РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

в присутствии представителя административного истца – ФИО6,

в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4136/2025 (УИД 38RS0034-01-2025-006847-36) по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Иркутское» о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ****год был осужден по <...> УК РФ, назначено наказание в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказания в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия, откуда освобожден ****год по отбытии срока наказания. Преступление совершено при опасном рецидиве. ****год решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением на ФИО2 возложено ограничение в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и братом ФИО5 в их квартире. В настоящее время не трудоустроен. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался. Дважды привлечен к административной ответственности.

Просил дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде в виде двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой один раз в месяц, а всего три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснение представителя административного истца, заключение участвующего прокурора о наличии оснований дополнения административных ограничений, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 40 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ****год ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и окончательно назначено наказание 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

****год решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия № от ****год ФИО2 отбывал наказание в период с ****год по ****год, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с неявкой в ОВД установленное количество судом раз в месяц (постановление № от ****год - назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей);

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие в общественном месте алкогольной продукции (постановление № от ****год – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен).

Административный ответчик совершение административных правонарушений не оспорил, постановления не обжаловал.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское», как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с братом ФИО5 (находится под надзором) и матерью ФИО7 в их квартире. Не трудоустроен. По месту жительство характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений от соседей не поступало. Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, за что привлечен к административной ответственности. Так же привлекался к административной ответственности за нарушение ограничения установленного судом. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался. Состоит на профилактическом учете в ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» как поднадзорный.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из протоколов об административном правонарушении, события с участием административного ответчика, по фактам которых он привлечен к административной ответственности, имели место ****год и ****год соответственно.

С учетом положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считается лицом, подвергнутым административному наказанию два раза в течение одного года.

Привлечение административного ответчика за период нахождения под административным надзором к административной ответственности два раза в течение одного года, свидетельствует о необходимости дополнить ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу ранее установленное административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно одной обязательной явкой в месяц, а всего три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя периодичность явок в органы внутренних дел, суд учитывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, совершил ряд административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал.

Оснований полагать, что установление обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел является чрезмерно суровым, не имеется, поскольку такая периодичность установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление врио начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ****год года рождения, место рождения: <адрес>, ранее установленное административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно 1 (одной) обязательной явкой в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Гурулёва

Мотивированный текст решения изготовлен и с ним можно ознакомиться 24 ноября 2025 г.