Решение по делу № 2А-1272/2023 от 10.05.2023 | Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-1272/2023 копия

УИД 74RS0004-01-2022-001681-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 мая 2023 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Парневовой Н.В.,

при секретаре Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО13, ФИО14 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО15, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО16, начальнику отдела - старшему судебному приставу Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО17, судебным приставам-исполнителям Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18, ФИО19, судебным приставам-исполнителям ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20, ФИО21, ФИО22 , ФИО23 , ФИО24, ФИО25 о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО13, ФИО14 обратились в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия УФССП России по <адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации и контроле деятельности сотрудников Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> и ФИО1 УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств о наложении ареста на имущество ФИО26

В основание заявленных требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ Сосновским районным судом <адрес> вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество ФИО26 в пределах цены иска по гражданскому делу по иску ФИО13, ФИО14 к ФИО26 о расторжении договора купли-продажи и взыскании денежных средств. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Вместе с тем, службой судебных приставов не организовано проведение исполнительских действий по исполнению требований исполнительных документов, допущено длительное бездействие. <адрес> в связи с выявленными нарушениями по жалобам административных истцов в адрес УФССП России по <адрес> вынесено представление, однако, до настоящего времени денежные средства с должника не взысканы. Судебным приставом допущена продажа должником квартиры в рамках иного решения суда, вынесенного позднее в пользу ООО «ФИО1», а также сокрытие поступивших на счет денежных средств в размере <данные изъяты>

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены руководитель ГУФССП России по <адрес> ФИО15 (том 1 л.д. 178), и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО16 (том 3 л.д.4), начальник отдела - старший судебный пристав Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО17 (том 1 л.д. 39), судебные приставы-исполнители ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 (том 1 л.д.140), ФИО25, ФИО20, ФИО27, ФИО22, ФИО28 (том 4 л.д. 105,111), судебные приставы-исполнители Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18, ФИО19 (том 4 л.д.116), в качестве заинтересованных лиц ФИО26 (том 1 л.д. 35), заместитель руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО29 (том 3 л.д.4), ООО «ФИО2», ООО МФК «ФИО3» (том 4 л.д.63), МИФНС № по <адрес>, ПАО «ФИО4» (том 4 л.д.138).

Административные истцы ФИО13, ФИО14 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель административных истцов ФИО30 в ходе судебного заседания, заявленные требования поддержал в полном объеме. В том числе указал, что какие-либо исполнительские действия во исполнение решения суда стороной административного ответчика не осуществлялись, несмотря на неоднократную подачу жалоб со стороны административных истцов. Полагает, что ФИО13 и ФИО14 был причинен материальный ущерб, поскольку из-за бездействий судебных приставов-исполнителей была допущена продажа спорной квартиры должника в рамках иного исполнительного производства в пользу другого взыскателя, не установлен счет в кредитной организации принадлежащий должнику, на котором находились денежные средства, которые могли быть перечислены административным истцам в счет погашения задолженности по исполни тельному производству. Кроме того, службой судебных приставов-исполнителей не предпринято никаких действий для реализации жилого дома, принадлежащего на праве собственности должнику.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> ФИО31 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что по обращениям административных истцов проведены проверки, осуществлен контроль за деятельностью подразделений. В том числе даны пояснения о том, что спорная квартира должника являлась предметом залога у иного кредитора, и денежные средства, полученные с ее продажи, были учтены в счет иной задолженности.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, исполняющая обязанности начальника отдела старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в рамках исполнительного производства стороной административного ответчика предприняты все меры во исполнение судебного акта, в том числе составлены акты описи ареста имущества должника. Кроме того, ФИО16 сообщила суду о том, что спорная квартира не могла быть реализована в пользу нескольких кредиторов, поскольку являлась предметом залога, соответственно денежные средства, полученные с продажи квартиры, были направлены в счет погашения задолженности перед залогодержателем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях на основании сведений, представленных кредитными организациями. Заявила о пропуске административными истцами срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Представитель заинтересованного лица ФИО26 – ФИО32 возражал против удовлетворения заявленных требований. Также пояснил, что службой судебных приставов в рамках сводного исполнительного производства какого-либо бездействия не допущено, оснований для обращения взыскания на жилое помещение, находящееся в <адрес> у судебных приставов-исполнителей не имелось, поскольку данное жилое помещение являлось предметом залога, на которое на основании решения суда обращено взыскание. Кроме того, указал, что о наличии счета должника, открытого в ПАО «ФИО4» представитель административных ответчиков, в отличии от судебного при става-исполнителя был осведомлен, а также о том, что на данный счет производится удержание алиментов, в связи с чем наложить арест на данный счет не представляется возможным. Полагает, что стороной административных истцов пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

