Категория: 2.127
91RS0002-01-2021-009129-93
Дело № 2-674/2022 (2-4201/2021)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пронина Е.С.,
при секретаре судебного заседания Зенгиной Д.Д.,
с участием представителя ФИО1 ФИО9, представителя ФИО10 ФИО13, представителя ФИО5 ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в том числе, действующей в интересах ФИО2, к ФИО6, Администрации Республики ФИО7, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «ГУК Симферополь», УМВД России по , МКУ Департамент жилищной политики Администрации Республики, МУП «Аванград», ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского», МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации Республики Крым, ФИО3, ФИО4, Министерство образования, науки и молодежи Республики ФИО7, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет министров Республики Крым, ФГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополе, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании недействительным,
по встречному исковому заявлению ФИО6 к ФИО1, третьи лица Администрация г. Симферополя Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ГУК Симферополь», УМВД России по г. Симферополю, Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики, МУП «Аванград», ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского» о признании недействительным решения,
по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО16 к ФИО15, Администрации г. Симферополя Республики Крым, третьи лица ФИО1, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации Республики, МУП «Аванград», Общество с ограниченной ответственностью «ГУК Симферополь», УМВД России по , ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительным решения, договора, признании не приобретшей право пользования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в том числе, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом неоднократных уточнения требований, просит:
- признать недействительным решение, оформленное выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованное с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет», которым ФИО6 выделена комната №
- признать ФИО6 утратившей не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу:
- снять ФИО6 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу:
- признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией и ФИО6, о безвозмездной передачи в пользование комнаты № в общей площадью 12.90 кв.м.;
- признать право собственности ФИО6 на комнату № в , общей площадью 12.90 кв.м. отсутствующим (прекращенным), исключив запись о праве собственности ФИО6 на комнату общей площадью 12.90 кв.м. из ЕГРН.
Заявленные требования мотивированы тем, что согласно ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, была выделена комната № в блоке № Б по адресу:
ФИО6 подала встречное исковое заявление, согласно которому просит признать недействительным решение, оформленное выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ректора, согласованное с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический Университет» о предоставлении жилого помещения ФИО1 – комнаты № в блоке № по адресу:
Требования встречного искового заявления мотивированы тем, что, по мнению ФИО6, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ректора, согласованное с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический Университет» о предоставлении жилого помещения ФИО1 – комнаты № в блоке № по адресу: , является недействительной, так как ДД.ММ.ГГГГ Южный филиал НУБиП Украины «Крымский агротехнологический Университет» был национализирован в собственность Республики Крым, вследствие чего распоряжение вышеуказанной комнатой произошло с нарушением действующего законодательства.
В адрес суда поступило искового заявление ФИО5, как третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно которому последняя просит признать недействительным решение Администрации г. Симферополя о даче согласии на предоставление ФИО6 жилого помещения по договору социального найма № и договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией и ФИО6, признать ФИО6 не приобретшей право пользования и проживания в
В обоснование требований ФИО5 указывает на то, что вышеуказанная спорная комната выделялась ей, в связи с чем, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией г. Симферополя и ФИО6, нарушает ее права.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО9 настаивала на удовлетворении заявленных требований, представителя ФИО10 ФИО13 настаивала на удовлетворении встречного искового заявления, представитель ФИО5 ФИО11 настаивал на удовлетворении искового заявления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, иные участники судебного разбирательства о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями и расписками, приобщенными к материалам настоящего гражданского дела (л.д. 33-49, Т.4).
Суд, в соответствии со ст.117, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащих образом извещённых третьих лиц.
Исследовав письменные материалы настоящего дела, заслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 288 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Частью 2 ст.288 ГК РФ предусмотрено, что гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 62, 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Ч. 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
Ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с ч. 2 ст. 128 Жилищного кодекса Украины, действовавшего на территории Республики Крым на момент предоставления ответчику комнаты, жилая площадь в общежитии предоставлялась одиноким гражданам и семьям, которые имеют право проживать в общежитиях, по решению Администрации предприятия, учреждения, организации.
По результатам изучения материалов дела судом установлено, что согласно сведений Лицевого счета ООО «Городская управляющая компания Симферополя» № АГРСПО 5Б-27 (2) с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована ФИО6, а также без регистрации ФИО1 (л.д.8, Т.1).
Согласно выписке из протокола совместного заседания ректората и профкома ЮФ «Крымский агротехнологический университет» НАУ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 выделена комната № в общежитии № (л.д. 109, Т.2).
На основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе , придан статус коммунальной квартиры.
