Решение по делу № 2А-106/2023 от 13.02.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике <ФИО> по сводному исполнительному производству по необращению к взысканию денежных средств с пенсии должника и отмене постановления; об отмене постановления начальника Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике <ФИО> об отказе в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя <ФИО>, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике <ФИО> вынести новое постановление.

Дело № 2а-106/2023

УИД 21RS0012-01-2022-001123-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Галкиной З.П.,

с участием представителя административного истца ФИО6- ФИО13, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика и представителя административных ответчиков: УФССП России по Чувашской Республике, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике- начальника отделения- старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО17 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 по сводному исполнительному производству по необращению к взысканию денежных средств с пенсии должника и отмене постановления; об отмене постановления начальника Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО18 об отказе в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО19 вынести новое постановление,

установил:

ФИО6 обратилась в Моргаушский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, начальнику отделения- старшему судебному приставу Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 с последующим уточнением о признании незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД по необращению к взысканию денежных средств с пенсии должника ФИО7; отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении ежемесячной пенсии должника ФИО7 по сводному исполнительному производству №-СД; отмене постановления начальника Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО20. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО11 на действия судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО21 вынести новое постановление о сохранении ФИО7 ежемесячно выплачиваемой пенсии в размере прожиточного минимума- № руб., обращении оставшейся части в сумме № руб. на погашение задолженности по сводному исполнительному производству №-СД.

Административные исковые требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО7 и о сохранении ежемесячной пенсии должника в размере прожиточного минимума.

Ввиду несогласия с постановлением о сохранении ежемесячной пенсии должника в размере прожиточного минимума, представителем административного истца ФИО11 в адрес начальника отделения Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО22 была направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 и отмене данного постановления. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО23 в удовлетворении жалобы отказано.

Полагая, что постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 и начальника отделения Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО24 вынесены с нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец, ссылаясь на Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 98), просит удовлетворить заявленные им требования.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Моргаушский РОСП УФССП России по Чувашской Республике и УФССП России по Чувашской Республике.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6- ФИО13 поддержал административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить.

Административный ответчик и представитель административных ответчиков: УФССП России по Чувашской Республике, Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике- начальник отделения- старший судебный пристав Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО25. административные исковые требования не признал, пояснил, что оснований для отмены оспариваемых постановлений не имеется, они являются законными и обоснованными.

Административный истец ФИО6, административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, представитель заинтересованного лица- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Из представленного суду Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии отзыва следует, что согласно документам выплатного дела в отношении ФИО6 постановление судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Отделение ДД.ММ.ГГГГ и принято на исполнение с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, удержание по вышеуказанному постановлению приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что предусмотрено ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных отношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 2 ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве»).

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Моргаушским районным судом Чувашской Республики по делу №, о взыскании с ФИО7 в пользу взыскателя ФИО6 денежной компенсации за ? долю в праве общей долевой собственности на транспортное средство в размере № руб., а также расходов по уплате государственной пошлины- № руб. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судом также установлено, что ФИО7 относится к социально-демографической группе «пенсионеры», является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии ФИО7 составлял № руб., установленный размер ЕДВ- № руб., в т.ч. на оплату предоставления НСУ- № руб., сумма ЕДВ с учетом волеизъявления гражданина об отказе (предоставлении) НСУ- № руб. Доказательств наличия у должника иных доходов не имеется.

Пунктом 5.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве с учетом изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 29 июня 2021 года N 234-ФЗ, предоставлено право должнику-гражданину после ДД.ММ.ГГГГ обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась к начальнику Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО26 с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов (пенсии) ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 вынесено постановление, которым заявление ФИО7 удовлетворено, постановлено в рамках исполнительного производства №-ИП сохранить заработную плату (пенсию) ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании заявления ФИО7 также вынесено постановление «о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума» должника ФИО7, относящейся к социально-демографической группе населения «пенсионеры». Постановлено в рамках исполнительного производства №-СД обязать Пенсионный Фонд России сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО6 по доверенности ФИО11 обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИД от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что судебным приставом-исполнителем должнику неправомерно сохранен доход в виде пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве. В частности, должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. ч. 5 и 7 указанной статьи).

