РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 года р.п.Куркино Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Жукова П.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зелениной В.В.,
с участием
помощника прокурора Куркинского района Тульской области Григорьевой А.Ю.,
представителя административного ответчика ФИО1 по ордеру адвоката Бурхина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1039/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МОМВД России «Кимовский» в лице заместителя начальника ОУУП и ПДН обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 20.06.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. 31.12.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, у врачей психиатра и нарколога на учете не состоит. Преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких и совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива, судимость за которое не погашена, в связи с чем административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. На основании вышеизложенного, административный истец заместитель начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Кимовский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.06.2030, с установлением следующих ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
Представитель административного истца МОМВД России «Кимовский» в лице заместителя начальника ОУУП и ПДН по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения которого извещался в установленном порядке.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Бурхин А.И. административные исковые требования не признал, в удовлетворении которых просил отказать в полном объеме, указывая на отсутствие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенных административного ответчика и представителя органа внутренних дел, явка которых не признана судом обязательной.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика ФИО1 по ордеру адвоката Бурхина А.И., заключение помощника прокурора Куркинского района Тульской области Григорьевой А.Ю., полагавшей заявление МОМВД России «Кимовский» законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 20.06.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст.53 УК РФ ФИО2 в течение срока ограничения свободы установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания по адресу: <адрес>, в период с 22 часов до 6 часов, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбывание осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства: <адрес>, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На осужденного ФИО2 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбывание осужденным наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.
31.12.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.
В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Срок погашения судимости за указанное преступление, установленный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния), составляет восемь лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет судимость по приговору от 20.06.2017 за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, который в силу п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.
Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Согласно справке ООО <данные изъяты> от 24.08.2023 ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с характеристикой ст.УУП ПП «Куркинский» МОМВД «Комовский» от 28.05.2023 ФИО2 характеризуется положительно, работает в ООО <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекался.
В администрацию МО <данные изъяты> жалобы и нарекания на поведение ФИО2 не поступали (справка – характеристика от 21.08.2023 главы администрации МО <данные изъяты>).
Как указано в характеристике ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области от 13.11.2020 ФИО2 характеризуется отрицательно.
В соответствии со справками от 22.08.2023 № ФИО2 у врачей психиатра и нарколога в ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» не состоит.
В сообщении ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области от 13.09.2023 ФИО2 состоял на учете с 29.01.2021 и был снят с учета 30.06.2022 в связи с отбытием срока наказания.
С учетом того, что ФИО2 является совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре является обязательным.
В соответствии с ч.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
15.09.2023 Пролетарским районным судом г.Тулы в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«а,в,г» ч.2 ст.163 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 30 суток, то есть до 12.11.2023.
Вопреки доводам представителя административного ответчика данное обстоятельство не является препятствием к установлению в отношении ФИО2, предусмотренных ч.4 Закона об административном надзоре административных ограничений.
Из разъяснений, изложенных в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание данные о личности ФИО2, включая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, характеристику личности, график выполнения им трудовых обязанностей, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь ст.ст.175–180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования МОМВД России «Кимовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 20.06.2017 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения:
– обязать явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
– запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий