УИД 11RS0001-01-2025-003100-24 Дело № 2-3558/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 марта 2025 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 об освобождении земельного участка,
установил:
администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земли, государственная собственность на которую не разграничена, с восточной стороны от металлического ограждения из профилированного листа, некапитального гаража, навеса, хозяйственной постройки, расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: .... В обоснование иска указано на то, что спорное имущество, принадлежащее ответчику, расположено на землях общего пользования за пределами принадлежащего ответчику земельного участка истца.
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.
Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не приняла. С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленное ответчику судебное извещение считается доставленным. Ответчик явку представителя в суд не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представил. Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 978+/-11 кв.м, расположенный по адресу: ... (запись в ЕГРН от ** ** **).
В ходе проверки, проведенной должностными лицами администрации МО ГО «Сыктывкар» в августа 2024 года, в числе иного, установлено, что с восточной стороны (со стороны ...) фактическая граница земельного участка кадастровым номером ... по адресу: ... проходит по металлическому забору из профилированного листа и некапитальному гаражу и частично не соответствует границе земельного участка, учтенного в ЕГРН. Металлическое ограждение из профилированного листа, некапитальный гараж частично, хозяйственная постройка частично расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь занятых, в том числе используемых земель, государственная собственность на которые не разграничена, превышает величину допустимой погрешности определения площади земельного участка, внесенной в ЕГРН, и составляет ориентировочно 28 кв.м.
В связи с выявленными нарушениями земельного законодательства в адрес ФИО2 вынесено предписание об устранении нарушений, в том числе, в срок до ** ** ** освободить самовольно занятые земли общего пользования с восточной стороны путем демонтажа или переноса металлического ограждения, некапитального гаража, навеса, части хозяйственной постройки в границы земельного участка с кадастровым номером ... (...), учтенные в ЕГРН.
Данное предписание в указанной части ФИО4 не исполнен до настоящего времени.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территорией общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации запрещена приватизация земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
В силу положений статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 37 указанного Закона местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделённым уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При этом согласно статье 305 указанного Кодекса, права, предусмотренные статьей 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Способы защиты гражданских прав оговорены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из таких способов закон признает восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу подпункта 2 статьи 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В ходе рассмотрения гражданского дела достоверно установлен факт занятия ФИО2 земельного участка площадью ориентировочно 28 кв.м, относящегося к территории общего пользования и относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствие к тому правовых оснований.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» как исполнительно-распорядительный орган МО ГО «Сыктывкар», а также как лицо, осуществляющее полномочия по владению и распоряжению расположенных в пределах городского округа «Сыктывкар» земель, государственная собственность на которые не разграничена, вправе требовать освобождения земель общего пользования, государственная собственность на которую не разграничена.
С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар», на ФИО2 подлежит возложению обязанность освободить земли, государственная собственность на которую не разграничена, площадью ориентировочно 28 кв.м, от металлического ограждения из профилированного листа, некапитального гаража, навеса, хозяйственной постройки, расположенных за границей земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... (с восточной стороны). Двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения ответчиком решения суд находит разумным.
Руководствуясь статьей 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) к ФИО2 (...) удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить земли, государственная собственность на которую не разграничена, площадью ориентировочно 28 кв.м, от металлического ограждения из профилированного листа, некапитального гаража, навеса, хозяйственной постройки, расположенных за границей земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... (с восточной стороны).
Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное заочное решение составлено 10 апреля 2025 года.