Дело № 2-1802/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Пелипенко А.А.,
при секретаре Пятиненко С.А.,
помощник судьи Бруй Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФИО2, ФИО3 с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований, привлечения соответчиков) о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, отраженных в межевом плане от 05.06.2012, подготовленном кадастровым инженером ООО «Оникс» ФИО4
В обоснование требований указано, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №. В соответствии с заключением кадастрового инженера Рак К.А. фактические границы указанных земельных участков не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Фактические границы пересекаются с границами земельных участков с кадастровым номерами №. При осуществлении выноса точек границ уточняемых земельных участков и проведении топографической съемки установлено несоответствие фактических границ уточняемых земельных участков со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и данным, содержащимся в правоустанавливающих документах на земельный участок. При анализе полученных данных обнаружено, что весь массив смежных участков относительно уточняемых смещен ориентировочно на 73 метра и сдвиг имеет линейный характер, если бы смещение было вызвано хаотической застройкой в отсутствие выноса границ, то смещение было бы не линейным. Из этого следует, что фактические границы участков пересечения не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости по причине сдвига всего массива, и этот факт подтверждает наличие реестровой ошибки. Совместив сведения границ участков пересечения с картографическим материалом, выявилось линейное смещение, которое в последствие отразилось на всех участках в массиве. Поскольку уточняемые земельные участки образованы в 2006 году, то причиной смещения явилось отсутствие сведений о координатах пунктов существующей государственной геодезической сети или опорной межевой сети в системе координат, в которой велся государственный кадастр недвижимости в 2006 году. Наличие данного несоответствия является воспроизведенной реестровой ошибкой в определении координат исходного земельного участка, из которого образованы уточняемые земельные участки. Допущенная реестровая ошибка повлекла за собой препятствия в пользовании принадлежащих истцу земельных участках. Из заключения кадастрового инженера Рак К.А. были установлены фактически закрепленные на местности границы уточняемых земельных участков, позволяющие определить местоположение на данной территории. На основании этих фактических границ, был определен линейные сдвиг участков пересечения. На основании проведенных работ требуется устранить данное несоответствие путем аннулирования границ участков пересечения, препятствующих проведению межевания и внесения данных о границах уточняемых земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости.
Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие своего представителя.
Ответчики ФИО3, ФИО2 надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющимся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков:
с кадастровым номером №, площадью 1500+/-27 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала; поставлен на кадастровый учет 06.08.2012 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2021);
с кадастровым номером №, площадью 1500+/-27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.08.2012 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения дачного строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2021);
с кадастровым номером №, площадью 1500 +/- 27 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.08.2012 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения дачного строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2021).
Как следует из искового заявления в соответствии с заключением кадастрового инженера Рак К.А. фактические границы указанных земельных участков не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Фактические границы пересекаются с границами земельных участков ответчиков.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геомикс» Рак К.А. в результате полевых работ было выявлено, что ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № накладываются на фактическую территорию земельных участков с кадастровыми номерами №
На местности были обнаружены деревянные колья, которые были изначально поставлены на местности в связи с работами по выносу границ участков в данном земельном массиве. При анализе определено, что весь массив участков, в том числе уточняемые, смещены ориентировочно на 73 метра и сдвиг имеет линейный характер, что исключает причину ошибки из-за хаотической застройки местности.
В данном массиве участки были образованы из исходного земельного участка № через последовательность процедур по выделу из него земельных участков путем раздела. Совместив исходные сведения границ земельного участка № с картографическим материалом масштаба 1:10000 созданным Госземкастрсъемка ВИСХАГИ было подтверждено линейное смещение, которое впоследствии отразилось на всех участках в массиве.
Поскольку исходный участок № был образован в 2006 году, то причиной смещения явилось отсутствие сведений о координатах пунктов существующей государственной геодезической сети или опорной межевой сети в системе координат, в которой проводился государственный кадастровый учет недвижимости в 2006 году. Учитывая, что в 2006 году отсутствовала возможность получить сведения о местоположении участка № относительно пунктов, государственной геодезической сети, то следовательно сведения о местоположении границ были внесены в ЕГРН с допущением реестровой ошибки, что доказывает характер линейного смещения всего массива. На момент введения в 2010 году на территории Томской области системы координат МСК -70 реестровая ошибка в части смещения в образованных участках из исходного участка не была устранена и смещение местоположения границ в последующем сохранилось во всех образуемых из них земельных участков в том числе и в уточняемых.
Сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № в Едином государственном реестре недвижимости содержатся с допущенной реестровой ошибкой.
Во внесудебном порядке уточнить границы земельных участков с кадастровым номерами № по причине пересечения их фактических границ и ошибочных сведений ЕГРН о местоположении не представляется возможным, поскольку необходимо первоначально уточнить границы земельных участков, которые в свою очередь пересекаются с иными земельными участками.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, является ФИО5
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, является ФИО3
По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 05.06.2012, подготовленного кадастровым инженером ООО «Оникс» ФИО4
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что фактическое местоположение границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами №, не соответствуют сведениям, внесенным в ЕГРН, в результате чего происходит пересечение границ с земельными участками, принадлежащим истцу с кадастровыми номерами №, учитывая представленные в материалы дела доказательства, в том числе, заключения кадастрового инженера, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №
В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.
Пункт 15 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказа Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» при внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом "погашенные", если иное не предусмотрено Порядком.
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в целях восстановления нарушенного права истца.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельных участков ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельных участков ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков удовлетворить.
Признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО2), № (собственник ФИО3), внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 05.06.2012, подготовленного кадастровым инженером ООО «Оникс» ФИО4
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко
Решение в окончательной форме принято 05.08.2025
Копия верна
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1802/2025
Судья А.А. Пелипенко
Секретарь С.А. Пятиненко
УИД 70RS0005-01-2025-002029-95