РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2025 года гор. Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,
при помощнике судьи Ситниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2212/2025 по иску ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» к Р.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС», уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Р.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.
В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.
Как следует из выписки из ЕГРН, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 380,6 кв.м, собственником которого является ответчик.
ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время ответчик производит платежи не полностью и несвоевременно, вследствие чего за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2024 г. у него образовалась задолженность на сумму 40 765,16 руб.
Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период с 11.02.2019 года по 17.10.2024 года составляет 18 685,40 руб.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО отпущенную по адресу: /адрес/, за период с 10.07.2022 по 31.12.2023 в размере 14 249,24 руб., пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 по 17.10.2024 в размере 6 701,32 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб., почтовые расходы в размере 35 руб.
Представитель истца ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен. Представил уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Р.С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебном заседании его уполномоченные представители по доверенности Р.Т.Ю. и М.П.А., частично признали исковые требования в части основанного долга, сумму пени просили снизить.
Проверив материалы дела, заслушав мнение представителей ответчика, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
На основании ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.
В соответствии с п.п. «а», пункта 3 главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется в соответствии с разделом XV. 1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354.
Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, (п. 6 ст. 23 ФЗ от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ).
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, (пункт 8 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ и пункт 20 ст. 12 федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ).
В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования Московской области, во исполнение п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЭКОПРОМСЕРВИС ООО осуществляет, функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с 01 января 2019 года.
В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращений с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора.
Таким образом, на настоящий момент между собственником домовладения и региональным оператором ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота, односторонний отказ от исполнения обязанностей не допускается за исключением случаев, установленных законом.
Судом установлено, что ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.
Как следует из выписки из ЕГРН, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 380,6 кв.м, собственником которого является ответчик.
Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года установлен единый тариф в размере 893 руб. 20 коп. за 1 куб. метр с НДС.
В соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 09 октября 2018 года № 607- РМ с 01 января 2019г. в Московской области для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м., на 1 кв.м., в год (в том числе: 0,087 куб.м., на 1 кв.м. ТКО не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб.м. на 1 кв.м., крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).
Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов.
Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № 2 к публичному договору и опубликована 16.12.2018г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 244 (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома.
Пунктом 30 Публичного договора предусмотрено, что особенные условия, предусмотренные приложением № 2 к публичному договору, могут быть в любое время в одностороннем порядке отменены региональным оператором, как в отношении всех потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, на которых распространяется публичный договор, так и в отношении отдельного потребителя данной услуги. Письменного соглашения между потребителем и региональным оператором об отмене или изменении условий приложения № 2 публичного договора, либо его применения не требуется.
В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20.12.2019 № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории Московской области» (далее, Распоряжение МинЖКХ МО № 735-РВ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесение изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована 30.12.2019г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с 01.01.2020 года.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» на период с 01.01.2020 года по 31.07.2021 года установлен единый тариф в размере 893 руб. 20 коп. за 1 куб. метр с НДС.
По утвержденным Распоряжением МинЖКХ МО № 735-РВ нормативам и установленным тарифом у должника, за период с 01.03.2020 г. по 31.10.2022 г. образовалась задолженность на сумму 5 489,10 руб.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 98-Р от 18.06.2021 «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области на период с 2020-2022 годов на территории Московской области» на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 установлен единый тариф в размере 930 руб. 18 коп. за 1 куб. метр с НДС.
Итоговая сумма задолженности должника составила 14 249,24 руб., что подтверждается представленным в материалы дела расчетом.
За наличие задолженности ответчику начислены пени за просрочку в оплате за услуги ТКО в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90-та календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90-та календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в срок оплата не произведена.
Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
У ответчика за период с 11.02.2019 г. по 17.10.2024 г. образовалась задолженность пени в размере 6 701,32 руб.
Разрешая спор по существу, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу, суд соглашается с представленным стороной истца расчетом задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании с Р.С.Н. в пользу ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» (ИНН /номер/) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.07.2022 по 31.12.2023 в сумме 14 249,24 руб.
Разрешая требования о взыскании с Р.С.Н. пени за несовременную оплату жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что они подлежат частичному удовлетворению, учитывая следующее.
Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).
Согласно статье 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
По смыслу положений статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда, что следует из положений п. п. 71, 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств».
Истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 по 17.10.2024 в сумме 6 701,32 руб.
Учитывая, что размер неустойки завышен и явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, руководствуясь принципом разумности и справедливости, а также с учетом заявленного ответчиком ходатайства об уменьшении размера пени, суд приходит к выводу о ее снижении до 1 000 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, оплаченные истцом при подаче иска в суд в размере 4 000 руб., а также почтовые расходы в размере 35 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» – удовлетворить частично.
Взыскать с Р.С.Н., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/ (паспорт /номер/ выдан /дата/., СНИЛС /номер/) в пользу ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» (ИНН /номер/) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.07.2022 по 31.12.2023 в размере 14 249,24 руб., пени за просрочку коммунальных платежей в размере 1 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб., почтовые расходы в размере 35 руб., а всего взыскать 19 284 (девятнадцать тысяч двести восемьдесят четыре) руб. 24 коп.
В удовлетворении исковых требований ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» о взыскании с Р.С.Н. пени в размере, превышающем размер взыскиваемой судом суммы 1 000 руб. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова
Мотивированное решение суда изготовлено 23 сентября 2025 года.
Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова
Копия верна.