Изготовлено: «07» мая 2025 года дело №2-1002/25
УИД 76RS0014-01-2024-005128-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Докторовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области №85665/22 от 01.07.2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области №240000008680/325125/24 ФИО1 с 10.06.2024 года назначена страховая пенсии по старости.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с указанным иском, в котором просит (редакции уточнений) признать незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части отказа включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии. Требования мотивирует тем, что ответчик включить вышеперечисленные периоды в страховой стаж в добровольном порядке отказался, чем нарушил права и законные интересы истца.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (по устному ходатайству) доводы и требования иска поддержали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области ФИО3 (по доверенности) по заявленным требованиям возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
По делу установлено, что 31.03.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области №85665/22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа истца составила <данные изъяты>.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
Частями 2,3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Частью 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года
В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Таким образом, лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.
Как следует из оспариваемого решения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не включен в вязи с отсутствием выписки из ИЛС сведении о стаже, заработной плате и уплате страховых взносов в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из пункта 43 Правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Из положений п.18 указанных Правил обращения за страховой пенсией следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов пенсионный орган проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных (муниципальных) органов, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления. Аналогичные положения были установлены ранее действовавшими Правилами обращения за страховой пенсией от 17.11.2014 года №884н.
Таким образом, пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов (п.2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024).
Судом в адрес работодателей истца были направлены запросы о трудовой деятельности истца. Согласно представленным справкам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>
Согласно справке <данные изъяты>, ему была начислена заработная плата в общем размере 3637,86 рублей. Согласно данным работодателя со всех включенных в справку сумм производились отчисления в Фонд Социального страхования и Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что решение ответчика об отказе включить спорные периоды в подсчет страхового стажа истца является незаконным и необоснованным.
В случае включения в страховой стаж спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа будет составлять <данные изъяты> то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право на назначение страховой пенсии по старости у истца не возникает.
Вместе с тем, при включении в страховой стаж истца спорных периодов и проведении перерасчета размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии измениться в сторону увеличения, в связи с чем имеются правовые основания для возложения на ответчика обязательства по перерасчету пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (№) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) №85665/22 от 13.07.2022 года в части отказа включить в страховой стаж ФИО1 (№) указанные выше периоды.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) произвести ФИО1 (№) перерасчет страховой пенсии по старости с 10.06.2024 года с учетом включения в страховой стаж указанных выше периодов работы.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.