Административные ответчики руководитель ГУФССП России по <адрес>-главный судебный пристав <адрес> ФИО15, начальник отдела - старший судебный пристав Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО17, судебные приставы-исполнители ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24, ФИО25, ФИО20, ФИО27, ФИО22, ФИО28, судебные приставы-исполнители Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО26, заместитель руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО29, представители заинтересованных лиц ООО «ФИО2», ООО МФК «ФИО3», МИФНС № по <адрес>, ПАО «ФИО4».

в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.lencel.chel.sudrf.ru.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействие) и решений органов и должностных лиц возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО13, ФИО14 обратились в суд с иском к ФИО26 о признании недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, взыскании убытков.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела № Сосновским районным судом <адрес> удовлетворено ходатайство истцов о наложении ареста на имущество ФИО26 в пределах цены иска – <данные изъяты>., о чем вынесено мотивированное определение от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 186).

На основании указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ судом выданы исполнительные листы № №, № №, полученные ФИО13 и ФИО14 лично ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 158).

Исполнительные листы административными истцами предъявлены для исполнения в Чебаркульский ГОСП УФССП России по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № и № в отношении должника ФИО26 в пользу взыскателей ФИО13 и ФИО14 (т.1 л.д. 192-195, 201-204).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, предметом исполнения которого является наложение ареста на имущество должника ФИО26 в пределах цены иска – <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО13 (т. 1 л.д. 194-195, т. 2 л.д. 98-99).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФСП России по <адрес> ФИО18 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, предметом исполнения которого является наложение ареста на имущество должника ФИО26 в пределах цены иска – <данные изъяты>. в пользу взыскателя ЩФИО14 (т. 1 л.д. 203-204, т. 2 л.д. 102-103).

Согласно скриншоту базы системы АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО33 направлено в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника (т. 3 л.д. 105-107).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 3 л.д. 108-110).

По итогам рассмотрения гражданского дела № Сосновским районным судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении заявленных требований ФИО13, ФИО14 к ФИО26, выданы исполнительные листы стороне взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в Чебаркульский ГОСП ГУФССП России по <адрес> от ФИО13 поступило заявление о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа (т. 2 л.д. 144).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО19 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО26, предметом исполнения является: взыскание задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО14 (т. 2 л.д. 131-132).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО19 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО26, предметом исполнения является: взыскание задолженности в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО13 (т. 2 л.д. 246-247).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО19 в рамках указанных исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановления направлены для исполнения в ПАО «ФИО5», (т. 2 л.д. 147-148, т. 3 л.д. 123-125, том 3 л.д. 176-178).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО19 в рамках указанных выше исполнительных производств вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановления направлены в АО «ФИО6» (т. 2 л.д. 110-11, том 3 л.д. 150-152,).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО19 в рамках указанных исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановления направлены в «ФИО7» (т. 2 л.д. 149-150, т. 3 л.д. 126-131, 179-181).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО19 вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества – жилого дома, земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> поле уч. № (т. 2 л.д. 133, 138-140, т. 4 л.д. 6-9, 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО19 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 2 л.д. 112-113, 134-135, т. 3 л.д. 120-122, 153-158, 182-184).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО19 вынесено постановление о направлении поручения судебному приставу-исполнителю Тюменского ФИО1 совершить исполнительные действия в виде проверки имущественного положения должника ФИО26 (т. 2 л.д. 151,153).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО19 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т. 2 л.д. 154).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО19 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство № (т. 2 л.д. 127).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО18 вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника (т. 3 л.д. 111-119).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом по ОУПДС ФИО1 ГУФССП России по <адрес> составлен рапорт о том, что работая по постановлению о поручении судебного пристава-исполнителя Чебаркульского ГОСП, установлено фактическое место жительства должника по адресу: <адрес> поле, уч. № (т. 2 л.д. 152).

