Дело № 2а-914/2022

УИД 75RS0019-01-2022-001358-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Козырина М.В.,

при помощнике судьи Юринском Е.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Сретенского района Швец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сретенского района, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

и.о. прокурора обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами у лица, имеющего медицинские противопоказания на осуществление данного вида деятельности.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение серии № категорий «С, СЕ», выданное 18.08.2015, согласно справке ГУЗ «Сретенская ЦРБ» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром <данные изъяты>». Снят с диспансерного наблюдения с 13.10.2021 в связи с отказом от наблюдения.

Просил суд прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, признать недействительным водительское удостоверение серии № категорий «С, СЕ», выданное 18.08.2015 ФИО1

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Сретенского района Швец О.А. требования поддержала, уточнив иск.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ-196), права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ-196, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 ФЗ-196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 28 ФЗ-196 предусматривает в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из представленных суду доказательств установлено следующее.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой района установлен факт управления транспортными средствами у лица, имеющего медицинские противопоказания на осуществление данного вида деятельности.

Из материалов дела следует, что изначально ФИО1 01.01.2001 выдано водительское удостоверение № <адрес>.

18.08.2015 ФИО1 получено водительское удостоверение № категорий «С, СЕ», сроком действия до 18.08.2025, что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д. 5).

Из медицинской справки ГУЗ «Сретенская ЦРБ» следует, что ФИО1 с 02.05.2017 состоял на учете в ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Снят с диспансерного наблюдения 13.10.2021 в связи с отказом от наблюдения. У врача–психиатра по Сретенскому району на учете не состоит (л.д. 6).

Из представленных сведений ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» с учета ФИО1 снят в связи с отказом от наблюдения, из чего следует, что на момент обращения прокурора с данным иском, состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у него не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ-196, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание, что у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд на основании положений ФЗ-196 приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Управление ФИО1, состоявшим на учете у врача-нарколога с вышеуказанным диагнозом, транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортными средствами - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «Сретенский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора Сретенского района, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное 18.08.2015 на право управления транспортными средствами категорий «С, СЕ», на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «Сретенский район».

Решение может быть обжаловано Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Козырин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.