№ 2-1929/2025

УИД 74RS0005-01-2025-002350-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Цибенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения № 1916/25 от 14 февраля 2025 года в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периодов нахождения в учебных отпусках и периодов закрытия роддома на санитарную обработку; обязании включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды учебных отпусков с 01.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 01.12.2008 г. по 28.12.2008 г., с 17.03.2009 г. по 28.03.2009г., с 05.10.2009 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 21.06.2010 г. по 26.06.2010 г., с 19.02.2011 г. по 19.05.2011 г. с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев); обязании включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды закрытия роддома на санитарную обработку в следующем порядке: с 03.10.2001 г. по 05.11.2001 г. продолжительностью 1 месяц; с 08.02.2002 г. по 18.02.2002 г., с 21.05.2002 г. по 16.06.2002 г. продолжительность 1 месяц; с 22.01.2007 г. по 29.01.2007 г., с 21.05.2007 г. по 03.06.2007 г., с 28.10.2007 г. 08.11.2007 г. продолжительностью 1 месяц; с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 21.07.2008 г. по 17.08.2008 г. продолжительностью 1 месяц; с 06.08.2012 г. по 07.09.2012 г. продолжительностью 1 месяц; с 23.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 19.01.2009 г. по 20.01.2009 г., с 01.06.2009 г. 07.06.2009 г., с 21.12.2009 г. по 27.12.2009 г., с 24.05.2010 г. по 30.05.2010 г., с 12.06.2010 г. 20.06.2010 г., с 13.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 30.05.2011 г. по 26.06.2011 г., с 27.05.2013 г. 24.06.2013 г., с 16.06.2014 г. по 13.07.2014 г., с 27.07.2015 г. по 23.08.2015 г., с 27.06.2016 г. по 24.07.2016 г., с 17.07.2017 г. по 13.08.2017 г., с 30.07.2018 г. по 31.07.2018 г., с 22.07.2019 г. по 18.08.2019 г., с 14.09.2020 г. по 27.09.2020 г. в календарном порядке.

В обоснование требований указано, что 08 января 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской областис заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Решением ОСФР по Челябинской области №1916/25 от 14.02.2025 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения, поскольку продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца составила 28 лет 06 месяцев 03 дня. Не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды закрытия роддома на санитарную обработку, периоды учебных отпусков. Полагает решение ОСФР оп Челябинской области незаконным и необоснованным, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, то эти периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж на тех условиях и в том же порядке, что и время выполнения работы, с которой она направлялась на указанные отпуска, то есть с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев). Также ежегодное закрытие родильного дома (отделения) для дезинфекции и ремонта является обязательным для осуществления деятельности лечебного учреждения и производилось по производственной необходимости. На период закрытия родильного дома по производственной необходимости выполняла иную работу (санитарно-гигиеническую обработку роддома), не дающую право на досрочную пенсию менее одного месяца в течение календарного года, то такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв в котором возражал относительно удовлетворения иска.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 с 02.07.2001 г. по 30.08.2021 г. работала в должности ..., с 01.09.2021 г. по 14.09.2021 г. в должности ...», с 15.09.2021 г. в должности ...».

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, подтверждаются трудовой книжкой.

В соответствии с п. 20 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" акушерка, старшая акушерка роддома являются должностями, которым назначается досрочная страховая пенсия.

08 января 2025 года ФИО1 хх.хх.хх года рождения, обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области № 1916/25 от 14 февраля 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет.

Имеющиеся у заявителя условия для назначения пенсии: возраст 50 лет; продолжительность специального стажа в соответствии с постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. составляет 28 лет 06 месяцев 03 дня, ИПК - более 30.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в страховой стаж истца не были включены, в том числе, периоды санитарно-гигиенической обработки родильного дома и нахождение в учебных отпусках, о включении которых просит истец.

Как следует из трудовой книжки, уточняющей справки № 5К от 27.01.2025 г., ФИО1 в период с 02.07.2001 г. по 30.08.2021 г. работала в должности ...