ДД.ММ.ГГГГ отобраны письменные объяснения от должника ФИО26, в которых ФИО26 указала о том, что ей известно об имеющейся задолженности перед кредиторами, от исполнения денежных обязательств не уклоняется (т. 2 л.д. 119).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесены постановления о принятии исполнительных производств к исполнению. Исполнительным производствам в отношении ФИО13 № присвоен №, № присвоен № в отношении ФИО14 № присвоен №, № присвоен № (т. 1 л.д. 196, т. 2 л.д. 155-160).

ДД.ММ.ГГГГ судебный приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство № (т. 2 л.д. 121-122).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО34 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО26, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ООО «ФИО1» (т. 4 л.д. 32-34).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ФИО34 в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (т. 4 л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое для исполнения направлено в ООО «ФИО8» (т. 2 л.д. 145-146).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «ФИО5» (т. 3 л.д. 185-187).

ДД.ММ.ГГГГ Сосновским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> направлены ответы в адрес ГУФССП России по <адрес> о ходе сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО26, из которых усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 предприняты все меры для понуждения должника к полному и своевременному исполнения решения (т. 2 л.д. 107-109, 116).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 составлен акт о совершении исполнительных действий (т. 2 л.д. 137).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 отобраны письменные объяснения от должника ФИО26, в которых указала о том, что временно не работает, находится в декретном отпуске, задолженность по исполнительному производству погасит после появления стабильного заработка (т. 2 л.д. 120).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО35 вынесено постановление об оценке имущества должника (т. 4 л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО35 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (т. 4 л.д. 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании обращения ФИО13, ФИО14 произведен расчет задолженности должника ФИО26, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составлял <данные изъяты>. Служебное письмо с ответом на обращение направлено в адрес заявителей, что подтверждается реестром почтовых отправление от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указанный ответ был направлен в адрес ФИО13 по электронной почте, что подтверждается скриншотом из базы АИС ФССП России (т. 2 л.д. 22-28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 3 л.д. 159-161);

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по Челябинской ФИО24 вынесено постановление о поручение судебному приставу-исполнителю Тюменского ФИО1 совершить исполнительные действия, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении должника ФИО26 (т. 5 л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ Сосновским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> направлен запрос в МБУЗ ГКБ № об истребовании сведений, состоит ли на учете ФИО26 на учете по беременности, выдавалась ли справка № (т. 2 л.д. 114).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 3 л.д. 162-164).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО36 вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству (т. 2 л.д. 129).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО36 вынесено требование о явке должника на прием к судебному приставу-исполнителю (т. 2 л.д. 130).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20 вынесено предупреждение о вскрытии помещения. С указанным предупреждением ознакомлена представитель по доверенности ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в предупреждении (т. 2 л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по Челябинской ФИО20 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника (т. 3 л.д. 132-134).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО36 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с фактическим исполнением требований, указанных в исполнительном документе о наложении ареста на имущество должника ФИО26 в пределах цены иска – <данные изъяты> (т. 1 л.д. 200).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО35 вынесено постановление о снятии ареста на имущество должника (т. 4 л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по Челябинской ФИО24 отобраны письменные объяснения ФИО26, в котором должник указала о причинах непогашения задолженности (т. 2 л.д. 216, т. 4 л.д. 148).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по Челябинской ФИО24 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству № (т. 2 л.д. 217-218).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 подано в ФИО46 районный суд <адрес> исковое заявление об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, жилой дом (т. 2 л.д. 186-190).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 подано исковое заявление об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, жилой дом в ФИО46 районный суд <адрес> (т. 2 л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ отобраны письменные объяснения ФИО38, в которых указано, что ФИО26 является родной сестрой супруги ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 обратилась к своей сестре с предложением продать последней свою долю в жилом доме во избежание наложения ареста на имущества в рамках исполнительного производства. Указанная сделка заключена между сестрами формально, денежные средства при отчуждении имущества не передавались (т. 2 л.д. 125-126).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесено предупреждение о вскрытии помещения (т. 2 л.д. 171, т. 4 л.д. 149).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), об изъятии имущества (т. 2 л.д. 172-174, т. 5 л.д. 36-38, 41-47).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесены постановления о наложении ареста в отношении имущества должника (т. 3 л.д. 135-137).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесено постановление о назначении хранителя (т. 2 л.д. 175-176, т. 5 л.д. 39-40, 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесено требование об обеспечении беспрепятственного доступа в помещение, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. № (т. 2 л.д. 107-108, т. 4 л.д. 152).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесено предупреждение, что в случае злостного уклонения от погашения задолженности в крупном размере, должник может быть привлечен к уголовной ответственности (т. 2 л.д. 168-169, 223, т. 4 л.д. 150-151).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлены акты выхода к месту совершения исполнительных действий, о наложении ареста (описи имущества) (т. 2 л.д. 177, 198-202, т. 5 л.д. 50-56, 61-65, 73-78).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлены акты об изъятии арестованного имущества, вынесены постановления о назначении хранителя (т. 2 л.д. 203-209, т. 3 л.д. 138-140, т. 5 л.д. 66-67, 70-72, 78-83).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлены акты о передаче на хранение арестованного имущества (т. 2 л.д. 210-214, т. 5 л.д. 59-60, 68-69, 84-88);

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлен рапорт о неисполнении должником требования о явке на прием (т. 2 л.д. 192, т. 4 л.д. 154).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлен акт об обнаружении правонарушения (т. 2 л.д. 193, т. 4 л.д. 155).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должника (т. 2 л.д. 194-195, т. 4 л.д. 156-157).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 <адрес> ФИО24 вынесено постановление о назначении хранителя (т. 5 л.д. 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (т. 2 л.д. 191, т. 4 л.д. 153, 159).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 подана заявка на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей (т. 2 л.д. 215а).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО36 вынесено постановлении о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника (т. 3 л.д. 141-143).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> направлено в адрес ФИО26 извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, которое получено нарочно представителем по доверенности ДД.ММ.ГГГГ ФИО39, о чем имеется отметка в извещении (т. 2 л.д. 115).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлен рапорт о том, что ФИО26 отказалась под подпись ознакомиться с документами (т. 2 л.д. 141-142, т. 4 л.д. 173-174).

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО40 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО14 (т. 2 л.д. 161-167, т. 4 л.д. 164-170);

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство № (т. 2 л.д. 117-118, т. 4 л.д. 175-176).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП <адрес> ФИО24 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления представителя административных истцов ФИО30 об истребовании сведений о доходах должника (т. 2 л.д. 105-106, т. 4 л.д. 177-178).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 отобраны письменные объяснения, в которых указано со слов ФИО37 о том, что судебным пристав-исполнитель отказался ознакомить ФИО37 с материалами исполнительного производства (т. 4 л.д. 179).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлена телефонограмма, из которой следует, что представителю взыскателя назначен прием для ознакомления с материалами исполнительного производства (т. 2 л.д. 184, т. 4 л.д. 232).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено требование в отношении должника о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 181-182, т. 4 л.д. 230-231, л.д. 242-243).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 поданы заявки на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей (т. 2 л.д. 183, 185).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлен акт о совершении исполнительных действий (т. 2 л.д. 180, т. 4 л.д. 239, 241).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 направлен запрос нотариусу ФИО41 об истребовании сведений о выданной доверенности № (т. 2 л.д. 178).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлен акт о совершении исполнительных действий (т. 2 л.д. 179, т. 4 л.д. 240).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в КБ «ФИО9», ПАО ФИО4, АО «ФИО10» (т. 3 л.д. 144-149,165-167, 188-194).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о назначении оценщика (т. 4 л.д. 180-181).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству № (т. 1 л.д. 190-191).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление об оценке имущества должника (т. 4 л.д. 248-250, т. 5 л.д. 26-27, 30-32).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о назначении ответственного хранителя, в том числе составлен акт о передаче на хранение арестованного имущества (т. 4 л.д. 244-246).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление об оценке имущества должника (т. 4 л.д. 244-246, т. 5 л.д. 24-25, 28-29).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 направлено требование в адрес должника о предоставлении доступа в жилое помещение (т. 5 л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлен рапорт, заявка на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей (т. 4 л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 составлен акт проверки сохранности арестованного имущества (т. 5 л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> дан ответ о предоставлении информации № заместителю ФИО1 МСО СУ СК России по <адрес>, из которого следует, что по итогам проведенной проверки по обращениям административных истцов вынесено постановление об отмене решения дознавателя ФИО11 ФИО40 об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку указанное решение принято преждевременно, по неполно исследованным обстоятельствам. Кроме того, в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО24 проведена служебная проверка в части допущенных нарушений при исполнении сводного исполнительного производства в отношении ФИО26, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания (т. 2 л.д. 29-44).

