Решение по делу № 2-920/2025 от 11.04.2025

К делу №

УИД 23RS0044-01-2023-000779-11

Категория дела:2.156 - Споры, связанные с землепользованием –

> Иные споры, связанные с землепользованием

Вводная и резолютивная часть оглашены 04.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крючковой Н.Ю.,

с участием секретаря судебного заседания Дробот Е.И.,

прокурора – помощника прокурора <адрес> КК Л.Д.В.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица Управления Росреестра

по <адрес> по доверенности К.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-920/2025 по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Северский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес>, третьи лица: Министерство природных ресурсов <адрес>, ФИО2, в котором просит считать местоположение границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, не установленным в соответствии с земельным законодательством. Обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства на территории муниципального образования <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче гражданам в собственность земельных участков коллективного садоводческого товарищества <адрес>, и Приложения к данному постановлению, Б.В.А. предоставлен в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Б.В.А. и ФИО2

Афипским лесничеством ГКУ КК «Комитет по лесу» по запросу прокуратуры района проведена проверка на предмет нахождения земель лесного фонда в частной собственности и объемов наложения земель лесного фонда на земли, находящиеся в частной собственности. По результатам проверки Афипским лесничеством ГКУ КК «Комитет по лесу» ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена справка, подтверждающая наложение проверяемых земельных участков на земли лесного фонда, в том числе объемов пересечения, а также выкопировка из планшета лесоустройства, подтверждающая выводы.

Так, согласно вышеуказанным документам, специалистами выявлен факт наложения земельных участков с кадастровым № на земли лесного фонда, расположенные в <адрес>

Кроме того, администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. проведено обследование земельного участка с кадастровым №, по результатам которого составлен акт, согласно которому земельный участок не огорожен, не земельном участке растут деревья, объекты капитального строительства отсутствуют, указанное также подтверждается приложенной к акту фотографией. Помимо этого, аналогичный факт неиспользования земельного участка по целевому назначению в ходе проверки установлен территориальным отделом Росреестра, который уполномочен на проведение мероприятий по государственному земельному надзору.

Таким образом, проверка показала, что ФИО2, являющийся правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства, земельный участок по назначению не используется, кроме того, фактически ФИО2 является правообладателем части земель лесного фонда.

По мнению прокурора, в нарушение норм действующего законодательства, в ходе установления местоположения границ земельного участка с кадастровым № включена территория земель лесного фонда, что вопреки лесному законодательству привело к передаче ее в собственность физическому лицу.

Также, по мнению прокурора, незаконное нахождение части спорного земельного участка на территории лесного фонда нарушают права граждан на свободу передвижения, доступ к лесным объектам общего пользования и бесплатное их использование для личных и бытовых нужд, а также на благоприятную окружающую среду.

Определением Северского районного суда <адрес> от №., исключен из числа ответчиков Управление Росреестра по <адрес> и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований; исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 и привлечен в качестве ответчика по делу. Кроме того, также удовлетворено заявленное прокурором <адрес> ходатайство об изменении исковых требований по данному гражданскому делу и приняты к производству суда измененные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании отсутствующим право собственности ФИО2, на часть земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения на земли лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии со схемой пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым № с землями лесного фонда. Указать, что решение суда по данному делу является основанием для внесения управлением Росреестра по <адрес> соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Определением Северского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. привлечены к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора– администрация муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Л.Д.В. прокурора <адрес> на уточненных исковых требованиях, принятых судом, в частио признания отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым №, в части наложения на земли лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии со схемой пересечения (наложении) границ земельного участка с кадастровым № с землями лесного фонда настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, просил оказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, а также указал, что истец не представил доказательств того, что он является владельцем спорного земельного участка, не представил в материалы дела доказательства, опровергающие доводы ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем спорного участка.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> К.Р.М. при разрешении данного дела полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица министерства природных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. От представителя третьего лица министерства природных ресурсов <адрес> в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № было допущено наложение земельного участка на земли лесного фонда, собственником которых является Российская Федерация.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. В материалах дела имеется отзыв согласно которого полагались при вынесении судебного акта на усмотрение суда.

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление при данной явке.

