Дело №2а-420/2023 (УИД 58RS0008-01-2023-000302-50) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.М.,

при секретаре Шишикиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30 ноября 2015 г. ФИО1, (дата) рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РФ, и с применением части 5 статьи 62 УК РФ, части 3 статьи 68 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 7 апреля 2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет на посещение мест проведения развлекательных культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрет выезд за пределы населенного пункта, в котором проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

29 мая 2017 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 6 июня 2017 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора ФИО1 истекает 6 июня 2025 г.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допускает нарушение запретов и ограничений, установленных в отношении него Заводским районным судом г.Саратова, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Таким образом, ФИО1, несмотря на ранее установленные в отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО1 и предотвращения в дальнейшем совершения им административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Просит установить дополнительные ограничения ФИО1, (дата) рождения, проживающему по <адрес>, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 30 ноября 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 62, части 3 статьи 68 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 7 апреля 2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 29 мая 2025 г.; в период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов; обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет посещения мест проведения развлекательных культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации; запрет на выезд за пределы населенного пункта, в котором проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, а также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района от 9 августа 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения, ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1

Факт совершения ФИО1 27 административных правонарушений в течение одного года подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и сведениями из административной практики.

Из представленной характеристики УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе от 24 января 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, за время нахождения под административным надзором 35 раз привлекался к административной ответственности, за нарушения установленных судом ограничений в 2022 году привлекался 27 раз.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года 27 административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) рождения, проживающему по <адрес> дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 г.

Председательствующий подпись