ДД.ММ.ГГГГ Сосновским ФИО1 ГУФССП России по <адрес> получен ответ от АО «ФИО12» о том, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника принято к исполнению (т. 5 л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству № (т. 3 л.д. 246-247, т. 4 л.д. 3-5);

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Коркинского ГОСП ГУФССП России по <адрес> провести проверку сохранности арестованного имущества должника (т. 5 л.д. 97).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 подано в ФИО46 районный суд <адрес> исковое заявление о государственной регистрации недвижимого имущества (т. 3 л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коркинского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО42 направлено в ФИО46 ФИО1 ГУФССП России по <адрес> уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий, а именно, совершен выход по адресу хранения арестованного имущества, составлен акт проверки сохранности арестованного имущества (т. 4 л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин (т. 3 л.д. 168-170).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (т. 3 л.д. 171-175).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> направлено в адрес ПАО «Сбербанк России» требование опредоставлении сведений о движении денежных средств по счету, открытого на имя должника ФИО26 (т. 4 л.д. 182-183).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО25 вынесено постановление о запрете на вселение и регистрацию иных лиц по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> (т. 4 л.д. 185-186, т. 5 л.д. 107-108).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО25 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т. 5 л.д. 98-99).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО25 составлен акт о совершении исполнительных действий (т. 4 л.д. 144-145).

Кроме того, судебными приставами-исполнителями вынесены требование о явке должника на прием к судебному приставу-исполнителю (т. 2 л.д. 136), требование о явке должника на прием к судебному приставу-исполнителю (т. 2 л.д. 196).

Материалы сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО26 содержат рапорт судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО24 о том, что в рамках спорного исполнительного производства арестованное имущество, указанное в актах описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание (т. 4 л.д. 237).

В том числе, согласно представленным сводкам по исполнительному производству в отношении должника ФИО26, судебными приставами-исполнителями направлены запросы в регистрирующие органы, банковские организации, операторам сотовой связи, налоговый орган, ПФР для установления места нахождения должника, а также установления его имущественно положения с целью дальнейшего взыскания задолженности в пользу административных истцов (т. 1 л.д. 197-199, т. 3 л.д. 195-208, т. 4 л.д. 188-191, 233-235, 238, т. 5 л.д. 21).

Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получены денежные средства после реализации залогового имущества должника, которые были направлены на погашение задолженности перед кредитором ООО «ФИО1» (т. 3 л.д. 99).

Также в материалы дела представлена выписка по счету №, открытого ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО26 из ПАО «ФИО4» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой должник получает на указанный счет денежные средства в счет оплаты алиментов на своего несовершеннолетнего ребенка, а также пособия в том числе по мерам социальной поддержки (т. 4 л.д. 10-28).

Кроме того, стороной административного истца неоднократно направлялись обращения в ГУФССП России по <адрес> по факту бездействия должностных лиц подразделения службы судебных приставов в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО26, на которые даны следующие ответы.

