Гражданское дело № 2а-719/2025
62RS0019-01-2025-001108-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбное Рязанской области 26 сентября 2025 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,
при секретаре ФИО6 Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному иску УправленияФедеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО7 Регуллу Инаятовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя это тем, что налогоплательщик ФИО8 Р.И., ИНН <***>, место жительства: <адрес>, в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии с п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Задолженность по пени образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком начислений по: - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года пеня в размере 944,85 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере 418.25 руб.; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пеня в размере 2091.62 руб.;- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности пеня в размере 5095,93 руб.; - транспортный налог с физических лиц пеня в размере 566,28 руб.. Согласно данным специализированного учета Управления ГИБДД УМВД России по Рязанской области ответчику принадлежит автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № Маки БМВ520, VIN: № год выпуска 1989, дата регистрации 16.03.2006 00:00:00, дата снятия с регистрации 06.12.2022г.. За неуплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 01.12.017г. по 06.07.2019г. начислены пени в сумме 316,54 руб., за период с 04.12.2018г. по 06.07.2019г. начислены пени в сумме 124,87 руб., за период с 04.12.2018г. по 06.07.2019г. начислены пени в сумме 124,87 руб.. В соответствии со ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп 2 п.1ст.419 настоящего кодекса уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в фиксированном размере. В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО9 Р.И. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2018г. в связи с принятием соответствующего решения. За неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхования в соответствии о ст.75 НК РФ за период с 01.01.2017 по 01.02.2019 начислены пени в сумме 944,85 руб.. За неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 01.05.2018 по 01.02.2019 начислены пени в сумме 418,25 руб. За неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 01.07.2018 по 01.06.2018 начислены пени в сумме 2091,62 руб.. За Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 01.02.2019 по 07.07.2019 начислены пени в сумме 2289,93 руб., за период с 01.03.2018 по 14.02.2019 начислены пени в сумме 2813 руб. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 52371 от 07.07.2019 г., № 19342 от 14.02.2019г., № 14317 от 09.07.2023г.. мировым судьей судебного участка №68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области 25.02.2020г вынесен судебный приказ № 2а-337/2020. Определением от 21.06.2022 судебный приказ № 2а-337/2020 отменен.
Просит суд восстановить срок обращения в суд с административно исковым заявлением. Взыскать с административного ответчика ФИО10 Регулла Инаятовича страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетный периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 994,85 руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 418,25 руб.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г): пеня в размере 2091,62 руб.; Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 5095,93 руб.; Транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 566,28 руб.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, указанного административным истцом в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, его явка обязательной судом не признавалась.
В силу ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области в адрес административного ответчика было выставлено требование №19342 от 14.02.2019 с указанием общей задолженности и предложением в срок до 06.03.2019г. оплатить вышеуказанную задолженность, требование № 52370 от 07.07.2019 с указанием общей задолженности и предложением в срок до 28.08.23г. оплатить вышеуказанную задолженность, требование № 14137 от 09.07.2023 с указанием общей задолженности и предложением в срок до 28.08.2023г. оплатить вышеуказанную задолженность по уплате обязательных платежей и санкций.
Судом также установлено, что 25 февраля 2020 года мировым судьёй судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика.
Однако определением мирового судьи от 22 июня 2022 года судебный приказ № 2а-337/2020 от 25.02.20 г. о взыскании с административного ответчика по настоящему делу ФИО11 Р.И. недоимки по налогам был отменен по заявлению должника.
Таким образом, в силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО12 Р.И. задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям начал течь с 22 июня 2022 года и истек 22 декабря 2022 года.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах судом бесспорно установлено, что на дату обращения в Рыбновский районный суд с административным иском о взыскании недоимки с ФИО13 Р.И. (16 июля 2025 года) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. При этом следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Данное административное исковое заявление подано в суд административным истцом с нарушением процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ.
Причину пропуска срока на обращение в суд истец ничем не обосновывает, исключительных обстоятельств пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не усматривается. Пропуск срока более двух лет нельзя назвать незначительным.
В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд находит, что пропущенный административным истцом срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО14 Р.И. обязательных платежей и санкций восстановлению не подлежит и влечет отказ в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской областик ФИО15 Регуллу Инаятовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья <данные изъяты> С.А. ФИО16
<данные изъяты>