Из уточняющей справки № 5К от 27.01.2025 г. ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России следует, что на основании книг приказов, штатных расписаний, лицевых счетов, должностных инструкций, родильный дом, в котором работала истец, закрывался на санитарно-гигиеническую обработку и ремонт в периоды: с 03.10.2001 г. по 05.11.2001 г.; с 08.02.2002 г. по 18.02.2002 г., с 21.05.2002 г. по 16.06.2002 г.; с 22.01.2007 г. по 29.01.2007 г., с 21.05.2007 г. по 03.06.2007 г., с 28.10.2007 г. 08.11.2007 г.; с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 21.07.2008 г. по 17.08.2008 г.; с 06.08.2012 г. по 07.09.2012 г.; с 23.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 19.01.2009 г. по 20.01.2009 г., с 01.06.2009 г. 07.06.2009 г., с 21.12.2009 г. по 27.12.2009 г., с 24.05.2010 г. по 30.05.2010 г., с 12.06.2010 г. 20.06.2010 г., с 13.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 30.05.2011 г. по 26.06.2011 г., с 27.05.2013 г. 24.06.2013 г., с 16.06.2014 г. по 13.07.2014 г., с 27.07.2015 г. по 23.08.2015 г., с 27.06.2016 г. по 24.07.2016 г., с 17.07.2017 г. по 13.08.2017 г., с 30.07.2018 г. по 31.07.2018 г., с 22.07.2019 г. по 18.08.2019 г., с 14.09.2020 г. по 27.09.2020 г.

Из указанной справки также следует, что ФИО1 в периоды ремонта и санитарной обработки роддома в другие отделения не переводилась, осуществляла промывку отделения.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 26 ноября 1997г. N 345 «О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекции в акушерских стационарах», Инструкцией по организации и проведению профилактических и противоэпидемиологических мероприятий в акушерских стационарах» проведение ежегодной профилактической обработки и дезинфекции для родильного дома на основании является обязательной.

Согласно Постановлению Главного государственного врача Российской Федерации от 18.05.2010г. N 58 «Об утверждении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» акушерский стационар (отделение) не менее одного раза в год должен закрываться для проведения плановой дезинфекции, в том числе при необходимости - для текущего ремонта (но не менее чем на 14 календарных дней).

Из представленной справки следует, что во время закрытия роддома на санобработку истица, работая в должности акушерки палатной роддома, осуществляла генеральную санитарную обработку и дезинфекцию помещений отделения, санитарная обработка и дезинфекция помещений роддома являлись необходимым процессом для работы истицы по специальности. Заработная плата в эти периоды выплачивалась, производились отчисления в Пенсионный фонд, в другие отделения она в спорные периоды не переводилась.

Таким образом, ежегодное закрытие родильного дома (отделения) для дезинфекции и ремонта являлись обязательным для осуществления деятельности лечебного учреждения, производилось по производственной необходимости.

Общий порядок исчисления медицинского стажа для досрочного выхода на пенсию установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее Правила от 29.10.2002г. №781).

В части, не урегулированной настоящими Правилами от 29.10.2002г. №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 (далее Правила от 11.07.2002г. №516).

Пунктом 4 Правил от 29.10.2002г. №781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Кроме того, пунктом 4 Правил от 11.07.2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом пунктом 9 Правил от 11.07.2002г. №516 установлено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку ФИО1 на период закрытия родильного дома по производственной необходимости выполняла иную работу (санитарно-гигиеническую обработку роддома), не дающую право на досрочную пенсию менее одного месяца в течение календарного года, то такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцу необходимо зачесть в специальный стаж периоды санитарной обработки роддома, а именно: с 03.10.2001 г. по 05.11.2001 г. продолжительностью 1 месяц; с 08.02.2002 г. по 18.02.2002 г., с 21.05.2002 г. по 16.06.2002 г. продолжительность 1 месяц; с 22.01.2007 г. по 29.01.2007 г., с 21.05.2007 г. по 03.06.2007 г., с 28.10.2007 г. 08.11.2007 г. продолжительностью 1 месяц; с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 21.07.2008 г. по 17.08.2008 г. продолжительностью 1 месяц; с 06.08.2012 г. по 07.09.2012 г. продолжительностью 1 месяц; с 23.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 19.01.2009 г. по 20.01.2009 г., с 01.06.2009 г. 07.06.2009 г., с 21.12.2009 г. по 27.12.2009 г., с 24.05.2010 г. по 30.05.2010 г., с 12.06.2010 г. 20.06.2010 г., с 13.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 30.05.2011 г. по 26.06.2011 г., с 27.05.2013 г. 24.06.2013 г., с 16.06.2014 г. по 13.07.2014 г., с 27.07.2015 г. по 23.08.2015 г., с 27.06.2016 г. по 24.07.2016 г., с 17.07.2017 г. по 13.08.2017 г., с 30.07.2018 г. по 31.07.2018 г., с 22.07.2019 г. по 18.08.2019 г., с 14.09.2020 г. по 27.09.2020 г. в календарном порядке.

