УИД № 34RS0001-01-2024-004586-19
Дело № 2-163/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 14 января 2026 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.
при секретаре судебного заседания Тищенко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просил признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Заприкаспийгеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефнегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Заприкаспийгеофизика», а также в части исключения из страхового стажа периода его учебы в Быковском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязав ответчика включить данные периоды работы в его специальный стаж и страховой стаж соответственно.
В обоснование иска указал, что обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением пенсионный орган необоснованно исключил из его специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефнегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Заприкаспийгеофизика», исчислив продолжительность такого специального стажа в количестве 03 лет 02 месяцев 28 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев со ссылкой на отсутствие сведений об особом условии труда в эти периоды на его ИЛС в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил его специальный стаж по п. 6 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в количестве 04 лет 10 месяцев 10 дней.
Полагает принятое решение пенсионного органа в части исключения из специального (страхового) стажа вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности незаконным, поскольку оно основано на неправильной оценке его пенсионных прав и неверном применении норм пенсионного законодательства, что нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, а потому обратился за судебной защитой нарушенных пенсионных прав.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения настоящего иска в рамках гражданского дела № Ворошиловским районным судом <адрес> было принято решение о частичном удовлетворении иска, которым решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии признано незаконным в части не включения в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефнегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика», на ОСФР возложена обязанность по включению указанного периода в специальный страховой стаж ФИО2, а в удовлетворении требований о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ООО «Заприкаспийгеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включения указанных периодов в специальный стаж, а также в удовлетворении требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Быковском совхозе техникуме и включения указанного периода в стаж ФИО2 отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ФИО2 обжаловал его в апелляционном порядке.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ принятое по делу решение было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в части не включения в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефнегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Заприкаспийгеофизика», возложения на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> обязанности по включению указанных периодов в специальный страховой стаж ФИО2 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части оставления без изменения решения Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворенного иска отменены, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а в остальной части решение Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - оставлены без изменения.
При новом рассмотрении настоящего дела в отмененной судом кассационной инстанции части истец ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании свои требования поддержали, настаивая на предоставлении доказательств, позволяющих отнести спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефнегеофизика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Заприкаспийгеофизика» к специальному стажу, предоставляющему право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, несмотря на отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования сведений о льготной кодировке данного стажа. При этом ФИО2 не отрицал, что характер выполняемой им в спорные периоды работы не был обусловлен непосредственным выполнением геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ.
Ответчик - ОСФР по <адрес>, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, настаивая на законности и обоснованности принятого ДД.ММ.ГГГГ решения № об отказе в установлении пенсии в части оценки спорных периодов трудовой деятельности истца.
Представитель третьего лица ПАО «Волгограднефтегеофизика» ФИО4 полагал требования истца в части, касающейся оценки пенсионных прав в связи с работой в данной организации, лишенными правовых оснований и неподлежащими удовлетворению, поскольку его работа в ПАО «Волгограднефтегеофизика» в спорный период осуществлялась в нормальных условиях труда, отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования льготной кодировки в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обусловлено тем, что в соответствии с картой специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, определившей второй класс допустимых условий труда, в указанный период условия работы ФИО2 особыми не являлись, т.к. для допустимых условий труда второго класса установление льгот компенсаций законодательством не предусмотрено. По этой причине уплата страховых взносов по соответствующим тарифам за ФИО2 работодателем за этот период не осуществлялась, а потому содержащиеся на ИЛС истца сведения относительно данных периодов работы являются верными.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Заприкаспийгеофизика», будучи надлежаще извещенным по правилам ст. 113, 117 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечило, об уважительности причин неявки не сообщило, об отложении слушания по делу не ходатайствовало, письменного отзыва на иск не представило.
На основании ст. 167 ГПК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.
Установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ) предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту – Правила № 516).
Согласно пункту 5 настоящих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Однако при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности (пункт 7 Правил № 516).
Критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в таком случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, а также выполнение таких работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.
В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 г. № 209/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.
Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой.
Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, о выплате полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях.
Полевые условия - это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Таким образом, выплата полевого довольствия не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.
По смыслу закона выплата полевого довольствия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие работы в полевых условиях, тогда как назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» обусловлено необходимостью непосредственного выполнения геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и\или изыскательских работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях».
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из трудовой книжки AT-IV №, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> было принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового и специального стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 cт. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из содержания решения пенсионного органа следует, что по итогам оценки трудовой деятельности истца пенсионный орган определил продолжительность страхового стажа ФИО2 в количестве 24 лет 00 месяцев 03 дней, а специального стажа, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - в количестве 03 лет 02 месяцев 28 дней, исключив в числе прочего из такого специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефтегеофизика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика» по мотиву отсутствия сведений о льготных условиях работы по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Вышеуказанные спорные периоды имели место после регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования, а потому они обоснованно были оценены пенсионным органом без учета особого характера работы.
