Решение по делу № 2-2335/2024 от 29.01.2025

дело №2-239/2025 (2-2335/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Некрыловой Ю.А.

с участием истца ФИО1, действующего от имени собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, на основании Протокола общего собрания от ** ** ****.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о признании незаконными действий по лишению специального счета собственников жилья, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о признании незаконными действий по лишению специального счета собственников жилья, взыскании денежных средств, указывая, что является уполномоченным на представление интересов собственником помещений во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и старшим по этому дому. В ** ** **** г. в платежном документе, предоставляемым АО «Система Город» мелким шрифтом было указано, что собственники жилья решили снять с их счета 1946000 руб., однако никакого общего собрания не проводилось, не составлялся протокол общего собрания, на котором бы было принято данное решение. На неоднократные просьбы дать пояснения и представить документы, на основании которых были списаны средства, ответа не последовало. Собственники обращались, непосредственно к ответчику и в прокуратуру, однако получали отписки, без предоставления требуемой информации. В ** ** **** г. по результатам электронного аукциона Фондом заключен договор на разработку проектной и сметной документации на капитальный ремонт общего имущества от ** ** **** № с ООО «Центр проектирования», стоимость по разработке проектной и сметной документации согласно акту выполненных работ составила 71938,46 руб., однако с данным актом, проектной и сметной документацией никто не знакомил собственников помещений. Были составлены технические отчеты по результатам визуального обследования внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения за №-ОЗиС от ** ** **** и № от ** ** ****, которые не являются сметной документацией, а приложенные к ним фотографии не относятся к дому по <адрес>. Акт выполненных работ собственникам представлен не был, но денежные средства в сумме 71938,46 руб. списаны без согласия собственников. Представлены дефектные ведомости к договору с ООО «Центр проектирования» от ** ** **** №, в которых следует, что в доме должны быть заменены 2 крана Ду65 и 892 м труб, и 2 крана Ду50 и 974 м труб, диаметр не указан, но согласно кранам 50 и 65 мм. Указывает, что дом по <адрес> имеет длину 120 м, и непонятно почему такой требуется расход труб. ** ** **** решением собственников за № определено, что формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора прекращено, с ** ** **** фонд формировался на специальном счете. ** ** **** собственники помещений многоквартирного дома собрали собрание и рассмотрели вопрос о сокращении перечня планируемых видов услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. После чего, ** ** **** у них закрыли специальный счет. Капитальный ремонт дома был запланирован на 2019 г., однако его никто не провел, деньги со специального счета забрали, собственники помещений за свой счет провели капитальный ремонт, затратив на него 120 000 руб. В 2021 г. по плану Фонда капитального ремонт должен был быть произведен капитальный ремонт крыши, который также не был произведен и собственники помещений, самостоятельно провели ремонт, на что потратили 750 000 руб. Потраченные денежные средства собственникам никто не возвращает, как денежные средства, списанные со специального счета.

С учетом окончательного уточнения исковых требований от ** ** ****. (л.д.216) просит суд дать правовую оценку лишения специального счета собственников жилья по <адрес>, Фондом модернизации.

Обязать Фонд модернизации вернуть все денежные средства, похищенные со специального счета собственников жилья по <адрес>, вследствие преступного сговора с администрацией г.Бузулука, с учетом ставки рефинансирования, согласно ст.395 п.3 ГК РФ.

Вернуть 71938,46 руб. незаконно похищенные Фондом модернизации у собственников жилья со специального счета.

Дать правовую оценку, в признании виновных в обесценивании денежных средств собственников жилого дома по <адрес> 17,32 раза.

Протокольным определением суда от ** ** **** к участию в деле привлечено третье лицо: ООО УК «Миргород».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске и уточнениях к нему.

Ответчик НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Представили отзыв на иск, в котором сообщают, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ** ** **** году было запланировано выполнение работ капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем горячего, холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с частью 6 ст.189 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора было принято постановлением администрации <адрес> от ** ** **** №-п. По результатам электронного аукциона региональным оператором заключен договор на разработку проектной и сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от ** ** **** № с ООО «Центр проектирования». Стоимость выполненных работ по разработке проектной и сметной документации, согласно актам выполненных работ, составила 71 938,46 рублей.

С ** ** ****, в соответствии с решением собственников помещений от ** ** ****, предоставленного в адрес регионального оператора ** ** **** ООО УК «Управдом», собственники формировали фонд капитального ремонта на специальном счете.

Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ** ** **** принято решение отказаться от проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения (копия протокола прилагается).

Вместе с тем, документы, подтверждающие отсутствие необходимости проведения капитального ремонта указанных видов работ, в сроки, установленные региональной программой, собственники не представили.

Так как работы по капитальному ремонту не были выполнены собственниками в срок, установленный региональной программой, постановлением администрации <адрес> от ** ** **** №-п в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> способ формирования фонда капитального ремонта определен на счете регионального оператора. В связи со сменой способа формирования фонда сроки проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения были перенесены на 2021 год (заключение № от ** ** ****).

Во исполнение требований части 3. статьи 16 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 г. N 1762/539-У-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» и части 3. статьи 189 Жилищного кодекса РФ региональным оператором собственникам данного многоквартирного дома, в том числе, в 2020 году были направлены предложения, связанные с проведением капитального ремонта ** ** **** гг. внутридомовых инженерных систем горячего и холодного водоснабжения, посредством размещения информации на платежном документе на оплату взносов на капитальный ремонт, а также размещены на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (№ № от ** ** **** г.).

Предельная стоимость капитального ремонта была рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2018 г. № 392-п «Об утверждении предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт».

В соответствии с данным постановлением расчет предельной стоимости может осуществляться исходя из площади помещений (разделы 1-3 приложения к постановлению от 28.06.2018 г. № 392-п) либо в расчете на единицу выполняемых работ (раздел 4 приложения к постановлению от 28.06.2018 г. № 392-п) с учетом затрат на разработку проектно-сметной документации, проведение ее экспертизы, осуществление строительного контроля.

Согласно вышеуказанному постановлению, предельная стоимость (исходя из площади помещений многоквартирного дома) капитального ремонта внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения - 9 913 154,28 руб., внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения - 9 913 154,28 руб. При этом на момент направления предложения собственникам было начислено 2 374 576,59 руб., поступило -2 177 311,44 руб.

На основании заявки с приложением соответствующих документов комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, было установлено отсутствие необходимости проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения (заключения № от ** ** **** и № от ** ** ****).

В адрес Фонда ** ** **** поступил протокол общего собрания собственников данного МКД, в котором принято решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальном счете. Представленный протокол не был принят в работу в силу ряда выявленных замечаний. Просят в иске отказать.

Представитель ООО УК «Миргород» представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представили пояснение по иску, сообщая, что ООО УК «МИРГОРОД» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с ** ** **** (решение ГЖИ по Оренбургской области № от ** ** ****). В период с ** ** **** по ** ** **** указанный дом находился в обслуживании управляющей организации ООО УК «Управдом». В связи с этим ООО УК «МИРГОРОД» не может дать пояснения по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, имевшим место до ** ** **** В период с ** ** **** по настоящее время в указанном многоквартирном доме работы по капитальному ремонту общего имущества Некоммерческой организацией «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» не проводились. В период с ** ** ****. по ** ** ****. собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание, на котором собственники приняли решение отказаться от проведения капитального ремонта инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, запланированного на ** ** **** г. и обязать Администрацию <адрес> вернуть на специальный счет, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 71938 (Семьдесят одна тысяча девятьсот тридцать восемь) руб. 46 коп., неправомерно списанные на разработку проектно-сметной документации. Указанные решения были оформлены протоколом № от ** ** **** Протокол был направлен в Управление Жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации <адрес>. Этим же протоколом было оформлено решение собственников об утверждении плана работ содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на ** ** **** гг. В рамках текущего ремонта общего имущества собственниками был утвержден ремонт розлива холодного водоснабжения и ремонт кровли. Текущий ремонт розлива ХВС был проведен силами ООО УК «МИРГОРОД» за счет денежных средств собственников, собранных на содержание и текущий ремонт общего имущества в ** ** **** г. Текущий ремонт кровли был проведен силами ООО УК «МИРГОРОД» за счет денежных средств собственников, собранных на содержание и текущий ремонт общего имущества поэтапно в 2020-2021 гг. Протоколы общих собраний собственников помещений вышеуказанного дома, содержащее решения о переносе сроков проведения капитального ремонта крыши и внутридомовой инженерной системы теплоснабжения на более поздний срок, в ООО УК «МИРГОРОД» не поступали. В период с ** ** **** по ** ** **** собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание, на котором собственники приняли, в том числе, следующие решения, оформленные протоколом № от ** ** ****: Сократить перечень планируемых видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно исключить из региональной программы капитального ремонта работы по капитальному ремонту внутридомовой системы холодного и горячего водоснабжения, запланированные на ** ** ****., в связи с отсутствием необходимости проведения указанных работ (ремонт был проведен ранее за счет средств жильцов); Обязать Регионального оператора вернуть денежные средства на специальный счет многоквартирного дома; Изменить способ формирования фонда капитального ремонта – формировать фонд капитального ремонта на специальном счете; Обязать Регионального оператора вернуть на специальный счет, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 71938 руб. 46 коп., неправомерно списанные на разработку проектно-сметной документации. Протокол включал в себя иные решения, связанные с изменением способа формирования фонда капитального ремонта, и был направлен в Некоммерческую организацию «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области». В ответ на указанный протокол Некоммерческая организация «Фонд модернизации Оренбургской области» сообщила о невозможности принять решение о фонде капитального ремонта на основании представленного протокола, так как принятые в нем решения не соответствуют положениям действующего законодательства (письмо № от ** ** **** гг.).

