Дело № 2а-1395/2023г.

УИД № 42RS0042-01-2023-002272-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 16 октября 2023 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Вострилковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ..... г.р. уроженца ..... на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до .....; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда от ..... согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ..... УК РФ, и с применением ч.3, 4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 было назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, с возложением обязанностей: не выезжать за пределы ....., в котором он постоянно проживает; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, являться два раза в месяц в государственный орган для регистрации. На основании ст.70 и п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кемеровского областного суда от ..... по ..... УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию и окончательно к отбытию определено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением ограничений. Кассационным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ..... в отношении ФИО1 оставлен без изменения. ...... ФИО1 освобожден из ..... ..... по отбытию срока наказания. ...... ФИО1 поставлен на учет в ..... ..... по приговору Кемеровского областного суда от ...... ...... снят с учета в связи с отбытием ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев. В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, состоит на профучете в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ...... По месту проживания по адресу: ....., административный ответчик ФИО1 участковым уполномоченным ОП «Новоильинский» ФИО4 характеризуется удовлетворительно, работает в ООО ....., жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало, к административной ответственности не привлекался в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Согласно пункту «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Кемеровского областного суда от ......, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.2 ст.209, ч..... УК РФ, к 10 годам лишения свободы, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. ...... Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, степень общественной опасности совершенного преступления при особо опасном рецидиве преступлений, состояние здоровья, ответчику следует установить ограничение в виде запрета выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по ..... –участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО5, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком до ......, не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 возражал против установления административного надзора с предлагаемыми ограничениями. Просил суд установить ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Защитник ФИО1 – адвокат Снегирева Д.Г., действующая на основании ордера ..... от ......, уд. ..... от ......, в судебном заседании не возражала против установления ФИО1 административного надзора. Вместе с тем, просит суд установить ФИО1 обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не более 1 (одного) раза в месяц. Мотивирует тем, что ФИО1 подписал дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому он должен работать вахтовым методом: 20 дней работать на вахте и 10 дней отдыхать, в связи с чем являться в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц не представляется возможным. Кроме того, адвокат Снегирева указала, что в связи с тем, что приговором Кемеровского областного суда от ...... ФИО1 был осужден по ч..... УК РФ (приговор Кемеровского областного суда от ......), к 10 годам лишения свободы за преступления, которые были совершены ФИО1 в период с ......, следовательно судимость за указанные преступления должна погашаться с соответствии со ст.86 УК РФ в редакции от ..... - по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 за указанные преступления наступит ......, таким образом, административный надзор может быть установлен ФИО1 только на срок до .....

Помощник прокурора ..... Вострилкова Е.В. в своем заключении просила административное исковое заявление удовлетворить частично, установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством, а также установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательную явку 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

Заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ...... ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ..... УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей: не выезжать за пределы ....., в котором он постоянно проживает; не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, являться два раза в месяц в государственный орган для регистрации. На основании ст.70 и п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кемеровского областного суда от ...... по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию и окончательно к отбытию определено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением ограничений.

Кассационным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор Судебной коллегии Кемеровского областного суда от ...... в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

...... ФИО1 освобожден из ..... ..... по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

...... ФИО1 поставлен на учет в ..... ..... по приговору Кемеровского областного суда от ...... ...... снят с учета в связи с отбытием ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в ....., трудоустроен. Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОП «Новоильинский» ФИО4, следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает в ..... специалистом по безопасности, ....., жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало, к административной ответственности не привлекался в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Согласно пункту «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления февраль 2012г.), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Кемеровского областного суда от ..... согласно которому он осужден за совершение в период с ..... особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч..... УК РФ (приговор Кемеровского областного суда от ......), к 10 годам лишения свободы, судимость по указанному приговору суда погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, т.е. ......

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда от ...... за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ..... N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком ФИО1 преступления, данные о его личности, удовлетворительную характеристику участкового уполномоченного по месту жительства, положительные характеристики от соседей по месту жительства, положительную характеристику с места работы ..... где ФИО1 работает специалистом по безопасности с ...... по настоящее время, наличие у осужденного постоянного места жительства и работы, срок административного надзора подлежит установлению до ...... (срок погашения судимости).

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства, являются необходимыми и обоснованными.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что ...... между ..... и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ..... к трудовому договору ..... от ......, согласно которому место работы работника ФИО1 находится в районе вахтового поселка ....., в районе вахтового поселка ..... ..... (п.2 Дополнительного соглашения). Таким образом, судом установлено, что начиная с ...... ФИО1 работает в ..... вахтовым методом, и потому явка для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства для него будет затруднительна.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность последнего свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что данные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, ФИО1 суду не представлено. Административный надзор в отношении ФИО1 является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. При этом, как указано выше, установление в его отношении административного надзора является обязательным, в силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ..... к ФИО1, об установлении административного надзора, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,, родившегося ..... в городе ....., административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ......

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося ..... в городе ....., следующие административные ограничения:

-обязательную явку 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрет выезда за пределы ..... без уведомления ОВД по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд ..... в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.298 КАС РФ).

Судья: С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023 года.

Судья: С.В. Рублевская