Дело 2а-658/2023

УИД 24RS0024-01-2022-004738-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Любимовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судим при рецидиве преступлений по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступления совершил в период административного надзора. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 31.01.2022г. по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от 13.07.2022г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы муниципального образования – Красноярский край. Решением Канского городского суда от 18.10.2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение установленных ограничений административного надзора.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. Согласно постановления Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, по факту обвинения его в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживая в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи извещенным надлежащим образом, об участии в судебном заседании посредством ВКС суду ходатайства не заявлял, при условии разъяснения ему судом данного права.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Красноярского края в судебном заседании также участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Любимовой А.Б., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ранее судимый, приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ при рецидиве преступлений осужден по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Преступления ФИО1 совершил в период административного надзора.

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 31.01.2022г. по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы муниципального образования – Красноярский край. Решением Канского городского суда от 18.10.2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение установленных ограничений административного надзора, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. Согласно справке-характеристике от 20.12.2022г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, ранее судим.

По постановлению Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, по факту обвинения его в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

В силу положений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года

Судья А.М. Блошкина