Решение по делу № 02-1492/2023(02-11312/2022)~М-10739/2022 от 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1,

третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1492/2023 по исковому заявлению ФИО1 (047-733-409 70), ФИО2 (011-082-489-00), фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио (СНИЛС: <***>), ФИО3 (СНИЛС <***>) к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

фио, ФИО2, ФИО3, фио, фио обратились с иском к Департаменту городского имущества адрес, просят суд признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 11.07.2022г. № ДГИ-ЭГР-66169/21-1 об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий истца и его семьи по истечению 5-ти лет с даты ухудшения жилищных условий.

Обязать ДГИ адрес предоставить истцам равнозначную квартиру взамен квартиры, расположенной по адресу: адрес, котрая признана непригодной для проживания.

В обоснование требований ссылается на то, что семья истцов в составе семьи из пяти человек (фио, ФИО2, ФИО3, фио, фио) зарегистрированы по адресу: адрес, и состоят на жилищном учете с 1998 года, категория учета: занимающие непригодные для проживания жилое помещение.

Письмом от 11.07.2022г. № ДГИ-ЭГР-66169/21-1. ДГИ адрес сообщил, что вопрос семьи истца подлежит рассмотрению после истечения пяти лет с момента ухудшения жилищных условий.

Истец считает указанное решение незаконным.

Истец фио явилась, требования поддержала.

Истцы ФИО2, ФИО3, фио, фио не явились, извещены.

Представитель ответчика не явился, извещен, представил отзыве на иск.

Третье лицо фио явился, полагал требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, когда размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, которая в соответствии с данным Законом в адрес составляет 10 кв. м на одного человека. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Согласно ст. 9 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии со ст. 15 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 указанного Закона - жители адрес снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В соответствии со статьей 20 Закона адрес № 29 жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, по норме предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Жилые помещения жилищного фонда адрес предоставляются исходя из нормы площади для семьи определенного состава и численности. При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении в пользование жилых помещений жителям адрес уполномоченными органами исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 данного Закона.

Из материалов дела следует, что семья Истцов в составе семьи из пяти человек (фио, ФИО2, ФИО3, фио, фио) зарегистрированы по адресу: адрес, и состоят на жилищном учете с 1998 года, категория учета: занимающие непригодные для проживания жилое помещение.

фио состоит в браке с фио с 18.08.2005.

Письмом от 11.07.2022г. № ДГИ-ЭГР-66169/21-1. ДГИ адрес сообщил, что вопрос семьи истца подлежит рассмотрению - после истечения пяти лет с момента ухудшения жилищных условий. В связи с тем, что фио произвел отчуждение жилого здания площадью 167.2 кв.м по адресу: адрес, р-н. Киржачский, адрес.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При этом согласно статье 9 указанного Закона адрес уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Закона предусмотрено, что жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится также изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок.

В соответствии со ст. 10 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений из жилищного фонда адрес имеет правовое значение факт ухудшения данными действиями жилищных условий.

фио не претендует на признание нуждающемся в жилых помещениях. Совместной собственностью супругов указанное жилое помещение не является.

Соответственно площадь, принадлежащая фио не может быть принята к учету, в связи с чем решение Департамента городского имущества адрес об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий нельзя признать законным, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности предоставить жилое помещение, суд приходит к следующим выводам.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Соответственно права истцов могут быть восстановлены путем возложения обязанности повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий семьи ФИО1, ФИО2, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворить частично.

Признать решение Департамента городского имущества адрес от 11.07.2022 г. № ДГИ-ЭГР-66169/21-1 об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО1, ФИО2, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, ФИО3 незаконным и отменить.

Возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий семьи ФИО1, ФИО2, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, ФИО3.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.