Дело № 2а-96/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года <адрес>

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуша С-Ч.С., при секретаре АУВ,

с участием:прокурора БСА,

представителя административного истца по доверенности начальника ОУУП и ПДН ОП№ МО МВД РФ «Кызылский» САЧ,

административного ответчика ЕАВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Кызылский» МБГ к ЕАВ установлении административного надзора с установлением ограничений,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Кызылский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ЕАВ об установлении административного надзора с установлением ограничений, указывая, что ЕАВ имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления в отношении половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, и назначено ему наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Дополнительное наказание в виде ограничение свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ. Судимость административного ответчика по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Принимая во внимание, что ЕАВ совершил преступление, относящееся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, необходимо более строго контролировать его поведение после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ЕАВ необходимо установить административный надзор с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает в <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, от соседей жалоб на него не поступало.

В связи с чем, просит установить административный надзор на срокпогашения судимости, с установлением следующих ограничений – запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных организаций; запрет пребывания вне жилого дома, являющего местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Тыва; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

Прокурор БСА считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по указанным в иске основаниям.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Кызылский» САЧ действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление и просила удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ЕАВ в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, однако указывает, что административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц слишком много.

Выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 252-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ЕАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Тыва, был осужден по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и назначено ему наказание в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Из приложенной к административному иску справки ФБУ ИК-18 <адрес> следует, что в период отбывания наказания ЕАВ имеет 15 взысканий.

Согласно аттестационной характеристике, ЕАВ в период отбывания наказания характеризуется отрицательно мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но должных выводов для себя не делает, не работает, имеет отрицательную динамику исправления. Работы по благоустройству территории выполняет некачественно. В культурно массовых мероприятиях и спортивных мероприятиях отряда активное участие не принимает. Библиотеку не посещает. Имеет неопределенные жизненные цели.

Из письма ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ЕАВ освободился 27.01.2022по отбытию наказания.

Согласно справе-характеристике с органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, ЕАВ по месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Жалоб и заявлений от соседей и родственников в отдел полиции не поступало. В дежурную часть за 2023 год не доставлялся, на учете ОП № МО МВД РФ «Кызылский» состоит как ранее судимое лицо формально подпадающие под действие административного надзора.

ЕАВ совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

При указанных выше обстоятельствах в отношении ЕАВдолжен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Кызылский» МБГ об установлении в отношении ЕАВадминистративного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

ЕАВ отбыл наказание в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год отбыто ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершение особого тяжкого преступления истекает ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ДД.ММ.ГГГГ и до дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 ч.2 ст.4).

Судом установлено, что ЕАВ по месту жительства характеризуется посредственно, в связи с этим считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеуказанные данные о личности ЕАВ,характера совершенного им преступления, суд полагает необходимым установить для него административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой; запрещение пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях, предусматривающих обучение несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в общественных местах в алкогольном опьянении, и мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Кызылский» МБГ к ЕАВ об установлении административного надзора с установлением ограничений, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Кызылский» МБГ к ЕАВ об установлении административного надзора с установлением ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ЕАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ДД.ММ.ГГГГ и до дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить в отношении ЕАВ на период административного надзора следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с работой;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в общественных местах в алкогольном опьянении, и мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях, предусматривающих обучение несовершеннолетних;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> Республики Тыва или по избранному месту жительства, без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ЕАВ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Предупредить ЕАВ об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней, со дня принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Монгуш С-Ч.С.