Решение по делу № 2А-730/2022 от 25.11.2022 | Грибановский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2а-730/2022

УИД 36RS0015-01-2022-001168-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 25 ноября 2022 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Алексеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грибановскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области обратился в суд с названным административным иском, указывая, что приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 02.11.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 161, пунктом «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), ему с учетом части 3 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Грибановского районного суда Воронежской области от 07.04.2017 условное осуждение по приговору суда от 02.11.2016 отменено, ФИО1 направлен для исполнения наказания, назначенного приговором суда по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 161, пункту «в» части 2 статьи 161 УК РФ в виде трех лет лишения свободы в воспитательную колонию, а затем по достижении 18-летнего возраста в исправительную колонию общего режима.

31.03.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 31.03.2023.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 26.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 31.03.2023 и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

13.09.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

29.03.2022 решением Грибановского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За период пребывания на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия профилактического характера реагирует слабо и должных выводов не делает.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 20.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 26.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

В связи с этим, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец уведомлен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Алексеева Т.А. полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 02.11.2016 приговором Грибановского районного суда Воронежской области по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 161, пункту «в» части 2 статьи 161, части 3 статьи 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, л.д. 8-14.

Постановлением Грибановского районного суда Воронежской области от 07.04.2017 условное осуждение по приговору суда от 02.11.2016 отменено, ФИО1 направлен для исполнения наказания, назначенного приговором суда по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 161, пункту «в» части 2 статьи 161 УК РФ в виде трех лет лишения свободы в воспитательную колонию, а по достижении 18-летнего возраста в исправительную колонию общего режима, л.д. 15-18.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 26.08.2021, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 31.03.2023 и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, л.д. 20-22.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 31.03.2020 по отбытии срока наказания (справка № 257 от 31.03.2020), л.д. 19.

13.09.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора, л.д. 23.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления).

Как следует из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена. Срок административного надзора не истек.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил два административных правонарушения:

- 24.05.2022 против порядка управления, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 20.06.2022, вступившим в законную силу, л.д. 31-32;

- 10.08.2022 против порядка управления, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 26.08.2022, вступившим в законную силу, л.д. 33-34.

ФИО1 главой администрации по месту жительства характеризуется удовлетворительно, л.д. 28.

Учитывая, что в течение срока административного надзора, административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд находит правильным возложить на ФИО1 дополнительное ограничение.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Соответственно, возложение на ФИО1 дополнительного ограничения не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такое ограничение не нарушает принцип равенства всех перед законом и судом.

По мнению суда, предложенное административным истцом дополнительное ограничение, отвечает целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а потому его применение суд находит целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Грибановского районного суда Владимирской области от 26.08.2021 и решением Грибановского районного суда Воронежской области от 29.03.2022 поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022, в день его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме, с 25.11.2022, через Грибановский районный суд Воронежской области.

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь: