Решение по делу № 2А-297/2023 от 14.02.2023

УИД № 34RS0018-01-2023-000127-63 Дело № 2а-297/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 14 февраля 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Евдокимовой С.А.., при секретаре судебного заседания Урнтаевой Е.Г., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А., представителя административного истца ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование иска указано следующее.

ФИО2 осужден приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 9 июня 2016 года по пп. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением Трактрозаводского районного суда г.Волгограда от 31 июля 2018 года ФИО2 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок – 4 месяца 8 дней.

13 августа 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 19 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ряда административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 11 Волгоградской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.159.1, ч.1 ст.112 УК РФ, с применением ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2020 года по ч.1 ст.166 УК РФ, с применением ч.4 ст.74, 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года в ИК строгого режима.

4 сентября 2020 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2021 года ФИО2 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок – 1 год 3 месяца.

Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до погашения судимости, то есть до 21 декабря 2026 года и одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, посещения дискотек, кафе, ночных клубов; запрета выезда за пределы установленных административных границ Калачевского района Волгоградской области.

Представитель административного истца ФИО1 в суде административное исковое заявление уточнил, просил установить ФИО2 административный надзор на срок до 9 декабря 2026 года, исчисляя его срок со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания.

Административный ответчик ФИО2 с установлением за ним административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении, согласен.

Помощник прокурора Глухова М.А. требования уточненного административного иска поддержала.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Из представленных материалов следует.

13 августа 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

4 сентября 2020 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по ч.2 ст.161 УК РФ).

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Указанные выше обстоятельства являются основанием для установления судом в отношении ответчика административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до погашения судимости, то есть до 9 декабря 2026 года.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. п. 4, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2020 года – с 26 февраля 2023 года.

Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО2 суд считает целесообразным.

Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, посещения дискотек, кафе, ночных клубов; запрета выезда за пределы установленных административных границ Калачевского района Волгоградской области;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до погашения судимости, то есть до 9 декабря 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2020 года - с 26 февраля 2023 года

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня;

запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, посещения дискотек, кафе, ночных клубов.

запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>;

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий С.А. Евдокимова