Дело 2а-2752/2023

34RS0003-01-2023-003062-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 26 октября 2023 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Меркуленко И.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отдела Полиции № Управления МВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетней ФИО1, <ДАТА> года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОП № УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес> ФИО1 для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений с его стороны и в обеспечении защиты его жизни и здоровья, проведения с ним профилактической работы.

В обоснование заявленных требований указав, что <ДАТА> примерно в 16 часов 05 минут несовершеннолетние ФИО4, <ДАТА> г.р., ФИО5, <ДАТА> г.р., ФИО1, <ДАТА> г.р., ФИО6, <ДАТА> г.р. зашли в торговый зал магазина «Покупочка», расположенного по адресу <адрес>. Имея умысел на хищение ТМЦ, несовершеннолетние предварительно договорившись, взяли каждый по одной банке Энергетического напитка «Адреналин Раш» общим количеством 3 шт., одну жевательную резинку «Бабл глаз» и положили в рюкзак, принадлежащий несовершеннолетнему ФИО6. Несовершеннолетний ФИО4 завладел денежными средствами в сумме 900 рублей, находящимися в ящике для пожертвований, расположенном в торговом зале магазина. Затем несовершеннолетние ФИО5, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 проследовали к выходу из магазина, не оплатив товар и присвоив денежные средства. Однако, при выходе из магазина несовершеннолетние были остановлены сотрудниками магазина. Находясь в подсобном помещении магазина «Покупочка», до приезда сотрудников полиции, несовершеннолетние ФИО5, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 вели себя вызывающе, оскорбляя сотрудников магазина.

<ДАТА> инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ, в отношении несовершеннолетних ФИО1 ФИО4, ФИО6, ФИО1, которые на момент совершения преступления не достигли возраста, с которого наступает ответственность за совершение данного преступления.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, состоит на внутришкольном учете МОУ СШ № <адрес>.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, поставлен на профилактический учете в КДН и ЗА <адрес>.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на профилактический учет в ОДН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

С момента постановки на профилактический учете в ОДН ФИО25 ПДН ОП № УМВД России по <адрес> несовершеннолетний ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает совершать общественно – опасные деяния и административные правонарушения, поддерживает общение с подростками, склонными к асоциальному поведению, состоящими на профилактическом учете в ОДН ФИО25 ПДН ОП № УМВД России по <адрес>. Свободное время несовершеннолетний ФИО1 проводит на улице без присмотра и контроля законах представителей, досуг не организован, какие-либо учреждения дополнительного образования, спортивные секции не посещает и не стремится к этому. Несовершеннолетний полностью вышел из-под контроля родителей, не прислушивается к их беседам о последствиях противоправного поведения, всерьез кого-либо из родителей не воспринимает. Кроме того, ранее ФИО1 также совершил ряд противоправных действий против общественного порядка, а именно <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>.

Профилактическая работа с несовершеннолетним ФИО1 проводится в полном объеме всеми субъектами профилактики. Однако, ФИО1 должных выводов не делает, не встал на путь исправления, в связи с чем, в личности подростка развились негативные черты: пренебрежительное отношение к нормам права, чувство безнаказанности, которое привело к совершению повторных противоправных действий.

Таким образом, принятые меры со стороны субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не привели к изменению поведения ФИО1 не дают должного результата и мотивации подростка к исправлению, в связи с чем, несовершеннолетний ФИО1, нуждается в особых условиях воспитания и обучения, требующего специального педагогического подхода с целью недопущения совершения им повторных общественно–опасных деяний.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, со ссылкой на подпункт 2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от <ДАТА> N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" просят поместить несовершеннолетнего ФИО1, <ДАТА> года рождения в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес> сроком до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8 на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что осознал свою вину, раскаялся в содеянном, подвергся влиянию окружения и в дальнейшем намерен исправиться.

