Дело № 2-4488/2022

УИД 75RS0001-02-2022-006169-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального района городского округа «Город Чита» о признании отказа незаконным, понуждении к действиям,

установил:

ФИО2 обратился в суд, просил признать незаконным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения – <адрес> незаконным; обязать администрацию Центрального района городского округа «Город Чита» заключить с ним договор социального найма жилого помещения – <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что в жилое помещение – <адрес> он был вселен в качестве члена семьи нанимателя – ФИО1, которая являлась его матерью. В названном жилом помещении он проживает с рождения, зарегистрирован в нем с 1983 года. В настоящее время с ним проживает его брат – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ он обращался в администрацию Центрального района городского округа «Город Чита» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма. Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель – ФИО5 просили удовлетворить заявленные требования, дав объяснения аналогичные содержанию иска.

Ответчики - Администрация городского округа «Город Чита», администрация Центрального района городского округа «Город Чита», извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со статьёй 42 ЖК РСФСР (в редакции на момент регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении), предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьи 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

Материалами дела подтверждается, что истец зарегистрирован в жилом помещении - <адрес> с 1983 года. Дом, в котором расположена квартира, значится в реестре муниципального имущества.

Согласно действовавшему пункту 1 статьи 47 ЖК РСФСР, - ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

Из пояснений истца следует, что названое жилое помещение было предоставлено его матери – ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу, о том, что истец на законных основаниях были вселен в жилое помещение.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, и пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из установленных фактических обстоятельств по делу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания материистца в установленном законом порядке, которая впоследствии вселила в квартиру в качестве члена своей семьи сцна, суд полагает возможным удовлетворить требования истца частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 26 сентября 2022 года.

Судья С.В. Иванец