Дело №2-505/2023

24RS0017-01-2022-003748-60

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,

при секретаре Ерыпаловой В.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Красноярка, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права общедолевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права общедолевой собственности на земельный участок.

Требования мотивировали тем, что являются собственниками объектов недвижимости – жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 400 кв.м. Так, на приведенном земельном участке расположен принадлежащий ФИО3 на основании договора дарения жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 54,1 кв.м, обозначенный в техническом паспорте под литерой <данные изъяты>, имеющий адрес: <адрес>. ФИО4 на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 69,6 кв.м, обозначенный в техническом паспорте под литерой <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок выделен для индивидуальной жилой застройки на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, на котором впоследствии были возведены приведенные объекты недвижимого имущества, право собственности на которые возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка, на котором расположены жилые дома, существуют на местности более 15 лет, определены естественным способом – деревянным забором и не изменялись с даты выделения земельного участка под строительство. Истцы добросовестно совместно владеют земельным участком, принимают согласованные меры к его содержанию, споров с соседями по землепользованию не имеют. В административном порядке отказано в предоставлении испрашиваемого в собственность земельного участка. На основании изложенного, просили признать право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 440 кв.м, категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, местоположением земли по адресу ориентира, расположенного в границах земельного участка: <адрес>, в уточненных границах характерных точек земельного участка, обозначенных по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, о чем представили письменное заявление, в котором просили признать за собой право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли за каждым) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, местоположением по адресу ориентира, расположенного в границах земельного участка: <адрес>, в уточненных границах характерных точек земельного участка, обозначенных по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом представленного уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила признать за собой и ФИО4 (супругом умершей матери) в равных долях право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, границы которого уточнены исходя из межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что приведенный земельный участок в <данные изъяты> году предоставлен для постройки жилого дома бабушке по линии матери - фио1., которой в последующем были возведены два жилых дома, площадью 54,1 кв.м и 69,6 кв.м, право собственности на которые признано решением суда в <данные изъяты> году. При жизни, в <данные изъяты> году бабушка подарила ей (ФИО3) указанные дома, в этом же году по просьбе матери жилой дом площадью 69,6 кв.м ею (ФИО3) был подарен ФИО4 (отчиму). Дома расположены отдельно по отношению друг к другу, но имеют общий вход за земельный участок. Между ней (ФИО3) и ФИО4 сложился порядок пользования участком, последний огорожен забором по периметру. Дополнив, что в административном порядке отказано в предоставлении в собственность земельного участка, первоначально – по мотиву наложения границ земельного участка на соседний участок, а после уточнения границ земельного участка кадастровым инженером – по причине нахождения водоохранной зоны.

Истец ФИО4, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, дополнив, что истцы, будучи собственниками расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества – жилых домов, имеют право на предоставление спорного участка в собственность.

Представители ответчиков: администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

До судебного заседания представителем ответчика администрации г. Красноярска ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ДМИЗО отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с их наложением (пересечением) с границами земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности <адрес> и с границами ранее учтенного земельного участка общей площадью 796 кв.м по адресу: <адрес>, а также в связи с непредоставлением технической документации и правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, расположенные в границах испрашиваемого в собственность земельного участка №. Дополнив, что спорный земельный участок расположен в зоне территорий общего пользования в границах коридора красных линий (зона территорий объектов автомобильного транспорта – ИТ). Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении требований, одновременно ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований. Суду указала, что расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, описание местоположения границ земельного участка отсутствует. В порядке, установленном законодательством, границы земельного участка на местности не определялись, несмотря на то, что на кадастровом учете объект состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> года ФИО3 обратилась в ДМИЗО с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При внесении в единую муниципальную геоинформационную систему представленных геодезических данных земельного участка выявлено пересечение его границ с земельным участком, имеющим кадастровый №, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, сформированным под автомобильной дорогой и предоставленным на праве постоянного бессрочного пользования МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», а также с ранее учтенным земельным участком общей площадью 796 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Отказ в установленном законом порядке не оспорен, документы, подтверждающие устранение обстоятельства, послуживших основанием для отказа, не представлены, действия истцов направлены на оформление прав на земельный участок в обход установленного законом порядка.

Представитель третьего лица МКУ г. Красноярска «УДИБ» ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГП К РФ, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный кодекс РСФСР от 30 октября 1922 года устанавливал, что все земли в пределах РСФСР, в чьем бы ведении они не состояли, составляют собственность Рабоче-Крестьянского Государства, предоставление земельных участков в собственность гражданам приведенный кодекс не предусматривал.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно ст. 95 ГК РСФСР от 11 июня 1964 года, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

В силу положений Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», земля также находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (ст. 3).

В соответствии со ст. 9, 10 и 11 названного Кодекса к землепользователям были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст. 9.1 приведенного ФЗ).

В силу положений ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Отделом коммунального хозяйства исполкома Совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и фио2 и фио1., с другой стороны, земельный участок общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен последним в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Приведенному земельному участку присвоен кадастровый номер №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок имеет площадь 400 кв.м, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома. В пределах земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами: № и №.

Согласно кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> году по адресу: <адрес> возведен одноэтажный жилой дом общей площадью 69,6 кв.м (Лит.<данные изъяты>).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> году по адресу: <адрес> возведен одноэтажный жилой дом общей площадью 54,1 кв.м (Лит. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>). Жилая площадь дома составляет 28,9 кв.м. Здание состоит из жилого дома (лит. <данные изъяты>), пристройки (лит. <данные изъяты>) и холодного пристроя (лит. <данные изъяты>).

Приведенные жилые дома расположены напротив друг друга, общего входа, смежных стен не имеют.

Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за фио1 признано право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 69,6 кв.м, в том числе жилой – 59,2 кв.м (лит. <данные изъяты>) и одноэтажный жилой дом общей площадью 54,1 кв.м, в том числе жилой – 28,9 кв.м (лит. <данные изъяты>, <данные изъяты>) с холодным пристроем (лит.<данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Приведенным решением установлено, что на спорном земельном участке фио1 возведен одноэтажный дом, который в последующем, в связи с тем, что пришел в негодностью перестроен, в результате чего на земельном участке возведено два дома: одноэтажный каркасно-засыпной дом и дом из железобетона, обозначенные в техпаспорте литерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты>. Железобетонный дом (лит. <данные изъяты>) имеет общую площадью 69,6 кв.м, каркасно – засыпного дома (Лит. <данные изъяты>) с каркасно – засыпным пристроем - общей площадью 54,1 кв.м с холодным пристроем (лит. <данные изъяты>).

Как следует из материалов регистрационного дела в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (лит. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>), приведенный объект недвижимого имущества находится в собственности ФИО3 на основании договора, заключенного с фио1. (бабушкой) ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО3 на жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м, инв. №, лит. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и стороной ответчика не оспаривается. Приведенный жилой дом, <данные изъяты> года строительства (количество этажей – 1, подземных – 0), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, зданию присвоен кадастровый №.

Из материалов регистрационного дела, представленных в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (лит. <данные изъяты>) следует, что указанное здание на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ фио1 подарила ФИО3, которая в свою очередь на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила указанный объект недвижимого имущества ФИО4

Право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью 69,6 кв.м, инв. №, лит. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зданию по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

Обращаясь в суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, истцы ссылались на наличие в собственности жилых домов, расположенных на спорном земельном участке, предоставленном в <данные изъяты> году предыдущему собственнику домов на праве бессрочного пользования, указывая на сложившийся порядок пользования земельным участком.

В обосновании заявленных требований, истцами представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 440 кв.м.+- 7,34, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН – 400 кв.м, оценка расхождения составила 40 кв.м.

Кадастровым инженером определены уточненные координаты земельного участка: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по вопросу согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в чем было отказано по мотиву наложения границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности <адрес> и ранее учтенным земельным участком общей площадью 796 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Так, по сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, автодорога <адрес>, находится в муниципальной собственности МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, передан в постоянное (бессрочное) пользования МУК г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

С учетом изложенного, границы испрашиваемого в собственность земельного участка с кадастровым номером № были уточнены, о чем представлен межевой планом от ДД.ММ.ГГГГ. Уточнена площадь спорного земельного участка составила 400 м, в координатах (характерные точки границ): <данные изъяты>

На основании приведенного межевого плана ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены данные об уточненном описании местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №. Смежным земельным участком по отношению к спорному является земельный участок с кадастровым номером №.

По данным ЕГРН в уточненных границах земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах зоны – территории водоохранной зоны <адрес> (реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ), полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ): граница зон подтопления территорий, прилегающих к зонам затопления при половодьях и паводках.

Распоряжением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предварительно согласовать предоставление ФИО3 и ФИО4 земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), находящегося в водоохранной зоне, зоне подтопления территорий, прилегающих к зонам затопления при половодьях и паводках 1% обеспеченности <адрес> в границах <адрес> с территориями сильного подтопления в водоохраной и прибрежной защитной зонах по проекту «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос <адрес> в границах <адрес> и его окрестностях» с кадастровым номером № общей площадью 400 кв.м Указанное распоряжение является основанием для предоставления участка в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ, при условии уточнения его границ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения (помещения в них), без проведения торгов, указав кадастровый номер испрашиваемого участка №, приложив вышеприведенное распоряжение.

В предоставлении земельного участка отказано по мотиву расположения земельного участка в границах красных линий – землях общего пользования, утвержденных в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа <адрес> постановлением администрации г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ №, проекта межевания территорий Центральной левобережной части <адрес> и района «<адрес>» постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание нормы права, регулирующие спорные правоотношения, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что при предоставлении в <данные изъяты> году застройщику (фио1.) в бессрочное пользование спорного земельного участка с кадастровым номером № под строительство жилого дома на праве личной собственности, последующее распоряжение возведенными на указанном участке объектами недвижимого имущества - передана безвозмездно в дар ФИО3 и ФИО4, суд приходит к выводу о том, что в силу положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 35 ЗК РФ к истцам одновременно с правом собственности на жилые дома перешло и право пользования указанным земельным участком, в связи с чем требования истцов о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются законными и обоснованными.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены (в учтенных характерных точках внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ), с соседними землепользователями согласованы, споры по местоположению границ испрашиваемого спорного земельного участка отсутствуют, участок используется по назначению – для строительства индивидуального жилого дома, суд, принимая во внимание сложившийся между истцами порядок пользования земельным участком, мнение последних о необходимости предоставления земельного участка в собственность в равных долях, считает необходимым признать за ФИО3 и ФИО4 право общедолевой собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Местоположение установлено в отношении ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, в учтенных границах характерных точек, внесенных в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, признав за каждым из истцов право собственности на <данные изъяты> долю указанного объекта.

Доводы стороны ответчика о нахождении земельного участка в границах водоохранной зоны (зарегистрированной в <данные изъяты>, <данные изъяты> годах) и в границах красных линий – землях общего пользования, утвержденных в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск (<данные изъяты> год), с учетом вышеприведенных норм права, действующих на момент предоставления земельного участка (<данные изъяты> год), не могут являться основанием для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 и ФИО4 о признании права общедолевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в учтенных границах характерных точек, внесенных в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в учтенных границах характерных точек, внесенных в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты, следующей после даты изготовления решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.