Выслушав помощника прокурора Л.Д.В., ответчика ФИО1, представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес> К.Р.М., изучив исковое заявление, обсудив изложенные письменные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Из ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст. 9 Конституции Российской Федерации указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В ст. 18 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из положений ст. 36 Конституции Российской Федерации следует, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как указано в ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из положений ч. 1 ст. 129 Конституции Российской Федерации видно, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как указано в п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как указано в абз. 1 и 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что проведенной проверкой на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче гражданам в собственность земельных участков коллективного садоводческого товарищества <адрес> и Приложения к данному постановлению, Б.В.А. предоставлен в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН, право собственности на вышеуказанный земельный участок, которому присвоен кадастровый №, зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка с кадастровым № в настоящее время составляет <данные изъяты>

Согласно вышеуказанным документам, специалистами, выявлен факт полного наложения земельного участка с кадастровым № на земли лесного фонда, расположенные в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО <адрес> проведено обследование земельного участка с кадастровым № по результатам которого составлен акт, согласно которому земельный участок не огорожен, на земельном участке растут деревья, объекты капитального строительства отсутствуют, указанное также подтверждается, приложенной к акту фотографией.

Аналогичный факт неиспользования земельного участка по целевому назначению в ходе проверки установлен территориальным отделом Росреестра, который уполномочен на проведение мероприятий по государственному земельному надзору (справка от 03.03.2023г.).

Как следует из заключения кадастрового инженера Н.М.Н., изготовленного ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с целью определения наличия пересечения данного земельного участка с земельным участком или земельными участками, относящимися к землям лесного фонда, в результате наложения на кадастровую карту границ земельного участка с кадастровым № и граница Афипского лесничества, установленных приказом Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ., установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с Афипским лесничеством, площадь наложения составила <данные изъяты> кв.м.

Также в материалах дела имеется заключение кадастрового инженера Г.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым № согласно сведений ЕГРН, из которого следует, что согласно сервису публичная кадастровая карта земельный участок с кадастровым № пересечения с лесничеством (Афипское лесничество) с реестровым номером № не имеет. Границы лесничества проходят по внешним границам земельного участка с кадастровым № и являются смежными.

Согласно сведений из кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. часть границы лесничества (Афипское лесничество) с реестровым номером №, в районе земельного участка с кадастровым №, пересекает границы земельного участка с кадастровым №

Согласно сведений из кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. часть границы лесничества (Афипское лесничество) с реестровым номером №, в районе земельного участка с кадастровым № не пересекает границы земельного участка с кадастровым №

Таким образом, кадастровым инженером Г.А.С. сделан вывод, что пересечение границ земельного участка с кадастровым № с лесничеством (Афипское лесничество) с реестровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В силу ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования* рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.

Как установлено судом, границы Афипского лесничества были установлены в ДД.ММ.ГГГГ. приказом Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности сингулярного правопредшественника ответчика возникло в ДД.ММ.ГГГГ году на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче гражданам в собственность земельных участков коллективного садоводческого товарищества «<адрес> а право собственности самого ответчика ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств иного истец не предоставил.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимся в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев предусмотренных частями 6 и 9 данной статьи. Эти правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 части 6 статьи 14 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ, положения части 3 данной статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.

Доказательств о нахождения спорного земельного участка в границах особо охраняемой природной территории, сторонами не предоставлено и материалы дела не содержат.

В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Из установленных судом обстоятельств следует, что спорный земельный участок предоставлен для садоводства, в связи с чем, его оборот не регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По настоящему делу прокурором заявлено требование о признании зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество отсутствующим.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество.

Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По настоящему делу прокурор просил признать право собственности ответчика отсутствующим, ссылаясь на принадлежность данного земельного участка Российской федерации, то есть иск фактически предъявлен в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного лицо, выступающее в гражданском процессе не в своих, а в чужих интересах и не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ответчику, признается ненадлежащим истцом, замена которого в гражданском процессе невозможна.

Поскольку нормы ГПК РФ процедуры замены ненадлежащего истца не предусматривают, последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является отказ в удовлетворении иска, ввиду того, что субъективное гражданское право, в защиту которого предъявлен иск, истцу не принадлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурору <адрес>, действующему в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

В окончательной форме решение принято 11 апреля 2025 года.

Председательствующий: