УИД 26 RS 0*****-81 2а-2354/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 ноября 2022 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО2 об установлении административного надзора с применением административных ограничений,
установил:
Административный истец обратился в Ессентукский городской суд <адрес> с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора с применением административных ограничений, указывая, что рассмотрев материал в отношении ФИО2 <дата> года рождения, осужденного <дата> Ессентукским городским судом Ставропольского карая по п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден <дата> по удо постановлением Кочубеевского районного суда СК от <дата> на не отбытый срок 6 месяцев 29 дней. ФИО2 состоит на контроле в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора с <дата> ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется удовлетворительно проживает один. В настоящее время не работает. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным в Отделе МВД России по <адрес> в течении 2022 года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия 0712 *****, выдан ОУФМС России по <адрес>), проживающего по адресу <адрес> - сроком на три года.
С применением следующих административных ограничений и обязательств:
- Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства
либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов следующего дня;
- Обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них;
-запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив;
-запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
Представитель административного истца представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.
Административный ответчик ФИО2. просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает.
В соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ, участие ФИО2 в судебном заседании судом не признано необходимым.
Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4 полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п.1, ч.1,ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от <дата> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, имеющего не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> *****- ФЗ. А также в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ может устанавливаться на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 осуждён <дата> Ессентукским городским судом Ставропольского карая по п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Освобожден <дата> по УДО постановлением Кочубеевского районного суда СК от <дата> на не отбытый срок 6 месяцев 29 дней.
ФИО2 состоит на контроле в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора с <дата>
Согласно п. «д», ч.3, ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина по истечении 10 лет с момента освобождения, то есть <дата>.
ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один. В настоящее время не работает. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным в Отделе МВД России по <адрес> в течение 2022 года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
ФИО2 был привлечен к административной ответственности: <дата> по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ; <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.
ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ. Административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), при наличии оснований, предусмотренных ст.270 гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от <дата> ***** ФЗ.
Таким образом, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Указанные обстоятельства являются основанием для установления судом в отношении ответчика административного надзора.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО2 об установлении административного надзора с применением административных ограничений, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО2 суд считает целесообразным ввиду неоднократного привлечения его в течение года к административной ответственности
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <дата>, ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд,
Решил:
административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО2 об установлении административного надзора с применением административных ограничений, – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия 0712 *****, выдан ОУФМС России по <адрес>), проживающего по адресу <адрес> - сроком на три года.
С применением следующих административных ограничений и обязательств:
-Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства
либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов следующего дня;
-Обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;
- Запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них;
-Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив;
-Запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: Аветисова Е.А.