Решение по делу № 2-2115/2023 от 25.04.2023 - об уменьшении платы за найм жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-2115/2023 25 апреля 2023 года

29RS0014-01-2023-000484-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» об уменьшении платы за найм жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») об уменьшении платы за найм жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец проживает по адресу: .... Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 6 октября 2016 года по делу № 2-6989/2016 на Администрацию МО «Город Архангельск» возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта свайного основания дома с восстановлением печного стояка. Решение вступило в законную силу 11 ноября 2016 года и до настоящего времени не исполнено. Истец обратилась в Администрацию ГО «Город Архангельск» с требованием об уменьшении платы за пользование занимаемым жилым помещением, в чем ей было отказано. Истец вынуждена проживать в неблагоустроенном жилом помещении, дом стал непригоден для проживания. В квартире полы имеют сильные уклоны и щели, в зимний период очень холодно. На стыке потолка и печей имеются трещины, дверные проемы имеют осадку, расстройство сопряжений. Проживание в таком жилом помещении существенно ухудшает состояние здоровья истца, причиняет физические и нравственные страдания.

В связи с изложенным ФИО1 просила уменьшить плату за найм жилого помещения по адресу: ... на 50%, обязать ответчика произвести перерасчет размера платежей за найм жилья за период с ноября 2016 года по декабрь 2022 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с иском не согласился. Пояснил, что решением суда на муниципалитет фактически возложена обязанность инициировать общее собрание собственников помещений по вопросу капитального ремонта общего имущества. В мае 2017 года такое собрание было организовано, однако кворум на нем отсутствовал. Летом 2022 года повторно проведено общее собрание во исполнение решения суда, однако кворум собрать не удалось. Расчет начислений за пользование жилым помещением производится на основании Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и нормативных актов органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 1.6 Порядка расчета платы за пользование жилым помещением, утвержденного постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 21 ноября 2017 года № 1367, плата за пользование жилым помещением не взимается с нанимателей за жилые помещения, признанные аварийными и непригодными для проживания, в случае заключения с нанимателем такого жилого помещения договора найма жилого помещения маневренного фонда, за весь период пользования жилым помещением маневренного фонда. С ФИО1 и членами ее семьи договор найма жилого помещения маневренного фонда не заключался, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация ГО «Город Архангельск», третье лицо МУ «ИРЦ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 65 ЖК РФ к числу обязанностей наймодателя жилого помещения по договору социального найма относит обязанности: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу части 2 статьи 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу положений статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из приведенных правовых норм следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий – если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно типовому договору социального найма <№> от 24 июня 2015 года истец ФИО1 занимает жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчик является наймодателем указанной квартиры.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 6 октября 2016 года по делу № 2-6989/2016 по иску ФИО1 на Администрацию МО «Город Архангельск» возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта свайного основания дома с восстановлением печного стояка в квартирах <№> дома ....

По информации, предоставленной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», в 2019 году проведены работы по ремонту фундамента дома ...

Печной стояк в квартире <№>, занимаемой истцом, до настоящего времени не восстановлен, что ответчиком не оспаривалось.

Обращаясь в суд с требованиями об уменьшении платы за пользование занимаемым жилым помещением и компенсации морального вреда, ФИО1 полагала, что печной стояк в ее квартире до настоящего времени не восстановлен в результате неправомерного бездействия со стороны Администрации ГО «Город Архангельск».

В то же время, в силу статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30 ЖК РФ бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме лежит на всех собственниках помещений в нем.

Как следует из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН, из 12 квартир дома ... 8 квартир находятся в частной собственности граждан.

По общему правилу части 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение).

В силу положений части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ) принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Согласно протоколу <№> от 29 августа 2022 года в период с 26 по 29 августа 2022 года по инициативе Администрации ГО «Город Архангельск» было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., в очно-заочной форме по вопросам проведения работ по капитальному ремонту дома. В связи с отсутствием кворума данное собрание было неправомочно рассматривать вопросы, внесенные в повестку дня.

Ранее в мае 2017 года при аналогичных обстоятельствах также не был решен вопрос о проведении капитального ремонта, кворум на общем собрании, организованном ответчиком, отсутствовал.

Учитывая количество голосов, которыми располагает ответчик исходя из площади принадлежащих ему квартир в доме ..., Администрация ГО «Город Архангельск» лишена возможности единолично принять решение о проведении капитального ремонта и восстановить печной стояк в квартире истца. Исполнение ответчиком решения Октябрьского районного суда города Архангельска от 6 октября 2016 года по делу № 2-6989/2016 не гарантирует принятие общим собранием собственников помещений дома решения, необходимого для проведения соответствующих ремонтных работ.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) Администрации ГО «Город Архангельск» при организации капитального ремонта дома не находятся в прямой причинно-следственной связи с описанными ФИО1 физическими и нравственными страданиями, а следовательно, не влекут обязанность по возмещению морального вреда истцу.

Ссылка истца на длительное неисполнение решения Октябрьского районного суда города Архангельска от 6 октября 2016 года по делу № 2-6989/2016 не может служить основанием для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, поскольку законом для таких случаев предусмотрен иной вид компенсации – компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскиваемая в порядке главы 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Также установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг. Доказательств того, что Администрация ГО «Город Архангельск» уклоняется от участия в восстановлении печного стояка в доме ..., суду не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 об уменьшении платы за найм жилого помещения, перерасчете такой платы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) об уменьшении платы за найм жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2023 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева