Решение по делу № 2А-285/2022 от 28.07.2022 | Уйский районный суд (Челябинская область)

Дело №2а-285 /2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Макейчик Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером 74:20:0000000:138, земли сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу <адрес>, доля в праве 6/10 000 за 2016,2017,2018 годы в сумме соответственно 744 рублей,466 рублей, 455 рублей, пени за просрочку уплаты земельного налога за 2016 год за период просрочки "Дата" - "Дата" в сумме 17.38 рублей ; за 2017 год за период просрочки "Дата" по "Дата" в сумме 25.87 рублей, за 2018 год за период просрочки "Дата" - "Дата" в сумме 18.54 рублей. ( л.д. 3,4 )

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.4,38).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла при надлежащем уведомлении ( л.д. 39,40).

Суд, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, рассмотрел административное дело в отсутствие представителя ИФНС №23 по Челябинской области, ответчика ФИО1.

Исследовав все материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.ст.23, 31 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности, - вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В п.2 ст.387 НК РФ указано, что устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом. Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов Пластовского муниципального района, Совета депутатов Степнинского сельского поселения Пластовского района и составляют для земель сельскохозяйственного назначения 0,1 процента в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, что ФИО1 в период 2016-2018 годы являлась плательщиком земельного налога по объекту земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу <адрес>, доля в праве 6/10 000, что подтверждается сведениями Госреестра ( л.д. 56).

Сама ФИО1, не оспаривая наличия в собственности данного земельного участка, при производстве у мирового судьи судебного участка № Уйского района Челябинской области, указывала, что данным земельным участком она не пользуется ( л.д.57).

Непользование имуществом, не освобождает собственника данного имущества от бремени его содержания ( ст 219 ГК РФ).

За 2016 год земельный налог исчислен ФИО1 в сумме 744 рублей ( 1240044960 :6/10000 Х 0.10 % ), за 2017 год в сумме 466 рублей (784802415 :6/10 000 - 5158 необлагаемая сумма х 0.10% ), за 2018 год в сумме 455 рублей ( 766893615 :6/10 000 - 5052 необлагаемая сумма х 0.10%), что подтверждается расчетом ( л.д. 3 оборот).

Из анализа положений статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 было направлено уведомление о необходимости уплаты земельного налога за 2016, 2017,2018 годы ( л.д. 22,23,24).

Земельный налог ФИО1 за 2016,2017,2018 годы уплачен не был, что подтверждается материалами дела ( л.д. 12-14).

ФИО1 было направлено требование № от "Дата" о необходимости уплаты земельного налога за 2016 год в срок до "Дата" ( л.д. 29) ; № от "Дата" о необходимости уплаты земельного налога за 2017 год в срок до "Дата" ( л.д. 6) ; № от "Дата" о необходимости уплаты налога в срок до "Дата" ( л.д. 19).

При неуплате самого раннего требования за 3 года от "Дата" со сроком уплаты до "Дата" ( л.д. 29), истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании суммы неуплаченного земельного налога за 2016,2017,2018 годы "Дата" ( л.д. 21), то есть в установленный законом срок ( "Дата" + 3 года + 06 месяцев ).

При отмене судебного приказа от "Дата" о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016,2017,2018 годы и пени "Дата" ( л.д. 16), истец обратился в суд с иском о взыскании земельного налога и пени "Дата" ( л.д. 31 ), то есть своевременно ("Дата" + 06 мес).

В связи с тем, что в указанный в требованиях срок ответчик требования налогового органа не исполнил, сумму земельного налога за 2016,2017,2018 годы не заплатил, ему в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени : за просрочку уплаты земельного налога за 2016 год за период просрочки "Дата" - "Дата" в сумме 17.38 рублей ; за 2017 год за период просрочки "Дата" по "Дата" в сумме 25.87 рублей, за 2018 год за период просрочки "Дата" - "Дата" в сумме 18.54 рублей, что подтверждается расчетом ( л.д. 26-28).

Расчеты начисления пеней проверены судом, составлены верно, не вызывают сомнений в своей арифметической состоятельности.

Доказательств об уплате недоимки по земельному налогу за 2016,2017,2018 годы, ответчиком не представлено и в судебном заседании не установлено, что влечет удовлетворение заявленных требований.

Учитывая положение ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 333.18 Налогового Кодекса РФ, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 400 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "Дата" года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес> <адрес> задолженность:

по земельному налогу за 2016 год в сумме 744 рублей( семьсот сорок четыре руб ), за 2017 год в сумме 466 рублей ( четыреста шестьдесят шесть руб ), за 2018 год в сумме 455 рублей ( четыреста пятьдесят пять руб ), пени по земельному налогу в сумме 61.79 рублей ( шестьдесят один руб 79 коп )

в доход консолидированного бюджета на Единый счет № 03100643000000016900 в Отделение Челябинск банка России/УФК по Челябинской области, счет банка получателя средств, корреспондентского счета(банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) №40102810645370000062, получатель ИНН <***> Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по Челябинской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области), БИК 017501500, ОКТМО 75656444: код 18210606043101000110(земельный налог), код 18210606043102100110(пени по земельному налогу).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей ( четыреста рублей ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, через Уйский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: _____________________ Е.В.Копытова