УИД 35RS0010-01-2022-016875-60
Дело № 2-1397/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г.Череповец
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Старикова О.А.,
при секретаре Кубановой М.А.,
с участием:
представителя истца Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – ОСФР по <адрес>), указав в обоснование, что он подал ответчику заявление о назначении пенсии досрочно в связи с достижением установленного возраста, поскольку имеет необходимый стаж работы по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, поскольку специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4 года 3 месяца 4 дня. Период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в ВУЗе ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по профессии огнерезчика по зачистке металла, период отбывания исправительно-трудовых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в его специальный стаж. С данным решением он не согласен. Просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а период обучения в СПТУ – по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Й. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства извещен по правилам части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, в представленном отзыве исковые требования не признал.
Суд выслушал пояснения представителя истца, исследовал материалы дела и приходит к следующему:
ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список №…, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №,
список №…, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу подпункта а) пункта 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта а), абзаце третьем подпункта б) и абзаце третьем подпункта в) пункта 1 настоящего постановления, могут применяться по выбору застрахованного лица положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда… период, указанный в подпункте «з» (обучение в училищах системы профессионально-технического образования), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода – пункт 109 указанного выше Положения.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах – пункт 109 указанного выше Положения.
После окончания СПТУ истец с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ работал во вредных и тяжелых условиях труда, что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27), следовательно, период обучения в СПТУ № подлежит включению в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 23 дня.
Период учебы истца в ВУЗе подлежит включению в общий трудовой стаж на основании статьи 91 закона РСФСР «О государственных пениях в РСФСР», но в соответствии пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» (обучение в высших учебных заведениях), засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.
При назначении пенсии по старости на льготных условиях или в льготных размерах период обучения в ВУЗе не учитывается.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно пункту 12 указанного разъяснения, в тех случаях, когда в списках № и № предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № и №, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Истец проходил обучение по профессии огнерезчика по зачистке металла (л.д.26), профессия прямо предусмотрена списком № от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)»), следовательно, период обучения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Согласно части 7 статьи 12 УИК РФ, осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Согласно пункту 20 разъяснения, время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.
Факт работы истца в период отбывания исправительно-трудовых работ в особо вредных и особо тяжелых условиях труда подтвержден справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25), период отбывания исправительно-трудовых работ подлежит включению в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не составлял необходимые 5 лет, право на назначение пенсии досрочно истец не приобрел, исковые требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.
ДД.ММ.ГГГГ завершена реорганизация УПФР в <адрес> (межрайонное) в форме присоединения, правопреемником которого является ОПФР по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> переименовано в ОСФР по <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования ФИО1 (< >) частично:
признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачет требуемого специального стажа:
периода учебы в СПТУ № продолжительностью 23 дня,
периода исправительно-трудовых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ОСФР по <адрес> < > включить период учебы в СПТУ № продолжительностью 23 дня в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а период исправительно-трудовых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья < > О.А.Стариков
Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2023 года.