ДД.ММ.ГГГГ Чебркульским ГОСП ГУФССП России по <адрес> в адрес ФИО13 направлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в адрес ФИО1 направлены поручения об установлении фактического места нахождения имущества должника, а также об установлении имущественного положения ФИО26 в рамках спорного исполнительного производства. Направлены постановления о запрете регистрационных действий, обращения взыскания на денежные средства должника, вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ (т. 4 л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО43 от ФИО13, ФИО14 подано ходатайство об оставлении сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО26 в ГУФССП России по <адрес> для дальнейшего исполнения, а также о принятии мер принудительного характера в отношении должника. На основании поданного ходатайства административных истцов руководителем ГУФССП России по <адрес> ФИО15 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об определении места ведения сводного исполнительного производства в ФИО1 ГУФССП России по <адрес> (т. 3 л.д. 32-35).

Также административные истцы представили в материалы дела обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по <адрес> по факту бездействия должностных лиц подразделения службы судебных приставов в рамках сводного исполнительного производства № (т. 1 л.д. 128 оборот-130, т.2 л.д. 90-91). В ответ на обращение УФССП России по <адрес> дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о совершенных в рамках исполнительного производства действиях, направленных на исполнение требований исполнительного листа о взыскании денежных средств (т. 2 л.д. 88-89). Для подготовки данного ответа в подразделениях судебных приставов запрошены информация, проведена проверка.

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> дан ответ ФИО13, ФИО14 о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО26, а также о проведенных исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства. Настоящий ответ направлен заявителям по электронной почте, что подтверждается скриншотом базы системы АИС ФССП России (т. 3 л.д. 36-42).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО13, ФИО14 направлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций через ФССП России, из которого следует, что службой судебных приставов-исполнителей предпринимаются все меры принудительного исполнения в рамках представленных полномочий (т. 2 л.д. 15-21).

ДД.ММ.ГГГГ административными истцами подано обращение на имя начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО44, которое содержит требование о принятии мер о наложении запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за номером № (т. 1 л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> перенаправило ходатайство ФИО13, ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО46 ФИО1 ГУФССП России по <адрес> для принятия процессуального решения (т. 1 л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, подано обращение на имя начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО44, которое содержит требование о расчете задолженности должника ФИО26 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскиваемой в рамках исполнительного производства №. (т. 1 л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> перенаправило обращение ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № в ФИО46 ФИО1 ГУФССП России по <адрес> для проведения проверки доводов заявителя, изложенных в обращении (т. 1 л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в ГУФССП России по <адрес> поступила жалоба в рамках исполнительного производства № от ФИО13, ФИО14 в своей жалобе от ДД.ММ.ГГГГ административные истцы просили устранить недостатки, послужившие основанием для возвращения искового заявления судебного пристава-исполнителя о выделе доли из жилого помещения (т. 1 л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> в адрес ФИО13, ФИО14 направлен ответ на обращение №, в котором указано, что недостатки, послужившие основанием для возврата искового заявления о выделе доли из жилого помещения устранены, исковое заявление судебного пристава-исполнителя направлено в ФИО46 районный суд <адрес> повторно (т. 1 л.д. 30).

На основании заявления ФИО45 о сохранении прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГУФССП России по <адрес> поступил ответ № № из ГУ ОПФР по <адрес>. В данном ответе указано, что на момент обращения ФИО45 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями по сохранению доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения наделена служба судебных приставов-исполнителей (т. 1 л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> дан ответ на обращение представителю ФИО13 – ФИО30 о проведенных в рамках сводного исполнительного производства исполнительских действиях (т. 2 л.д. 81-82).

Помимо этого, ФИО13, ФИО14 в период ДД.ММ.ГГГГ год неоднократно обращались в <адрес> с жалобами на бездействие УФССП России по <адрес>, выразившегося в ненадлежащем контроле и организации деятельности сотрудников Чебаркульского ГОСП УФССП России по <адрес> и ФИО1 УФССП России по <адрес>, указав, что в оспариваемый период должностными лицами в рамках названных выше исполнительных производств не совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что привело к реализации должником имущества, за счет которого возможно было бы удовлетворить впоследствии имущественные требования.

По итогам рассмотрения обращений административных истцов даны следующие ответы.

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру ФИО1 <адрес> поступила жалоба ФИО13, ФИО14 с требованием о принятии мер прокурорского реагирования, проведении проверки по факту мошенничества, оказании содействия в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО26 По итогам проведения проверки дан ответ на поступившее обращение от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что достаточных оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется (т. 1 л.д. 78-80, 81-86).

ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по <адрес> дан ответ на обращение ФИО13, ФИО14 № о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО26, с указанием о том, что службой судебных приставов-исполнителей предприняты все возможные меры в рамках представленных полномочий (т. 2 л.д. 88-91).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> от ФИО13, ФИО14 поступила жалоба на бездействие службы судебных приставов, с требованием обязать ФИО46 ФИО1 ГУФССП России по <адрес> провести исполнительские действия по изъятию имущества должника ФИО26, принять меры прокурорского реагирования. По итогам рассмотрения обращения в адрес административных истцов направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в связи с выявленными нарушениями в адрес ГУФССП России по <адрес> вынесено представление об устранении нарушений допущенных при подаче искового заявления судебным приставом-исполнителем (т. 1 л.д. 84-90, 102-103).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в адрес ФИО13 направлен ответ №, в котором указано о том, что в отношении ГУФССП России по <адрес> вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенных в рамках исполнительного производства № (т. 1 л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения ФИО13, ФИО14 с требованием сообщить о принятых мерах по отмене постановления о прекращении уголовного дела №. По результатам рассмотрения обращений Прокуратурой ФИО1 <адрес> принято решение о частичном удовлетворении жалоб, о чем вынесено мотивированное постановление о частичном удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 49-52).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО47, ФИО14 в адрес Прокуратуры ФИО1 <адрес> по факту нарушения по факту злостного неисполнения решения суда. По итогам рассмотрения жалобы вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 54-56).

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру ФИО1 <адрес> поступила жалоба ФИО30 – представителя ФИО13, ФИО14 с требованием отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должника ФИО26 По итогам рассмотрения указанной жалобы вынесено определение об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 57-61).

ДД.ММ.ГГГГ Чебаркульской городской прокуратурой <адрес> дан ответ на обращение ФИО14, в которой административному истцу разъяснено о невозможности проведения проверки законности действий должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей не представляется возможным, оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется. Также разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя (т. 3 л.д. 209).

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру ФИО1 <адрес> по подведомственности из Следственного комитета РФ по <адрес> поступила жалоба от ФИО13, ФИО14 с требованием проверки законности вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО26 По итогам рассмотрения жалобы административных истцов установлено, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено законно и обоснованно, оснований для отмены постановления не имеется (т. 1 л.д. 62-76).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вынесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве №. Во исполнение данного представления ГУФССП России по <адрес> проведена проверка, по итогам которой с целью предотвращения в дальнейшем нарушений проведены дополнительные занятия по изучению норм законодательства с руководителями ФИО1, Троицкого ГОСП, Карталинского ГОСП, а также привлечены к дисциплинарной ответственности судебные приставы-исполнители (т. 2 л.д. 49-75).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступила жалоба ФИО13, ФИО14 с требованием о проведении проверки по фактам бездействия УФССП России по <адрес>, выразившееся в ненадлежащем организации и контроля деятельности должностных лиц Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, ФИО1 ГУФССП России по <адрес>. По итогам рассмотрения представленной жалобы, в адрес заявителей дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с выявленными нарушениями в адрес ГУФССП России по <адрес> вынесено представление об устранении нарушений допущенных при подаче искового заявления судебным приставом-исполнителем (т. 1 л.д. 104-109).

Исходя из требований административного искового заявления, а также пояснений, которые были даны в ходе судебного заседания стороной административного истца следует, что в связи с длительным бездействием должностных лиц службы судебных приставов должником ФИО26 реализовано имущество (квартира), ввиду чего до настоящего времени требования исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № в отношении ФИО26 не исполняются, до окончания спорных исполнительных производств о наложении ареста, должником было реализовано имущество в виде квартиры в счет погашения долга по иному исполнительному производству в пользу иного взыскателя, также со счета должника сняты денежные средства. Указанные доводы не могут быть приняты судом, поскольку спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> являлась предметом залога в рамках иных денежных обязательств должника. Денежные средства, полученные после реализации указанного имущества, не могут быть распределены в рамках сводного исполнительного производства между несколькими кредиторами, и должны быть направлены на погашение задолженности перед залогодержателем, а именно, ООО «ФИО1».

