РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лысенко Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жигачевым В.Н., с участием прокурора Константиновой З.А.
с участием лиц, участвующих в деле: представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 38RS0036-01-2023-007163-17 (2а-5760/2023)по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Чунского районного суда Иркутской области от 25.07.2023 (вступившим в законную силу 10.08.2023) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 15 октября 2021 года (вступившим в законную силу 01.11.2021) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, ему установлены административные ограничения:обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в определенные этим органом дни и время; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Тайшетского района Иркутской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный содержится с 09.10.2023, освобождается по отбытии срока наказания 22.01.2024, находится на обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях принимает участие. Правила пожарной безопасности не нарушал.
За весь период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует, выводы из индивидуальных воспитательных бесед делает, в бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру наглый, хитрый, способен противостоять соблазнам и отрицательному влиянию.В целом за весь период отбывания наказания осужденный характеризуется как личность недостаточно изученная в связи с непродолжительным нахождением в исправительном учреждении.
В связи с чем, административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, на срок 8 лет, установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияв период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Тайшетского района Иркутской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства и возражения против установления в отношении него административного надзора суду не представил.
С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 15 октября 2021 года (вступившим в законную силу 01.11.2021) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, ему установлены административные ограничения:обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в определенные этим органом дни и время; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Тайшетского района Иркутской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.11-13).
Приговором Чунского районного суда Иркутской области от 25.07.2023 (вступившим в законную силу 10.08.2023) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9).
Из приговора суда от 25 июля 2023 года следует, что ФИО3 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступленийво время нахождения под административным надзором, в связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре»,в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к категории тяжких, его совершение при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, его поведение в период отбывания наказания (не имеет взысканий и поощрений) (л.д. 3)), данные о его личности, семейном положении, месте жительства (характеристика (л.д.3)) в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванияв период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы территории Тайшетского района Иркутской области;
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.
В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО3, родившегося <Дата обезличена> в д. <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена> включительно), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы территории Тайшетского района Иркутской области;
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО3 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 13 ноября 2023 года.
Председательствующий судья: Д.В. Лысенко
Решение суда в окончательной форме составлено 13 ноября 2023 года.