Решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-158/2025 по административному иску МИФНС России № 10 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогам и обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 10 по адрес обратился в суд с иском к административному ответчику фио о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере сумма, пени в размере сумма в обоснование требваний указывая, что ответчик является налогоплательщиком, однако требование по оплате налоговых платежей не исполняет. МИФНС России № 10 по адрес обратилась в мировой судебный участок № 2 Кировского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. Определение от 07 августа 2024 года мирвой судья отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суд с иском и ходатайством о восстановлении срока.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин своей неявки не сообщил, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин своей неявки не сообщил, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следуюшим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с со ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик фио ВС.С. состоит на налоговом учете в Инспекции МИФНС России № 10 России по адрес.

Поскольку оплата ответчиком не была произведена, в соответсвии со ст.69 НК РФ инспекцией было сформировано требование об уплате земельного налога за 2016 г. № 43892 от 17.12.2018 г., а также требование об уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 г. № 39099 от 28.11.2018 г. сроком исполнения до 10.01.2019 г.

Административынм ответчиком указанное требование не было исполнено, в связи с чем МИФНС России № 10 по адрес обратилась в мировой судебный участок № 2 Кировского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района адрес было вынесено определение от 07.08.2024 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, что свидетельствует о наличии спора о праве.

На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком погашена частично 17.12.2019 в сумме сумма, в связи с чем, сумма задолженности по земельному налогу за 2016 г. составляет на дату подачи административного искового заявления сумма

Из материалов дела усматривается, что первоначально МИФНС России № 10 по адрес обратилась в Кировский районный суд адрес с иском к фио о взыскании налоговой задолженности 03.10.2024 г.

Определением Кировского районного суда адрес от 09.12.2024 г. гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Замоскворецкий районный суд адрес по месту регистрации и фактического проживания ответчика фио ввиду того, что согласно ответу Управления по вопросам миграции УМВД России по адрес на запрос суда следует, что административный ответчик фио с 25.06.2019 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Судом установлено, что административный истец длительное время не предпринимал мер по взысканию задолдженности в судбном порядке, заявление о вынесении судебного приказа было подано по истечении шестичесячного срока, что послужило основанием для отказать в принятии заявления о вынеении судебного приказа, каких либо уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, судом не установлено, а потому в удовлетворении требвоаний администартивного истца надледит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 23, 45, 48, 72, 387, 388 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении админитсративного иска МИФНС России № 10 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогам и обязательным платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончатеьной форме.

Судья: Н.Г.Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2025 г.