В том числе доводы представителя административных истцов ФИО30 о том, что ввиду бездействия должностных лиц, службой судебных приставов-исполнителей не наложен арест на счет должника, открытого в ПАО «ФИО4» № № не находят своего подтверждения, поскольку исходя из представленных в материалы дела документов, сведения о наличии у должника данного счета ПАО «ФИО4» не были представлены (том 3 л.д.195-208). Оснований ставить под сомнение сведения, представленные ПАО «ФИО4» у стороны административного ответчика не имелось, в связи с чем, какие-либо исполнительные действия в отношении указанного счета не проводились. Более того, согласно представленной выписке из ПАО «ФИО4» на счет № поступают денежные средства в счет погашения задолженности по алиментам от ФИО48, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (том 4 л.д.10-28).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, в том числе, осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (абзац второй).

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (пункт 15), бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Полномочия главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и старшего судебного пристава определены Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Из анализа положений закона следует, что структурное подразделение ФССП России организует работу подразделений судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделений судебных приставов, осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организует и контролирует деятельность должностных лиц службы судебных приставов в пределах своей компетенции.

Так, административные истцы ссылаются на длительное неисполнение требований исполнительных документов №, № в рамках исполнительных производств в отношении ФИО13 № (прежний №) и в отношении ФИО14 № (прежний №) в Чебаркульском ГОСП УФССП России по <адрес> и ФИО1 УФССП России по <адрес>.

Предметом настоящего административного дела является бездействие Управления ФССП России по <адрес>, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за деятельностью подразделений судебных приставов при исполнении исполнительных документов №, № о наложении ареста на имущество ФИО26 в пределах цены иска.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что административные истцы обращались именно в Управление ФССП России по <адрес> с просьбой проверить факты бездействия должностных лиц именно в отношении спорных исполнительны производств, не представлено. В деле имеются обращения по факту неисполнения требований исполнительных документов о взыскании денежных средств. Впервые обращение подано ДД.ММ.ГГГГ.

По поступившим обращениям административных истцов ГУФССП России по <адрес> проведена проверка, даны ответы.

Сведений об обращении административных истцов с какими-либо иными жалобами в рамках спорных исполнительных производств о наложении ареста на имущество должника в деле не имеется.

Действия (бездействия) должностных в рамках иных исполнительных производств в отношении ФИО26 не являются предметом рассмотрения в настоящем споре.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска о признании незаконным бездействия ГУФССП России по <адрес>, поскольку данные доводы противоречат материалам дела и обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, а поскольку предметом спора является бездействие ГУФССП России по <адрес>, постольку оснований для удовлетворения требований к остальным административным ответчикам не имеется.

Разрешая доводы административных ответчиков, представителя заинтересованного лица о пропуске административными истцами срока на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Представленные в дело доказательства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что о незаконном, по мнению административных истцов, бездействии в рамках исполнительных производств о наложении ареста они узнали с августа 2019 года, о чем неоднократно обращались в прокуратуру, Президенту РФ, подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (ч. 2 ст. 92 КАС РФ).

С настоящим административным иском ФИО13, ФИО14 обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, ходатайства о восстановлении пропущенного срока административными истцами не заявлено, каких-либо уважительных причин не указано.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следует отметить, что административные истцы не лишены права на обжалование действий (бездействия) должностных лиц подразделений службы судебных приставов, непосредственно совершавших действия (бездействие) в рамках исполнительных производств в отношении ФИО26

Исполнительные производства, по которым ФИО13, ФИО14 являются взыскателями, в настоящее время не окончены, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена, поэтому права административных истцов не нарушены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, установив отсутствие совокупности условий, предусмотренных ст. ст. 226, 227 КАС РФ, пропуск установленного ст. 219 КАС срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО13, ФИО14 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО15, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО16, начальнику отдела - старшему судебному приставу Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО17, судебным приставам-исполнителям Чебаркульского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО18, ФИО19, судебным приставам-исполнителям ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО20, ФИО21, ФИО22 , ФИО23 , ФИО24, ФИО25 о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Парневова

Мотивированное решение составлено 24 мая 2023 года.

<данные изъяты>