№ 2-606/2022
64RS0015-01-2022-000927-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Лубинской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права долевой собственности гражданина в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права долевой собственности гражданина в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Согласно исковому заявлению, администрацией на основании ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был сформирован список собственников невостребованных земельных долей АО <адрес>. Список собственников невостребованных земельных долей, информация о дате времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в газете «Степной край» № 3 от 20 января 2022 года, а также размещены на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с тем, что собрание собственников невостребованных земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области № 13 от 22 апреля 2022 года утвержден список невостребованных земельных долей <адрес>, установлено количество участников общей долевой собственности, которое составляет 47 человек. Невостребованной так же была признана земельная доля ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся акционером АО <адрес> и имел в нем земельную долю общей площадью 15,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 15,0 га пашни, 0,7 га пастбищ. При этом право собственности ФИО1 на земельную долю АО <адрес> не зарегистрировал.
Истец полагает, что в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая ФИО1, относится к числу невостребованных долей, истцом соблюден порядок признания доли невостребованной, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании в качестве ответчика был привлечен наследник ФИО1 - ФИО2
В судебное заседание представитель истца администрации Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии и об удовлетворений требований в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений суду не представили.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, представила суду заявление, что она является наследником ФИО1 и желает вступить в права наследства после умершего отца, в том числе и на земельную долю 1/420 общей площадью 15,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 15,0 га пашни, 0,7 га пастбищ, просила отказать в удовлетворении требований и дело рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В силу с ч.ч. 1, 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Так, для признания земельной доли невостребованной, органу местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка необходимо составить списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и эти списки размещаются на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются в на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (п.п. 3, 4 ст. 12.1 Закона).
При этом список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.п. 5, 7 ст. 12.1 Закона).
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что согласно постановлению администрации Ершовского района Саратовской области № 188 от 17 марта 1993 г. АО <адрес> из специального фонда перераспределения передан земельный участок общей площадью 6844 га, из них 6541 га пашни, 303 га пастбищ, в связи с увеличением в АО <адрес> количества пайщиков. Передан земельный участок ранее принадлежавший колхозу <адрес>.
Постановлением Главы объединенного муниципального образования Ершовского района Саратовской области от 08 августа 2002 года № 749 «О внесении дополнения в постановление № 188 от 17 марта 1993 года» земельный участок общей площадью 6844 га, из них 6541 га пашни, 303 га пастбищ передан в коллективно- долевую собственность, норма выдела доли на один пай в АО <адрес> составляет 15,7 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 15 га пашни, 0,7 га пастбищ.
В соответствии с постановлением администрации Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области № 13 от 22 апреля 2022 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области» утвержден список, земельных долей которых могут быть признаны невостребованными, которые в последующим были опубликованы в газете «Степной край» № 3 от 20 января 2022 г., а также на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В число земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, была включена доля, принадлежавшая ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:13:000000:123 право собственности на земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано.
Согласно ответа нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО8 у нее в производстве имеется наследственное дело после ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Наследником, после ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его дочь ФИО3
Доказательств того, что собственность ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ является выморочным имуществом, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
При указанных обстоятельствах, в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске администрации Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права долевой собственности гражданина в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 года.
Председательствующий М.В. Кортышкова