РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дивное 31 марта 2023 года.
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Горностай Н.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Живолуповой Ж.А.,
административного истца представителя отдела МВД России «Апанасенковский» по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при помощнике судьи Брагинцеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что <дата> приговором Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО2, <дата> года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
<дата> приговором Апанасенковского районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда <адрес> края от <дата> и окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> решением Нефтекумского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением дополнительных административных ограничений: запрет выезда за пределы Апанасенковского муниципального округа Ставропольского грая без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано : трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
<дата> решением Апанасенковского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 07:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы (при официальном трудоустройстве) в ночную смену.
Однако, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения ФИО2 на путь исправления не стал, так как в течении года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность) и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления), что подтверждается: постановлением Отдела МВД России «Апанасенковский» <адрес> от <дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесенное врио начальника ФИО3) - согласно которому ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ - согласно которому ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Согласно справки ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ» ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом неоднократное употребление алкоголя (с вредными последствиями), на учете у врача-психиатра не состоит.
Начальником территориального отдела села Апанасенковского администрации Апанасенковского муниципального округа <адрес> ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде нового: запрещение пребывания вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей.
В судебном заседании административный истец представитель Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.
Административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском.
Старший помощник прокурора <адрес> Живолупова Ж.А. поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить административный иск.
Выслушав старшего помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Как следует из положений ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).
В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании, решением Нефтекумского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением дополнительных административных ограничений: запрет выезда за пределы Апанасенковского муниципального округа Ставропольского грая без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано : трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 07:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы (при официальном трудоустройстве) в ночную смену.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио начальника Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушений. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 обратиться в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд учитывает тот факт, что ФИО2 согласно характеристике, предоставленной по месту проживания, характеризуется удовлетворительно, однако, после установления в отношении него административного надзора в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности, за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Поэтому, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничения в виде запрета пребывания вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей.
С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установление дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей, поэтому заявление начальника полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника полиции Отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вблизи и на территории школ, детских садов, детских площадок и других учреждений для детей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.
Председательствующий судья: Н.Е. Горностай