Законный представитель ФИО1 – ФИО23, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила не помещать сына в ЦВСНП ГУ МВД по <адрес>.

Законный представитель ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просила не помещать сына в ЦВСНП ГУ МВД по <адрес> и предоставить возможность для исправления без его изоляции.

Защитник адвокат ФИО24 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что ФИО1 данный момент осознал содеянное, в будущем намерен исправиться и не совершать противоправных деяний. Родители в судебном заседании пояснили, что приложат все усилия для изменения поведения несовершеннолетнего. Просит предоставить возможность для исправления вне ЦВСНП.

Заинтересованное лицо представитель ЦВСНП ГУ МВД по <адрес> ФИО10 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, с учетом доводов, изложенных в иске.

Представитель заинтересованного лица комиссии по делам несовершеннолетних администрации <адрес> ФИО11 доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Социальный педагог МОУ «СШ №<адрес> Волгограда» ФИО12 указала на проведении работы с несовершеннолетним по факту совершенных им противоправных деяний, наличие у подростка ненадлежащего поведения.

Представитель отдела по опеке и попечительства администрации <адрес> Волгограда ФИО13 в заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Прокурор ФИО3 в заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение ООиП и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

В соответствии со ст. 2 Федерального от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность подп.1 п. 4 ст. 15 Федерального от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

На основании пп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу подп. 4 п.2 ст. 22 Федерального Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

Согласно п.6 ст.22 Федерального Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 несовершеннолетние, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетний ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживает по адресу: <адрес>, с отцом ФИО1 и бабушкой ФИО14. Отец трудоустроен. Мать ФИО23 с семьёй не проживает, место проживания и работы скрывает. Жилищно-бытовые условия проживания несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворительные, семья проживает в частном домовладении, общей площадью 52 кв.м,. У несовершеннолетнего имеются все условия для занятий и отдыха, в помещении требуется косметическим ремонт. Несовершеннолетний ФИО5 обучается в МОУ СОШ 56 <адрес>.

По месту учебы несовершеннолетний ФИО1, в МОУ СШ № <адрес> характеризуется отрицательно: несовершеннолетний проживает в неполной семье: мать – ФИО23, не работает, с семьей не проживает, адрес проживания скрывает. отец – ФИО9, работает в Волгоград-2 РЖД Депо, в должности экипировщика вагонов. ФИО1 обеспечен бесплатным комплектом учебников, одеждой и обувью, выглядит неопрятно, не всегда соблюдает личную гигиену. На рекомендации и критику педагогов реагирует с агрессией, не прислушивается к рекомендациям. Учащийся пропускает уроки без уважительной причины, допускает самовольные уходы с занятий во время учебного процесса. В конфликтных ситуациях принимает участие как зритель. ФИО1 имеет широкий круг общения, с одноклассниками сложились дружеские отношения. ФИО1 не принимает участие в школьных мероприятиях. Склонен к совершению краж, проявляет агрессию к учителям и учащимся, употребляет нецензурную лексику в стенах школы. Законный представитель - мать ФИО23 не принимает участие в школьной жизни сына, на звонки администрации школы и классного руководителя не отвечает, не посещает родительские собрания, неоднократно привлекалась по ст. 5.35 КоАП РФ за недолжное исполнение родительских обязанностей. В настоящий момент несовершеннолетний проживает по адресу <адрес> с отцом ФИО9 и бабушкой ФИО15 У родителей и бабушки отсутствует авторитет, они не могут повлиять на несовершеннолетнего. Несовершеннолетний не приходит домой в положенное время, задерживается на улице допоздна, бродяжничает.

<ДАТА> несовершеннолетние, в том числе ФИО1, совершили тайное хищение товарно-материальных ценностей и денежных средств на общую сумму 1 174 рубля 96 копеек из магазина «Покупочка», расположенного по адресу <адрес>. При выходе из магазина несовершеннолетние были остановлены сотрудниками магазина. Находясь в подсобном помещении магазина «Покупочка», до приезда сотрудников полиции, несовершеннолетние ФИО6, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 вели себя вызывающе, оскорбляя сотрудников магазина. <ДАТА> инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО7, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1 который на момент совершения преступления не достиг возраста, с которого наступает ответственность за совершение данного преступления.

