Решение по делу № 2А-8302/2023 от 21.12.2023

Дело №а-8302/2023

54RS0№-15

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации21 декабря 2023 года <адрес>Центральный районный суд <адрес> в составе:Председательствующего судьи Александровой Е.А.,при секретаре судебного заседания Борисовой А.А.,при участи прокурора ЦКВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № "Центральный" УМВД России по городу Новосибирску подполковника полиции ИДА к КИВ о продлении срока административного надзора,

установил:

Врио начальника отдела полиции № "Центральный" УМВД России по городу Новосибирску подполковник полиции ИДА обратился в суд с административным иском, просит продлить срок административного надзора КИВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., на шесть месяцев, в связи с неоднократным совершением административным ответчиком административных правонарушений в период непогашенной судимости, будучи поднадзорным лицом.

Представитель административного истца ОП № «Центральный» в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик КИВ, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник прокурора <адрес> – ЦКВ, в судебном заседании полагала требование административного истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

В соответствии со ст.6 ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении, мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 2 Закона).

В силу пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что КИВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> был осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, лишение свободы <данные изъяты>

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КИВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до ДД.ММ.ГГГГ с установлением в отношении него административных ограничений:

1) являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет выезда за пределы муниципального образования места жительства или места пребывания без разрешения органов внутренних дел;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий на территории <адрес> и участие в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КИВ поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» Управления МВД России по <адрес> по категории учета «административный надзор». Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

КИВ был ознакомлен с административным ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Так же он был предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

За истекший период с гражданином КИВ была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Однако, не смотря на проводимую работу, КИВ неоднократно был привлечен к административной ответственности, за нарушение ограничений предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ИЦ ГУ МВД России по <адрес> КИВ в течение одного года привлекался к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ КИВ привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (административный протокол <адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ <данные изъяты> часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

10.10.2023 КИВ привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (административный протокол <адрес>). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ <данные изъяты> часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, КИВ является лицом, находящимся под административным надзором, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершивший два и более административных правонарушения в течение года, предусмотренные нормами КоАП РФ.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН № «Центральный» следует, что административный ответчик, состоящий в ОП № «Центральный» на профилактическом учете как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор, в период контроля неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства проживает совместно с супругой, от которой жалоб и заявлений на поведение в быту на гр. КИВ не поступало. За период проживания характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ООО «ДЭО», в должности дорожного рабочего. КИВ склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 252-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, учитывая наличие у КИВ неснятой и непогашенной судимости, неоднократное совершение им административных правонарушений против порядка управления в течение 1 года срока действия административного надзора, данные о личности КИВ, суд находит требования административного истца о продлении установленного в отношении КИВ срока административного надзора на 6 месяцев законными и обоснованными.

Продление административного надзора в отношении КИВ на указанный срок не является чрезмерным, не превышает срок погашения судимости КИВ, соответствует обстоятельствам дела, согласно которым КИВ ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности, неоднократно в период административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск врио начальника отдела полиции № "Центральный" УМВД России по городу Новосибирску подполковника полиции ИДА о продлении срока административного надзора в отношении КИВ – удовлетворить.

Продлить установленный в отношении КИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ком.616а, административный надзор на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено «21» декабря 2023 года

Судья Е.А. Александрова