Будучи несогласным с приведенной в решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в части вышеуказанных периодов трудовой деятельности, ФИО2 приводит доводы и предоставляет доказательства осуществления им работ в составе полевых сейсморазведочных партий ПАО «Волгограднефнегеофизика» в должности инженера М№ категории, нахождения в полевых условиях в период работы в ООО «Заприкаспийгеофизика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществления работы в составе сейсморазведочной парии № ОП ООО «Заприкаспийгеофизика» в должности инженера по БВР 1 категории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о выплате ему работодателем ПАО «Волгограднефнегеофизика» полевого довольствия.
Между тем истцом не оспаривалось, что в спорные периоды непосредственного участия в выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в силу возложенных на него должностных обязанностей он не принимал, тогда как выплата полевого довольствия сама по себе необходимым и достаточным условиям для отнесения выполняемых в полевых условиях работ к льготным в свете приведенного выше нормативного регулирования не является.
Представленные ФИО2 в материалы дела справки ООО «Заприкаспийгеофизика» об условиях его работы к спорному периоду трудовой деятельности фактически не относятся, а иного документального подтверждения, свидетельствующего о недостоверности отраженных на ИЛС истца сведений об условиях работы, в материалы им не предоставлено.
В свою очередь предоставленными ПАО «Волгограднефнегеофизика» в материалы дела письменными доказательствами, отвечающими принципу относимости и допустимости доказательств, напротив, объективно подтверждено то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности инженера материально-технического снабжения 1 категории и непосредственного участия в поименованных выше специфичных видах работ в период нахождения в полевых условиях не принимал.
Его работа в ПАО «Волгограднефтегеофизика» в спорный период осуществлялась в нормальных условиях труда, отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования льготной кодировки в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обусловлено тем, что в соответствии с картой специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, определившей второй класс допустимых условий труда, в указанный период условия работы ФИО2 особыми не являлись, т.к. для допустимых условий труда второго класса установление льгот компенсаций законодательством не предусмотрено.
По этой причине уплата страховых взносов по соответствующим тарифам за ФИО2 работодателем за этот период не осуществлялась, а потому содержащиеся на ИЛС истца сведения относительно данных периодов работы указанный выше работодатель считает верными.
Определением Конституционного Суда РФ от 24 января 2008 года №40-О-О разъяснено, что определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Специальную оценку условий труда проводит специализированная организация, которая должна соответствовать всем необходимым требованиям, указанным в ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» организации, проводящие специальную оценку условий труда, и эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда, независимы и руководствуются в своей деятельности исключительно требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих специальную оценку условий труда.
Порядок и размер оплаты выполнения работ, оказания услуг организациями, проводящими специальную оценку условий труда, определяются гражданско- правовыми договорами и не могут зависеть от выполнения каких-либо требований работодателей и (или) их представителей в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Организации, проводящие специальную оценку условий труда, и их эксперты не вправе осуществлять действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта (ситуации, при которых заинтересованность организации, проводящей специальную оценку условий труда, или ее эксперта влияет либо может повлиять на результаты проведения специальной оценки условий труда).
Нарушение организацией, проводящей специальную оценку условий труда, или экспертом порядка проведения специальной оценки условий труда влечет за собой административную ответственность в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Для допустимых условий труда 1-го и 2-го класса установление льгот и компенсаций законодательством не предусмотрено.
Поскольку в системе обязательного пенсионного страхования спорные периоды трудовой деятельности истца не закодированы работодателями льготной кодировкой особых условий труда, и доказательств тому, что указанные сведения являются недостоверными, стороной истца суду не предоставлено, оснований для вывода об ошибочности данной ОСФР по <адрес> при принятии решения об отказе в установлении пенсии оценки пенсионных прав истца в части спорных периодов трудовой деятельности у суда не имеется.
В этой связи суд находит решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефтегеофизика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика» отвечающим требованиям закона, а требования истца в данной части - лишенными правовых оснований.
Доводы истца об обратном основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и\или неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а потому признаются судом несостоятельными.
При таких обстоятельства в удовлетворении иска о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефтегеофизика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика», и возложении на ответчика обязанности по включению данных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Волгограднефтегеофизика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Заприкаспийгеофизика», возложении обязанности по включению данных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 28 января 2026 года.
Председательствующий Т.Ю. Болохонова