Опрошенный по данному факту несовершеннолетние ФИО1 в содеянном сознался. С несовершеннолетним в присутствии его законного представителя проведена профилактическая беседа о недопущении подобного поведения. Кроме того, законный представитель несовершеннолетнего привлечен к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ.

Постановлением инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по Волгограда от <ДАТА> отказано в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.158 УК РФ в отношении ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО1 отказано на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, ст.148 УПК РФ.

<ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, <ДАТА> г.р., находясь на площадке фудкорта, расположенной на 3 этаже ТРЦ «Акварель» по адресу: <адрес>, совершал административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, однако на момент совершения административного правонарушения не достиг возраста, с которого наступает ответственность (16 лет). В связи с тем, что передать несовершеннолетнего ФИО1 в установленные законом сроки законным представителям не представилось возможным, то он был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> с <ДАТА> сроком до 48 часов. Постановление от <ДАТА> № к несовершеннолетнему ФИО1, <ДАТА> г.р., совершившему административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ принята мера воздействия, в виде предупреждения.

Постановлением старшего инспектора ОПДН ОУУП и ПЖГ ОП № УМВД России по <адрес> от <ДАТА> отказано в возбуждении уголовного дела по факту совершения хулиганства на основании п.1.ч.1 ст.24 УПК РФ.

<ДАТА> несовершеннолетние, в том числе ФИО1, гуляя в парке, который расположен по адресу: <адрес> совершили кражу сотового телефона, который принадлежал несовершеннолетнему ФИО16. В связи с чем <ДАТА> в дежурную часть ОП № Управления МВД России по <адрес> поступило заявление от гр. ФИО17. Инспектором (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП № Управления МВД России по городу Волгограду капитаном полиции ФИО18 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду не достижения ими возраста, с которого наступает ответственность за совершение данного преступления.

Постановлением инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по Волгограда от <ДАТА> отказано в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.158 УК РФ в отношении ФИО19, ФИО1 отказано на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, ст.148 УПК РФ.

<ДАТА> несовершеннолетние, в том числе ФИО1, решив завладеть автомобилем принадлежащем ФИО20, вскрыли замок и повредили кузов автомобиля, после чего скрылись в места преступления. <ДАТА> следователем СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> в отношении несовершеннолетнего ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, по недостижению возраста, с которого наступает уголовная ответственность за совершение данного преступления.

<ДАТА> в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду поступило сообщение от управляющего магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> просьбой привлечь к ответственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который примерно в 15 часов 00 минут находясь в вышеуказанном магазине совершил мелкое хищение (наушники, продукты питания), однако на момент совершения административного правонарушения не достиг возраста административной ответственности (16 лет). В отношении законного представителя – мать ФИО23 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, состоит на внутришкольном учете МОУ СШ № <адрес>.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, поставлен на профилактический учете в КДН и ЗА <адрес>.

С <ДАТА> несовершеннолетний ФИО1, <ДАТА> поставлен на профилактический учет в ОДН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

Инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Волгограду капитаном полиции ФИО7 совместно со старшим следователем СО по <адрес> СУСК России по <адрес> старшим лейтенантом юстиции ФИО21 с несовершеннолетним ФИО1 проводились профилактические беседы, направленные на исправление несовершеннолетнего и привития ему общепринятых правовых норм поведения. О недопустимости совершения повторных преступлений. Разъяснялась уголовная ответственность по ст.ст. 161, 167 УК РФ. С законным представителем ФИО23, проводилась профилактические беседы, направленные на организацию досуга своего сына. Было предложен обратиться в МУ МЦ «Паритет», расположенный по адресу: <адрес>. Законному представителю гр. ФИО23 рекомендовалось обратить внимание на досуг сына после посещения общеобразовательного учреждения.

