025 следует, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области произвело: исследования физических факторов (замер и оформление результатов): напряженность магнитного поля 50 Гц; организацию и оценку результатов лабораторного исследования на сумму 13824 руб.

Из акта № 0000-010758 от 02.12.2024 следует, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области произвело санитарно-бактериологические, санитарно-паразитологические, санитарно-химические исследования и выполнило экспертные заключения по указанным исследованиям на сумму 45936 руб.

Согласно муниципальному контракту № 012/2025/4 от 13.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку матрацев в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 7500 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Согласно муниципальному контракту № 013/2025/4 от 14.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку полотенец текстильных в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 975 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Согласно муниципальному контракту № 014/2025/4 от 17.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку наматрасников в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 49199,92 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Согласно муниципальному контракту № 015/2025/4 от 17.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку одеял в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 91140 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Согласно муниципальному контракту № 016/2025/4 от 17.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку подушек в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 53900 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Согласно муниципальному контракту № 017/2025/4 от 17.02.2025 ИП ФИО4 обязуется осуществить поставку полотенец текстильных в МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» на сумму 1000 руб. В соответствии с п. 2.5 указанного контракта источником его финансирования является бюджет Альменевского муниципального округа Курганской области.

Из постановления судебного пристава-исполнителя СО СП по Курганской области ФИО1 от 20.03.2025 г. следует, что исполнительное производство № 77167/24/98045-ИП в отношении должника МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» окончено; неосновной долг выделен в отдельные исполнительные производства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

В силу п.п. 11, 12 ст.30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.13 ч.1 ст.64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона).

Положениями ч.1 ст.112 Закона определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 112 Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч.6, 7 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого неисполнения.

Устанавливая меры взыскания штрафного характера, законодатель с учетом особенностей предмета регулирования может предусматривать различные формы вины и распределение бремени ее доказывания. При этом он должен соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации общие принципы юридической ответственности, которые, по существу, относятся к основам правопорядка и оказывают непосредственное влияние на конституционно-правовой статус физических и юридических лиц в Российской Федерации. По смыслу ст.ст.49, 50, 52 и 64 Конституции Российской Федерации, наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения – один из принципов юридической ответственности.

Таким образом, при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 ст.112 Закона об исполнительном производстве, ч.3 ст.62 КАС РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ).

При применении положений п.7 ст.112 Закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ).

В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.ч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 62 КАС РФ).

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 ГК РФ.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что после вынесения решения суда от 09.11.2023 МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» были предприняты реальные действия к исполнению указанного решения суда: до возбуждения исполнительного производства должником - МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» неоднократно, начиная с 18.01.2024 по 16.08.2024, подавались заявления об оказании финансовой помощи в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа, на основании чего были выделены денежные средства для приобретения: строительных материалов по договору от 15.06.2024; детских кроватей по муниципальному контракту от 03.07.2024. Для исполнения выявленных оставшихся требуемых мероприятий МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» вновь неоднократно в период с 24.09.2024 по 18.02.2025 подавались заявления об оказании финансовой помощи в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа, на основании чего профинансированы: санитарно-бактериологические, санитарно-паразитологические, санитарно-химические исследования по акту № 0000-010758 от 02.12.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»; исследования физических факторов (замер и оформление результатов): напряженность магнитного поля; организация и оценка результатов лабораторного исследования по акту № 0000-000985 от 11.02.2025 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»; поставка матрацев по муниципальному контракту от 13.02.2025, полотенец текстильных по муниципальным контрактам от 14.02.2025 и 17.02.2025, наматрасников по муниципальному контракту от 17.02.2025, одеял по муниципальному контракту от 17.02.2025, подушек по муниципальному контракту от 17.02.2025. Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства 16.09.2024 административным истцом решение суда было частично исполнено.

Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, поскольку возложенная решением суда обязанность выполнить указанные в решения суда мероприятия объективно не могла быть реализована должником, без достаточного финансирования, в пятидневный срок.

Доводы административного истца подтверждены копиями направлявшихся в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа заявлений об оказании финансовой помощи. При этом именно в результате последних заявлений в отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа об оказании финансовой помощи решение суда было исполнено в полном объеме.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что у должника по исполнительному производству имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок, что свидетельствует об отсутствии вины МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко», поскольку из представленных материалов следует, что виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда в определенный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок отсутствует.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в силу положений ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить МКДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.10.2024 по исполнительному производству № 77167/24/98045-ИП от 16.09.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 года

Судья Хабиров Р.Н.