Постановлением «об отказе в удовлетворении жалобы» от ДД.ММ.ГГГГ начальником Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО27. в удовлетворении жалобы ФИО11 отказано. Отказ мотивирован тем, что должник является пенсионером и получателем пенсии.

Сроки направления постановления, получение постановления административным истцом не оспариваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 12654 рубля, для трудоспособного населения - 13793 рубля, пенсионеров - 10882 рубля, детей - 12274 рубля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 1 июня 2022 года увеличена на 10 процентов величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии), установленная Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год.

Этим же нормативно-правовым актом (п. 2) утверждены коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 июня 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 июня 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 1 июня 2022 г. в размере 1,1.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации с 01.06.2022 на душу населения составляла в размере 13919 рублей и по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения в размере- 15172 рубля в месяц; для пенсионеров - 11970 рублей в месяц; для детей – 13501 рубль в месяц; на 2023 год на душу населения составляет в размере 14375 рублей, для трудоспособного населения в размере- 15669 рублей, для пенсионеров -12363 рубля, для детей- 13944 рубля.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2022 N 241 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 августа 2021 г. N 395» установлена величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике на 2022 год в размере 10756 рубля и по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения в размере- 11724 рубля в месяц; для пенсионеров - 9250 рублей в месяц; для детей - 10433 рубля в месяц.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.12.2021 N 641 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 августа 2021 г. N 395» установлена величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике на 2022 год в размере 11832 рубля и по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения в размере- 12896 рублей в месяц; для пенсионеров - 10175 рублей в месяц; для детей - 11476 рублей в месяц.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики № 668 от 14.12.2022 с 01.01.2023 величина прожиточного минимума составляет: на душу населения- 12363 рубля в месяц; для трудоспособного населения - 13476 рублей в месяц; для пенсионеров - 10632 рублей в месяц; для детей - 11992 рублей в месяц.

На дату вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления величина прожиточного минимума в Российской Федерации для пенсионеров превышала прожиточный минимум, установленный в Чувашской Республике, поэтому в силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 5.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве за основу определения минимума неприкосновенного имущества (дохода) должника гражданина подлежит учету сумма в размере 11970 рублей.

На основании ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Вместе с тем, пенсия является для должника ФИО7 единственным источником существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О и др.).

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику условия, необходимые для его нормального существования (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года N 14-О-О).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к которым страховые пенсии не отнесены, право пенсионного органа на удержания из пенсии на основании исполнительных документов определено ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом пенсионный орган не вправе производить оценку законности поступившего на исполнение постановления судебного пристава-исполнителя и правомерности размера удержания денежных средств должника.

Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Из приведенных нормативных положений следует, что в силу требований закона исполнительные документы, поступившие в пенсионный орган от судебного пристава-исполнителя, возлагают на пенсионный орган обязанность производить удержания из установленной гражданину страховой пенсии в размере, определенном в исполнительном документе.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившихся в необращении взыскания денежных средств с пенсии должника, в вынесении постановления «о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума» от ДД.ММ.ГГГГ, отмене постановления «об отказе в удовлетворении жалобы» от ДД.ММ.ГГГГ начальника Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО28 поскольку постановления вынесены в соответствии с требованиями закона и не нарушают прав административного истца.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст. ст. 176, 178 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, начальнику отделения- старшему судебному приставу Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО29 о признании незаконными и неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД по необращению к взысканию денежных средств с пенсии должника ФИО7; отмене постановления «о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума» от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3; отмене постановления «об отказе в удовлетворении жалобы» от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО30.; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО31 вынести новое постановление о сохранении ФИО7 ежемесячно выплачиваемой пенсии в размере прожиточного минимума- № руб., обращении оставшейся части в сумме № руб. на погашение задолженности по сводному исполнительному производству №-СД, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.