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании Жилищного Кодекса РФ, постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области». Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-У-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах».

Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК «МИРГОРОД» с ** ** ****.

В соответствии с заключением о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от ** ** **** № установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – ** ** ****., внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения (срок эксплуатации 29 лет, капитальный ремонт не осуществлялся с момента ввода дома в эксплуатацию, в соответствии с актом технического состояния требуется капитальный ремонт), общедомовой прибор учета холодного водоснабжения (срок эксплуатации 6 лет), внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения (срок эксплуатации 29 лет, капитальный ремонт не осуществлялся с момента ввода дома в эксплуатацию, в соответствии с актом технического состояния требуется капитальный ремонт), общедомовой прибор учета холодного водоснабжения (срок эксплуатации 68 лет) – срок проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, установки (замены) общедомовых приборов учета горячего водоснабжения, холодного водоснабжения МКД, определенный региональной программой – ** ** **** г. В соответствии с заключением: необходимо проведение капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в ** ** **** г., установка общедомового прибора учета горячего водоснабжения в ** ** **** г. не требуется, перенесена на ** ** **** г., необходимо проведение капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в ** ** **** г., установка общедомового прибора учета горячего водоснабжения в ** ** **** г. не требуется, перенесена на ** ** **** г.

Из постановления администрации г.Бузулука от 01.08.2017 «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в 2014-2043 годах» и предложением некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области следует, что утвержден краткосрочный план реализации региональной программы, утвержден перечень работ и стоимость. Из приложения к постановлению п. 20 указан многоквартирный дом по адресу: <адрес> – ремонт горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе работы по разработке проектно-сметной документации, прохождению экспертизы, строительного контроля, стоимость – 1 675 658,00 руб.

В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ** ** **** году было запланировано выполнение работ капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем горячего, холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Региональным оператором в адрес собственников помещений указанного многоквартирного дома в ** ** **** году были направлены предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений регионального оператора обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании соответствующее решение.

Так как работы по капитальному ремонту не были выполнены собственниками в срок, установленный региональной программой, постановлением администрации города Бузулука от ** ** **** №-п в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> способ формирования фонда капитального ремонта определен на счете регионального оператора. В связи со сменой способа формирования фонда сроки проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения были перенесены на ** ** **** год (заключение № от ** ** ****).

В рамках текущего ремонта общего имущества собственниками был утвержден ремонт розлива холодного водоснабжения и ремонт кровли. Текущий ремонт розлива ХВС был проведен силами ООО УК «МИРГОРОД» за счет денежных средств собственников, собранных на содержание и текущий ремонт общего имущества в ** ** **** г. Текущий ремонт кровли был проведен силами ООО УК «МИРГОРОД» за счет денежных средств собственников, собранных на содержание и текущий ремонт общего имущества поэтапно в ** ** **** гг.

В период с ** ** **** по ** ** **** собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание, на котором собственники приняли, в том числе, следующие решения, оформленные протоколом № от ** ** ****:

- вопрос № - сократить перечень планируемых видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно исключить из региональной программы капитального ремонта работы по капитальному ремонту внутридомовой системы холодного и горячего водоснабжения, запланированные на ** ** ****. в связи с отсутствием необходимости проведения указанных работ (ремонт был провел ранее за счет средств жильцов);

- вопрос № - обязать Регионального оператора вернуть денежные средства на специальный счет многоквартирного дома;

- вопрос № - изменить способ формирования фонда капитального ремонта – формировать фонд капитального ремонта на специальном счете;

- вопрос № – определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в минимальном размере, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области;

- вопрос № – определить Регионального оператора владельцем специального счета;

- вопрос № – определили кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет;

- вопрос № - обязать Регионального оператора вернуть на специальный счет, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 71938 руб. 46 коп., неправомерно списанные на разработку проектно-сметной документации.

