Дело №а-128/2022

(05RS0№-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года <адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдулжалимова М.М.,

при секретаре ФИО2 М.Ш.,

с участием административного истца – прокурора <адрес> РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО3 к ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Дагестан ФИО3 обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц о признании информации о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах РФ, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что по поручению прокуратуры РД прокуратурой <адрес> проведена проверка информации о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах РФ, содержащийся на различных сайтах в сети "Интернет".

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен адрес сайта https://nationaly.diploman.com/, на страницах которого размещена реклама и предложения различных способов незаконного приобретения военного билета в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже военных билетов, свидетельств, справок не соответствует требованиям закона.

На выявленном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги военный билет в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, а также иных документов, для получения которых законодателем установлен определенный порядок. Информация носит противоправный характер, поскольку получению военного билета предшествует прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ.

Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования диплома без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получении за плату документов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ противоречит требованиям законодательства, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

Учитывая, что приобретение военного билета на основании незаконных методов фактически может повлечь негативные социальные, экономические и коррупционные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, доступ к сайтам, с помощью которых организовано приобретение военного билета, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, предоставление возможности свободного доступа к такой информации ущемляет интересы неопределенного круга лиц и способствует совершению правонарушений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании вышеизложенного, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://nationaly.diploman.com/, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – прокурор <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, ФИО1 Ш.Х. в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО1 Роскомнадзора по <адрес>.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела судом следует, что прокурором <адрес> РД ФИО3 осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена информация, о размещении рекламы и предложения различных способов незаконного приобретения военного билета в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ на странице интернет сайта с URL-адресом: https://nationaly.diploman.com/.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст.2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.6 ст.10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Статься 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: https://nationaly.diploman.com/, свидетельствует, что на указанной странице размещена реклама и предложения различных способов незаконного приобретения военного билета в целях не прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах РФ, является распространением запрещенной информации.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> ФИО3 к ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, предъявленному, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, предъявленное в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://nationaly.diploman.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения указателя страницы сайта https://nationaly.diploman.com/ в единую автоматизированную информационную систему в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Гергебильский районный суд РД.

В соответствии с ч.4 ст.ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судья М.М. Абдулжалимов