Решение по делу № 2А-260/2025 от 23.07.2025 | Яйский районный суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-260/2025

УИД 42RS0029-01-2025-000577-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя 23 июля 2025 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Акусок О.Н,,

с участием прокурора - помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П.,

административного ответчика ФИО1, участвующего путем использования системы видеоконфиренц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, требования мотивировав тем, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.08.2023 по п. В,Г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ заменить на принудительные работы сроком на 2 года с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда Кемеровской области от 04.04.2024 принудительные работы заменены лишением свободы.

30.06.2022 решением Кемеровского районного судом Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 года.

Начало срока 12.09.2024. Конец срока 30.11.2025.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно паспорту ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства в Кемеровской области.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 года и возложить на осуждённого ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал частично.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1 судим:

10.07.2019 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. в ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода), п. в,г ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам,

31.10.2019 приговором мирового судьи судебного участка №1 Заводского судебного района г. Новокузнецка по ч.1 ст.158 УК РФ. ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 10.07.2019) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы;

19.12.2019 приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. в ч.2 ст.158, ч.2 ст. 159.3, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 31.10.2019) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы,

27.04.2020 приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. г ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 19.12.2019) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 28.10.2022,

30.06.2022 решением Кемеровского районного суда г. Кемерово Кемеровской области установлен административный надзор сроком на 8 лет;

08.08.2023 приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п.в, г ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ заменить на принудительные работы сроком на 2 года с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда Кемеровской области от 04.04.2024 принудительные работы заменены лишением свободы.

Таким образом, преступление по приговору от 08.08.2023 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-37 куда прибыл из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, подлежит освобождению 30.11.2025 по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, то что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Преступление за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в силу ст. 15 УК РФ, является преступлением средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 -х лет после отбытия наказания, т.е. 30.11.2028.

Преступления за которое ФИО1 был осужден 20.04.2020 в силу ст. 15 УК РФ, является преступлением тяжким, судимость за которое погашается по истечении 8 -ми лет после отбытия наказания, т.е. судимость погашается 28.10.2030.

Применяя вышеуказанные положения Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27.04.2020 на срок, установленный для погашения данной судимости, который согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, который составляет 8 лет следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, который не имеет регистрации по месту жительства, согласно справки (л.д.4) указал место убытие <адрес>, поведение лица в период отбытия наказания (23 взыскания, поощрений не имеет), обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из обязательных административных ограничений в рассматриваемом случае является запрет на выезд за установленные судом пределы территории в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в <адрес>, но намеренного проживать в ней.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Учитывая, что ответчик указал в качестве места жительства <адрес>, суд считает необходимым запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории <адрес>

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении в отношении ФИО1 ограничений, касающихся запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Яйский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025.

Председательствующий <данные изъяты> Е.Н. Петракова

<данные изъяты>