Оспариваемым решением № 1916/25 ФИО1 также отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Из уточняющей справки № 5К от 27.01.2025 г. ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, приказов о предоставлении дополнительных (учебных) отпусков следует, что ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска для прохождения промежуточной и итоговой аттестации в периоды: с 01.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 01.12.2008 г. по 28.12.2008 г., с 17.03.2009 г. по 28.03.2009г., с 05.10.2009 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 21.06.2010 г. по 26.06.2010 г., с 19.02.2011 г. по 19.05.2011 г. При этом за время прохождения промежуточной и итоговой аттестации за работником сохранялось рабочее место, должность, заработная плата и производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионной страхование.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в высших учебных заведениях, является дополнительной гарантией, установленной законодателем.

Поскольку ФИО1 работала в должности ..., дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а в периоды нахождения работника ФИО1, в учебных отпусках (дополнительных отпусках для прохождения промежуточных и итоговой аттестаций) за ней сохранялось место работы и заработная плата, и соответственно за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанное время подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд считает, что в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды её нахождения в учебных отпусках (дополнительных отпусках для прохождения промежуточных и итоговой аттестаций): с 01.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 01.12.2008 г. по 28.12.2008 г., с 17.03.2009 г. по 28.03.2009г., с 05.10.2009 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 21.06.2010 г. по 26.06.2010 г., с 19.02.2011 г. по 19.05.2011 г. с применением льготного исчисления (один год работы как год и шесть месяцев).

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов санитарной обработки роддома, нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 1916/25 от 14 февраля 2025 года в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения истца в учебных отпусках и периодов закрытия роддома на санитарную обработку.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 хх.хх.хх рождения (ИНН №, СНИЛС №), в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

санитарно-гигиенической обработки родильного дома с 03.10.2001 г. по 05.11.2001 г. продолжительностью 1 месяц; с 08.02.2002 г. по 18.02.2002 г., с 21.05.2002 г. по 16.06.2002 г. продолжительность 1 месяц; с 22.01.2007 г. по 29.01.2007 г., с 21.05.2007 г. по 03.06.2007 г., с 28.10.2007 г. 08.11.2007 г. продолжительностью 1 месяц; с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 21.07.2008 г. по 17.08.2008 г. продолжительностью 1 месяц; с 06.08.2012 г. по 07.09.2012 г. продолжительностью 1 месяц; с 23.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 19.01.2009 г. по 20.01.2009 г., с 01.06.2009 г. 07.06.2009 г., с 21.12.2009 г. по 27.12.2009 г., с 24.05.2010 г. по 30.05.2010 г., с 12.06.2010 г. 20.06.2010 г., с 13.12.2010 г. по 25.12.2010 г., с 30.05.2011 г. по 26.06.2011 г., с 27.05.2013 г. 24.06.2013 г., с 16.06.2014 г. по 13.07.2014 г., с 27.07.2015 г. по 23.08.2015 г., с 27.06.2016 г. по 24.07.2016 г., с 17.07.2017 г. по 13.08.2017 г., с 30.07.2018 г. по 31.07.2018 г., с 22.07.2019 г. по 18.08.2019 г., с 14.09.2020 г. по 27.09.2020 г. в календарном порядке;

периоды нахождения в учебных отпусках (дополнительных отпусках для прохождения промежуточных и итоговой аттестаций) с сохранением среднего заработка и рабочего места: с 01.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 02.06.2008 г. по 28.06.2008 г., с 01.12.2008 г. по 28.12.2008 г., с 17.03.2009 г. по 28.03.2009г., с 05.10.2009 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 21.06.2010 г. по 26.06.2010 г., с 19.02.2011 г. по 19.05.2011 г. с применением льготного исчисления (один год работы как год и шесть месяцев).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Петров А.С.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2025 года.