Протокол включал в себя иные решения, связанные с изменением способа формирования фонда капитального ремонта, и был направлен в Некоммерческую организацию «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

По общему правилу на основании части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД. Квалифицированное большинство в виде двух третей от общего числа голосов собственников помещений в МКД требуется только при необходимости принятия решения о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 названного Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае, если собственники помещений в МКД в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в МКД должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (часть 4 статьи 170 ЖК РФ).

При этом, в соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (пункт 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Функции регионального оператора определены статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 1 которой к таким функциям отнесены аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, то есть, по сути, право собственности, принадлежат собственникам помещений в доме (но без права выделения доли) (часть 1 статьи 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако владельцем специального счета может быть как управляющая организация, так и региональный оператор (по выбору собственников) и именно эта организация открывает специальный счет в кредитной организации на свое имя и дает указания банку о совершении операций по перечислению денежных средств с этого счета.

На основании части 1 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом МКД о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в МКД должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 4 статьи 173 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком МКД, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

В силу части 5 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в МКД в соответствии с частью 4 названной статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В данном случае, собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание, оформленные протоколом № от ** ** ****, на котором собственники приняли, в том числе, следующие решения в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ: определили размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, определили владельца специального счета; кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет ( л.д. 28-31).

Как следует из указанного протокола, в повестке дня заявлен вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Данный вопрос обсуждался, и было принято решение о выборе способа формирования капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете). Соответственно, решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта от ** ** ****. является законным.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства о наличии спора собственников помещений МКД с требованием о признании протокола общего собрания собственников недействительным, равно, как и иного решения собственников, в котором они выражали бы свою волю на формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что собственники выразили свою волю именно на изменение способа формирования фонда капитального ремонта на его формирование на специальном счете.

Требования, указанные в частях 4 и 5 статьи 170 ЖК РФ, исполнены собственниками заявленного МКД.

Протокол общего собрания от ** ** **** направлен в Фонд модернизации ** ** ****, следовательно, с учетом ч.5 ст.173 ЖК РФ решение общего собрания об изменении способа формирования фонда капитального ремонта вступает в силу ** ** ****, в течение 5 дней - после ** ** **** ответчик должен был перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет, однако данное требование выполнено не было.

Суд приходит к выводу о необходимости обязать некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» открыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования о возложении обязанности на Фонд модернизации вернуть все денежные средства, похищенные со специального счета собственников жилья по <адрес>, вследствие преступного сговора с администрацией г.Бузулука, с учетом ставки рефинансирования, согласно ст.395 п.3 ГК РФ, удовлетворению не подлежат, т.к. истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик похитил со специального счета собственников жилья по <адрес> денежные средства, когда и в каком размере. Отсутствует решение суда (приговор) о совершении ответчиком виновных действий по хищению денежных средств со специального счета собственников жилья по <адрес>.

Исковые требования о возвращении денежных средств в сумме 71938,46 руб. удовлетворению не подлежат, т.к. данная сумма была направлена ответчиком на оплату услуг ООО «Центр проектирования» по результатам электронного аукциона № от ** ** ****. за выполнение работ по разработке проектно-сметной документации. Из ответа НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» № от ** ** **** следует, что проведены изыскательные работы на общую сумму 71 938,46 руб., оплата произведена в 2018 году на основании платежного документа.

Исковые требования о признании виновных в обесценивании денежных средств собственников жилого дома по адресу: <адрес> 17,32 раза, также не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие совершение ответчиком виновных действий, каких, в результате которых произошло обесценивание каких денежных средств, в каком размере в 17,32 раза.

Истец при подаче иска не уплатил государственную пошлину, решение состоялось в пользу истца частично, с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании незаконными действий по лишению специального счета собственников жилья, взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Обязать некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» открыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова.

Решение в окончательной форме принято 29 января 2025 года

Подлинник решения пошит в материалы гражданского дела №2-239/2025 (2-2335/2024) УИД 56RS0008-01-2024-003282-03, находящегося в производстве Бузулукского районного суда