Решение по делу № 2А-1144/2022 от 08.12.2022 | Баймакский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-1144/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Баймак 08 декабря 2022 года

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу Баймакского ОСП УФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Баймакского ОСП УФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, мотивируя свои требования тем, что административный истец 25.12.2020 года направил на принудительное исполнение в ОСП по г.Баймаку и Баймакскому району судебный приказ по делу №2-1098/2019 от 05.08.2019 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесенный мировым судьей судебного участка №1 по Баймакскому району и г.Баймаку Республики Башкортостан. В ОСП по г.Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №561/21/02014-ИП от 15.01.2021г. на основании вышеуказанного исполнительного документа. Согласно сведениям официального сайта ФССП России исполнительное производство№561/21/02014-ИП от 15.01.2021г. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончено 05.05.2022г. на основании ст.46 ч.1 п.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На момент подачи настоящего административного искового заявления, оригинал судебного приказа в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» не поступал. Жалоба в порядке подчиненности взыскателем не подавалась.

Взыскатель считает, что исполнительный документ утрачен по вине сотрудника ОСП г.Баймаку и Баймакскому району, так как подтверждающих документов отправки почтовой корреспонденции не предоставлено. Такое безответственное отношение к исполнительным документам судебного пристава- исполнителя ФИО1 грубо нарушает права взыскателя, освобождая должника от уплаты долга. Неисполнение ФИО1 требований закона о сроке, в течение которого судебный пристав-исполнитель обязан направить постановление об окончании исполнительного производства, нарушает право взыскателя, как сторону исполнительного производства, лишая его возможности выразить свое отношение к действиям и решениям судебного пристава-исполнителя, а при несогласии- обжаловать их, выразить свое недоверие судебному приставу-исполнителю, заявить ему отвод, нарушает и другие права и интересы взыскателя.

Согласно п.5 ст.46 ФЗ №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. Таким образом, неисполнение ФИО1 требований закона о возвращении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства нарушает право взыскателя для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившееся в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №561/21/02014-ИП от 15.01.2021г. Обязать административного ответчика принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа по делу №2-1098/2019 от 05.08.2019 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и направить его в адрес взыскателя.

Представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» в судебное заседание не явился, письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия.

Административным ответчиком представлено возражение на административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн», где указано, 15.01.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №116292/22/02014-ИП (предыд. рег. номера ИП №561/21/02014) на основании исполнительного документа №2-1098/2019, выданного органом: Судебный участок №1 по г. Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан от 05.08.2019г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 31061.36 рублей с ФИО2 в пользу ООО "Экспресс Коллекшн".

За период нахождения на принудительном исполнении по указанному исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия:

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан для установления имущественного положения должника на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности, для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие (Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, УФМС, ИФНС, Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ФНС о наличии расчетных счетов, о регистрации ИП, ЗАГС об актах регистрации) и кредитно-финансовые учреждения, операторам сотовой связи.

Согласно полученным ответам у должника имеются открытые расчетные счета в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО "Россельхозбанк", на которые судебным приставом-исполнителем в соответствии ст.ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчетных счетах.

Согласно ответу Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по МР Баймакский район и ГП г.Баймак РБ на постоянном учете зарегистрированной техники не имеется.

По остальным запросам ответы поступили отрицательные, транспортные средства, движимое и недвижимое имущество не обнаружено, должник не является получателем пенсии, место получения доходов отсутствует, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан. Нарушений норм вышеуказанных статей не выявлено.

05.05.2022г. осуществлен очередной выезд по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и принято решение окончить исполнительное производство в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».

Решением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава исполнительное производство №116292/22/02014-ИП (предыд. рег. номера ИП №561/21/02014) возобновлено, по состоянию на актуальную дату находится на принудительном исполнении.

Постановление об отмене окончания ИП имеется в копии исполнительного производства, которая предоставлена в суд.

Просит в удовлетворении заявления ООО "Экспресс Коллекшн" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району ФИО1 при исполнении исполнительного документа №2-1098/2019, выданного органом: Судебный участок №1 по г. Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан от 05.08.2019г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 31061.36 рублей с ФИО2 в пользу ООО "Экспресс Коллекшн" отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо должник не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Баймакского районного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав; административный ответчик должен представить доказательства законности принятого решения, совершенных действий (бездействия) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель — это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом "Об исполнительном производстве", чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Судом установлено, что за период с 10.11.2020 г. по настоящее время по указанному исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия:

15.01.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Баймаку и Баймакскому району возбуждено исполнительное производство №116292/22/02014-ИП (предыд. рег. номера ИП №561/21/02014) на основании исполнительного документа №2-1098/2019, выданного органом: Судебный участок №1 по г. Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан от 05.08.2019г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 31061.36 рублей с ФИО2 в пользу ООО "Экспресс Коллекшн".

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска ООО «Экспресс Коллекшн».

Руководствуясь ст. 218 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу Баймакского ОСП УФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Янтилина Л.М.