Как следует из иска, с момента постановки на профилактический учете в ОДН ФИО25 ПДН ОП № УМВД России по <адрес> несовершеннолетний ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает совершать общественно – опасные деяния и административные правонарушения, поддерживает общение с подростками, склонными к асоциальному поведению, состоящими на профилактическом учете в ОДН ФИО25 ПДН ОП № УМВД России по <адрес>. Свободное время несовершеннолетний ФИО1 проводит на улице без присмотра и контроля законах представителей, досуг не организован, какие-либо учреждения дополнительного образования, спортивные секции не посещает и не стремится к этому. Несовершеннолетний полностью вышел из-под контроля родителей, не прислушивается к их беседам о последствиях противоправного поведения, всерьез кого-либо из родителей не воспринимает.

Как следует из материалов дела, с несовершеннолетним ФИО1 регулярно инспекторами ПДН – <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>,<ДАТА> и <ДАТА> (летний период несовершеннолетний находился дома, однако законным представителям неоднократно была предложена бесплатная путевка в детский оздоровительных лагерь), УУП – <ДАТА>, <ДАТА>, и ОУР – <ДАТА>, <ДАТА>, проводились профилактические беседы следующего характера: о недопущении совершения повторных правонарушений, разъяснялась уголовная и административная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158, 19, 161, 162, 166, 167 УК РФ и административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.24, 7.27, 20.1, 20.20 КоАП РФ, употребления алкогольных напитков и наркотических средств, организации внеурочной занятости, вреде табакокурения и употребления спиртных напитков, разъяснялась ответственность за совершение правонарушений в общественных местах, кроме того осуществлялся мониторинг социальных сетей несовершеннолетнего.

Несовершеннолетний ФИО1, с <ДАТА> состоит на профилактический учете в КДН и ЗА <адрес>, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. Законный представитель гр. ФИО23, совместно с несовершеннолетним ФИО1, были приглашены на заседание КДН и ЗП <адрес> в рамках профилактической работы с несовершеннолетним ФИО1, где к подростку были приняты меры общественного воздействия. С несовершеннолетним ФИО1, проводится профилактическая работа в рамках программы индивидуальной реабилитации несовершеннолетнего, однако признаки ресоциализации отсутствуют. Несовершеннолетний ФИО1, продолжает совершать общественно – опасные деяния и административные правонарушения.

С подростком проводилась внутришкольная профилактическая работа.

Судом также установлено, что все противоправные действия совершены ФИО1, в течение короткого промежутка времени <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> и <ДАТА>, на учет он поставлен <ДАТА>, профилактическая работа инспекторами ПДН с подростком до последнего противоправного деяния проводилась <ДАТА>.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, согласуются с доводами, изложенными в административном исковом заявлении ОП № УМВД РФ по <адрес>.

Данные обстоятельства и исследованные судом доказательства с учетом пояснений лиц, участвующих в деле, указывают на необходимость недопущения совершения несовершеннолетним повторных общественно опасных деяний.

В связи с совершением несовершеннолетним ФИО1, общественно опасных деяний, а так же с целью предотвращения повторных общественно опасных деяний и правонарушений, и в обеспечении защиты его жизни и здоровья, для предупреждения совершения повторных правонарушений с его стороны и проведения с ним профилактической работы, суд полагает возможным поместить несовершеннолетнего в Центр Временного Содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес> сроком до 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом от <ДАТА> №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Полиции № Управления МВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетнего ФИО1, <ДАТА> года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес> – удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1, <ДАТА> года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по <адрес> на срок не более 30 суток, срок пребывания несовершеннолетнего ФИО1, <ДАТА> года рождения, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по Волгоградской области исчислять с 26 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья М.В. Самсонова