Согласно сведений трудовой книжки ФИО6 (л.д. 48-56, Т.1) с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Крымском агротехнологическом университете.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и ФИО6, на основании выписки из протокола совместного заседания ректората и профкома ЮФ «Крымский агротехнологический университет» НАУ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО6 в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,90 кв.м., по адресу: (л.д. 111-115, Т.1).
Согласно решению Киевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО6 признано право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и ФИО5, на основании типового договора найма жилья «Крымского агротехнологического университета» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88, Т.2), заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО5 передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 17, 20 кв.м., расположенной по адресу: л.д. 100-104, Т.2).
На основании ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201, Т.3) ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, была выделена комната № в блоке № Б по адресу: №, № после чего первые вселились в вышеуказанную квартиру.
Согласно выписке из протокола № заседания ректората Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, была выделена комната № в блоке № Б по адресу: №, №
Согласно сведений, содержащихся в паспорте ФИО1 местом ее регистрации является , в .
Согласно представленным ФГУП РК «Крым БТИ» в письменным пояснениям исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с материалами инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, распложенный по адресу: по состоянию на 31.12.2012г. право собственности на № не зарегистрированы.
ДД.ММ.ГГГГ проведена первичная техническая инвентаризация объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу:
- , по результатам которой сформирована техническая документация, согласно которой общая площадь - 34,9 кв.м., жилая - 30,1 кв.м.
- , по результатам которой сформирована техническая документация, согласно которой общая площадь - 35,3 кв.м., жилая - 21,8 кв.м.
При проведении текущей технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ , согласно лицевого счета на (1 комната), справке Южного филиала Национального университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский агротехнологический университет» от 26.06.2013г. №, согласно которой в конкретном пользовании ФИО5 находится жилая площадь 17,2 кв.м.; туалет и коридор - находятся в общем пользовании, была составлена новая форма на , как на коммунальную, а именно:
- в пользовании собственника № - жилая № площадью 17,2 кв.м., общая площадь - 20,0 кв.м.;
- в пользовании собственника № - жилая № площадью 12,9 кв.м., общая площадь 14,9 кв.м.;
- в общем пользовании коридор № и туалет №; изготовлен технический паспорт по состоянию на 26.06.2013г. на коммунальную , помещение №.
При проведении филиалом текущей технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ:
выявлена самовольная перепланировка (жилая № уменьшена за счет переноса перегородки, коридор № и туалет № увеличены за счет переноса стен) в результате которой жилая площадь составила 19,8 кв.м., общая - 35,4 кв.м., по результатам по состоянию на 27.12.2019г. составлены технический паспорт и сообщение.
выявлена самовольная перепланировка (жилая № уменьшена за счет переноса перегородки, помещения общего пользования: коридор № и туалет № увеличены за счет переноса стен) в результате которой жилая площадь комнаты № в составила 11,0 кв.м., по результатам по состоянию на 27.12.2019г. составлены два технических паспорта по состоянию на 27.12.2019г. на комнату № и комнату № без включения мест общего пользования и сообщение.
При проведении текущей технической инвентаризации 24.03.2022г. выявлена перепланировка в присоединением части комнаты № площадью 11,0 кв.м, . В результате которой, 2-х комнатная стала 3-х комнатной с жилой площадью - 30,8 кв.м., общей 46,4 кв.м. Комната № вычеркнута из формы включена под № () в форму . Составлены технический паспорт на корпусе Б по состоянию на 24.03.2022г. и сообщение.
Таким образом, в настоящий момент, имеется два договора социального найма на разные комнаты коммунальной по адресу: , а именно:
- договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО6 в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,90 кв.м., по адресу: (л.д. 111-115, Т.1);
- договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО5 передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 17, 20 кв.м., расположенной по адресу: (л.д. 100-104, Т.2), что соответствует техническому плану коммунальной (л.д. 161, Т.1).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года № «О национализации имущества предприятий, учреждений, организаций агропромышленного комплекса, расположенных на территории Республики Крым» национализированы в собственность Республики Крым целостные имущественные комплексы, другое имущество предприятий, учреждений, организаций агропромышленного комплекса, расположенное на территории Республики Крым, согласно Приложению, в п. 58 которого указан Южный филиал Национального университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский агротехнологический университет» (юридический адрес: 95492, ).
В дальнейшем, на основании Распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче общежитий» переданы из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований общежития, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам в городском округе Симферополь - расположенные по адресам, в том числе, .
