Адм. дело № 2а-215/2023

50RS0024-01-2023-000040-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 9 марта2023 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при помощнике судьи Аристовой О.В.

с участием старшего помощника Луховицкого городского прокурора Т., представителя административного истца по доверенности от ... А, административного ответчика В

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу Луховицы (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к В о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с административным исковым заявлением к В. о дополнении ранее установленных административных ограничений на период действия административного надзора в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования истец обосновал тем, что В., будучи лицом, в отношении которого решением Панинского районного суда Воронежской области от ... установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, в ходе осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по ст. 20.21 и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик В в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Старший помощник Луховицкого городского прокурора Т полагала заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Коломенского городского суда Московской области от ... В осужден по пп. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

... В освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой (л.д.9).

Решением Панинского районного суда Воронежской области от ... в отношении В установлен административный надзор сроком на 8 лет. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-7).

На учёт в органе внутренних дел административный ответчик поставлен ... на срок 8 лет до ... (л.д.14).

Решением Луховицкого районного суда Московской области от ... В установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, иных местах общественного питания, реализующих спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. за исключением случаев, связанных с работой (л.д.8).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по г.о. Луховицы от ... Ш В зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как за весь период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20). По месту жительства характеризуется как лицо, на которой жалоб и заявлений не поступало (л.д. 22). На учетах у психиатра и нарколога не состоит (л.д.21).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.о. Луховицы № ... ... В. привлечен к административной ответственности ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.47).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.о. Луховицы ... от ... В привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.19).

Таким образом, имели место случаи привлечения В к административной ответственности.

Как было отмечено выше выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ суд считает возможным уставить дополнительные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, в установленные этим органом дни, поскольку полагает, что удовлетворение административных исковых требований в этой части будет способствовать предупреждению совершения В административных правонарушений, и будут являться средством оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к В о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные В, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., ..., ..., фактически проживающему по адресу: ... административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, в установленные этим органом дни на весь срок административного надзора, то есть до ....

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Невмержицкая