Дело № 2-3792//2025
УИД 50RS0049-01-2025-008029-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.ФИО1, Московской области 16 декабря 2025 года
Чеховский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Шайдовской Т.А.
при секретаре судебного заседания Шкуратове Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ТСН «Ива» к Администрации муниципального округа ФИО1 Московской области о признании права собственности на землю общего пользования,
УСТАНОВИЛ :
ТСН «Ива» обратилось в суд с уточненным иском к Администрации муниципального округа ФИО1 Московской области о признании за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества собственников недвижимости «Ива» право общей долевой собственности доля в праве общей собственности пропорционально общей площади земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18756 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований в иске указано, что ТСН «Ива» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач и является правообладателем земельного массива, общей площадью 2,05 га, расположенного в д.Аксенчиково на основании решения Главы администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Главы администрации Чеховского района ФИО3, а также ответом государственного бюджетного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ТСН «Ива» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с заявлением о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и его представителя.
Представитель ответчика, Администрации муниципального округа ФИО1 Московской области, в судебное заседание не явился, извещен. Ранее представил письменную позицию, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представлено.
В связи с этим суд приходит к выводу, что суд выполнил свою обязанность по извещению ответчика о рассмотрении дела в суде согласно ст.ст. 113-116 ГПК РФ и с учетом ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалов дела, в соответствии с уставом ТСН «Ива», утвержденного решением общего собрания 20.10.2015 г. ТСН «Ива» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач.
На основании Постановления Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность СТ «Ива» изъят земельный участок, общей площадью 11,65 га у Чеховского общества садоводов, представленный для коллективного садоводства, из которых 2,05 га закреплен за коллективно-совместной собственностью товарищества, и 9,6 га за собственностью членов садоводческого товарищества, согласно прилагаемым спискам (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ СТ «Ива» на основании Постановления Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство № о праве собственности на земельный участок площадью 2,05 га, категория земель: земли общего пользования (л.д.13).
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, площадь объекта составляет 18756 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, адрес объекта: обл. <адрес>», границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по Московской области было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Протоколом общего собрания членов ТСН "Ива" от ДД.ММ.ГГГГ решен вопрос об оформлении правоустанавливающих документов ТСН "Ива" на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18756 кв.м. в индивидуальном порядке за товариществом собственников недвижимости «Ива», проголосовали ЗА «82» чел, ПРОТИВ «0» чел, ВОЗДЕРЖАЛСЯ «1» чел.
Протоколом общего собрания членов ТСН "Ива" от ДД.ММ.ГГГГ решен вопрос об уточнении исковых требований и о признании за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества общую долевую собственность, доля в праве общей собственности пропорциональна общей площади земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18756 кв.м., расположенного по адресу: обл. Московская, р-н Чеховский, СП Стремиловское, СНТ «Ива».
Из пояснений представителя истца следует, что поскольку спорный земельный участок был передан на основании постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № садоводческому товариществу «Ива» на праве коллективно-совместной собственности, а не на праве единоличной собственности товарищества, то земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в общую совместную собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица, в связи с чем ТСН «Ива» не может зарегистрировать право собственности в установленном порядке.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.(ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Статьей 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020 г.) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.
Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.
Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
В соответствии с решением общего собрания членов товарищества допускается использование земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых земельных участков и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной ими сельскохозяйственной продукции с возможностью возведения для такой реализации некапитальных строений, сооружений или нестационарных торговых объектов при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.
В соответствии с решением общего собрания членов товарищества допускается использование земельных участков общего назначения гражданами и организациями, указанными в пункте 5.1 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
К имуществу общего пользования относятся сооружения для очистки сточных вод и другие объекты, предотвращающие поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду, использование которых осуществляется с соблюдением правового режима водоохранных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, созданных для охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.
Собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.
Имущество общего пользования, указанное в пункте 6 части 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;
2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;
3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.
Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;
2) в случае, если указанное имущество принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление данной передачи;
3) передача указанного имущества осуществляется при условии его дальнейшего использования для нужд товарищества и правообладателей садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу ч. 16 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ право коллективной совместной собственности граждан на земельный участок общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
В пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом о регистрации.
Иск о признании права собственности (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.
Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.
В пункте 59 Постановления N 10/22 указано, к обстоятельствам, на которых основано исковое требование, относятся юридические факты, с которыми закон или иной правовой акт связывают возникновение данного материально-правового требования.
Таким образом, признание права собственности как способ судебной защиты, представляет собой указание в судебном акте на уже возникшее на законных основаниях право, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.
Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшей в период предоставления спорного земельного участка, было предусмотрено, что устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). При этом собственниками земли выступают государство, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Согласно статье 8 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат.
В соответствии со статьей 66 того же Кодекса земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
Исходя из приведенных положений законодательства, действовавшего на тот период, коллективная совместная собственность, наряду с коллективно-долевой собственностью, являлась формой общей собственности.
Несмотря на то, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствует понятие "коллективная совместная собственность", земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в общую собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица.
С 01.01.2019 года отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 ЗК РФ.
В статье 39.1 названного кодекса указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1).
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа установлены статьей 39.5 ЗК РФ, которая к таковым в подпункте 3 относит предоставление земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельного участка общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что земельный участок общего пользования садового товарищества предоставляется в общую долевую собственность членов такого товарищества.
Факт владения спорным имуществом подтверждается представленными документами и не оспаривалось участниками процесса.
Земельный участок с кадастровым номером № находится в пользовании членов ТСН «Ива», ранее СТ «Ива», более 30 лет.
Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером № не является самовольно захваченным, поскольку уполномоченными органами фактически был обеспечен отвод земельного участка в натуре и признано фактическое пользование членами ТСН.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок с кадастровым номером № находился в фактическом пользовании членов ТСН с 1992 года, в силу ст. 234 Гражданского кодекса РФ, а последний был лишен возможности зарегистрировать право собственности на данный земельный участок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доводы истца, представителями ответчика и третьих лиц суду не представлено.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ТСН «Ива»– удовлетворить.
Признать за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества собственников недвижимости «Ива» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право общей долевой собственности доля в праве общей собственности пропорциональна общей площади земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 18756 кв.м., расположенного по адресу: №
Разъяснить, что данное решение является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области для внесения в графе правообладатель: собственники земельных участков, расположенных в границах территории товарищества собственников недвижимости «Ива» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), в графе - вид, номер, дата и время государственной регистрации права: общая долевая собственность, доля в праве общей собственности пропорциональна общей площади земельного участка.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному судье, в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2025 года.
Председательствующий Шайдовская Т.А.