УИД:61RS0019-01-2022-006331-10

№ 2-4561/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указала, что согласно сведений лицевого счета <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО2 по ордеру № от <дата> на основании решения исполкома № от <дата>. В указанную квартиру в качестве члена семьи была вселена истец и внесена в лицевой счет. По данным технического паспорта, изготовленного МУП ЦТИ <адрес> по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры составляет 33,7 кв.м. ФИО2 <дата> умер, что подтверждается справкой о смерти. Проживая совместно, истец и её дядя вели общее хозяйство, питались вместе, имели общий бюджет, несли расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. В настоящее время в спорной квартире проживает только истец, что подтверждается копией лицевого счета, справкой о зарегистрированных лицах ООО УК «ЖКХ Эксперт» № от <дата>. Истец обратилась в ДЖКХ с заявлением о заключении договора социального найма, однако, было отказано в связи с отсутствием ордера на её имя. Истец постоянно проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, задолженностей по оплате не имеет, производит за свой счет текущий и капитальный ремонт, то есть, фактически исполняет условия договора социального найма жилого помещения.

Просила суд признать за ФИО1, <дата> г.р., право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой №, общей площадью – 33,7 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> заключить с ФИО1, <дата> г.р., договор социального найма жилого помещения квартирой №, общей площадью – 33,7 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 33,7 кв.м, является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>. Согласно сведениям Росреестра права на спорное жилое помещение не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры ).

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 Жилищного кодекса РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 678 Гражданского кодекса РФ определяет, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно сведений лицевого счета <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО2 по ордеру № от <дата> на основании решения исполкома № от <дата>.

В указанную квартиру в качестве члена семьи была вселена истец и внесена в лицевой счет.

По данным технического паспорта, изготовленного МУП ЦТИ г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры составляет 33,7 кв.м.

ФИО2 <дата> умер, что подтверждается справкой о смерти.

Из иска следует, что проживая совместно, истец и её дядя вели общее хозяйство, питались вместе, имели общий бюджет, несли расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

В настоящее время в спорной квартире проживает только ФИО1, что подтверждается копией лицевого счета, справкой о зарегистрированных лицах ООО УК «ЖКХ Эксперт» № от <дата>

При обращении истицы в ДЖКХ с заявлением о заключении договора социального найма ей было отказано в связи с отсутствием ордера на её имя.

В силу действующего Жилищного кодекса РФ основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием, поскольку как таковой факт оплаты, а также факт регистрации в жилом помещении, который носит учетную функцию, не является источником возникновения жилищных прав. Доказыванию в таком случае подлежит факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», закреплено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3 ст.57 и ст. 63 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истица постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, производят за свой счет текущий, капитальный ремонт, то есть, фактически исполняет условия договора социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> выдан <данные изъяты>) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой №, общей площадью – 33,7 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> заключить с ФИО1, <дата> г.р., договор социального найма жилого помещения квартирой №, общей площадью – 33,7 кв.м, в том числе жилой – 19,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.