РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 31 марта 2023 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной Д.О.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Константиновой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-001479-94 (№ 2а-2124/2023) по административному исковому заявлению органа внутренних дел ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился орган внутренних дел ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 декабря 2019 года, по которому он осужден по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с установлением испытательного срока в 3 года за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, трижды в течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, то есть на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы г. Иркутска, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик какие-либо доказательства и возражения против установления в отношении него административного надзора суду не представил.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, которые ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что приговором Иркутского областного суда от 29 декабря 2003 года, вступившим в законную силу 12 января 2004 года(с изменениями, внесенными постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 августа 2009 года), ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ст.105 ч.2 п. «а,к» УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы, был освобожден из мест лишения свободы 11 августа 2015 года по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 31 июля 2015 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 13 дней.

Срок погашения судимости ФИО1, установленный ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), составляет восемь лет после отбытия наказания, так как он был осужден за особо тяжкое преступление.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается 11 августа 2023 года.

ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок (постановления руководителя ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» от 16 мая 2022 года, 26 мая 2022 года, 11 августа 2022 года).

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно как лицо, злоупотребляющее алкоголем.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд также учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенных им деяний, данные о его личности и семейном положении.

В соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пунктах 22, 29, 31, 32, 33, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы г. Иркутска, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в общественных местах, где реализуется алкогольная продукция (кафе, бары, рестораны).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, в силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО1 погашается 11 августа 2023 года, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел ОП-3 МУ МВД России «Иркутское»подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования органа внутренних дел ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости (по 10 августа 2023 года включительно).

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы г. Иркутска, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в общественных местах, где реализуется алкогольная продукция (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 31 марта 2023 года.

Председательствующий _____________

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья А.В. Обыскалов