Однако, фактическим основанием для вселения ФИО1 и членов ее семьи в комнату № в блоке № Б по адресу: №, №, послужил ордер на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201, Т.3), а не выписка из протокола № заседания ректората Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, судом учитывается то, что фактически ФИО6 не было реализовано право на вселение в комнату № на основании выписки из протокола совместного заседания ректората и профкома ЮФ «Крымский агротехнологический университет» НАУ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, материалы дела не содержат, сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела такие доказательства также представлены не были.
Суд отмечает, что принципы состязательности и равноправия сторон, принцип диспозитивности, закрепленные в статьях 9, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ, предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений, при этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается, в первую очередь, поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности.
В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Материалы дела не содержат и ФИО6 не представлены доказательства вселения в комнату №, площадь 12.9 кв.м., в , расположенной по адресу:
При этом, представленные ФИО6 светокопии квитанций об оплате коммунальных услуг (л.д. 238-244, Т.2) не могут служить безусловным доказательством фактического вселения и проживания последней в спорной комнате, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше.
Также, материалы дела не содержат доказательств фактического проживания ФИО6 в спорной комнате, в том числе, и на момент выдачи ФИО1 ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201, Т.3), а также наличия в этой связи у ФИО6 каких-либо возражений относительно вселения и проживания семьи ФИО1 в спорной комнате.
Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание непредставление ФИО6 доказательства вселения и проживания в комнате № в блоке № по адресу: №, № на основании выписки из протокола совместного заседания ректората и профкома ЮФ «Крымский агротехнологический университет» НАУ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также фактическую утрату права ФИО6 на вселение в вышеуказанную комнату, принимая во внимание переход права на вселение в спорную комнату ФИО1 и членам ее семьи на основании ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201, Т.3), суд приходит к выводу о наличии правовых оснваоний для признания недействительным решения, оформленного выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованное с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет», которым ФИО6 выделена комната № (2), блок «Б», в общ. 5.
Кроме того, с учетом того, что в материалах дела отсутствуют доказательства вселения и проживания ФИО6 в комнате №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу: суд приходит к выводу о наличии правовых оснваоний для признания ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу:
При этом, с учетом вышеустановленного, отсутствуют правовые основания для признания ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением – комнатой №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу:
Не подлежат удовлетворению и требования о снятии ФИО6 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: исходя из следующего.
В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с положениями подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда о признании ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу: , является основанием для снятием ее органами регистрационного учета с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Кроме того, принимая во внимание то, что договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией и ФИО6, о безвозмездной передачи в пользование комнаты № в № общей площадью 12.90 кв.м., был оформлен на основании решения, в форме выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет», которым ФИО6 выделена комната № (2), №, которое судом признано недействительным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснваоний для признания недействительным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией и ФИО6, о безвозмездной передачи в пользование комнаты № в № , общей площадью 12.90 кв.м.
С учетом того, что в настоящий момент право собственности ФИО6 в порядке приватизации на вышеуказанную комнату зарегистрировано в ЕГРН, а также с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснваоний для признания права собственности ФИО6 на комнату № в общей площадью 12.90 кв.м. прекращенным, вышеуказанные сведения подлежат исключению из ЕГРН.
Требования встречного искового заявления не подлежат удовлетворению, поскольку фактическое вселение ФИО1 и членов ее семьи в комнату № в блоке № по адресу: №, № осуществлялось на основании ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201, Т.3), а не выписки из протокола № заседания ректората Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом учитывается и то, что конституционное право на судебную защиту, как следует из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123 часть 3), - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.).
С учетом изложенного, выписка из протокола № заседания ректората Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения настоящего дела правового значения не имеет, признание ее недействительной не приведет к восстановлению каких-либо прав ФИО6, поскольку вышеуказанная выписка не нарушает права и законные интересы последней.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд пришел к выводу о наличии правовых оснваоний для частичного удовлетворения искового заявления ФИО1, искового заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, и отсутствии правовых оснваоний для удовлетворения встречного искового заявления ФИО6.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение, оформленное выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованное с профкомом Южного филиала НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет», которым ФИО6 выделена комната №
Признать ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой №, площадь 12.9 кв.м., в муниципальной , расположенной по адресу:
Признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией г. Симферополя и ФИО6, о безвозмездной передачи в пользование комнаты № в № , общей площадью 12.90 кв.м.
Признать право собственности ФИО6 на комнату № в № , общей площадью 12.90 кв.м. прекращенным, исключив запись о праве собственности ФИО6 на комнату № в , общей площадью 12.90 кв.м., из ЕГРН.
В остальной части заявленных требований ФИО1 и ФИО5 – отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО6 – отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Пронин
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 16 сентября 2022 года.