Решение по делу № 2-30/2023 от 10.03.2025 - об устранении кадастровой (реестровой) ошибки, установлении площади земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными.

№2-4/2025 24RS0012-01-2022-000559-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего на основании по доверенности № от 13.07.2022г,

представителя ответчика администрации г. Дивногорска - ФИО6, действующей на основании доверенности №пр от 03.03.2025г.,

представителя ответчика СНТ «Мана» - ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по объединенным искам ФИО1 к администрации г. Дивногорска, МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», СНТ «Мана» об устранении кадастровой (реестровой) ошибки, установлении площади земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к администрации г. Дивногорска, ТСН СНТ «Мана» (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) с требованиями об устранении кадастровой (реестровой) ошибки, установлении площади земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под базу отдыха. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № и № являются смежными. Разрешением на размещение объектов № от 06.09.2018, выданным администрацией г. Дивногорска, ФИО1 разрешено разместить на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории элементы благоустройства и малые архитектурные формы (беседки, веранды, навесы, скамейки, урны для мусора, приспособления для озеленения и др.). Сроком – 5 лет, до 05.09.2023. На основании данного разрешения ФИО1 на прилегающей территории размещены разрешенные элементы благоустройства и малые архитектурные формы, территория использовалась для отдыха посетителей. Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от 29.04.2022, ТСН СНТ «Мана» предоставлен в безвозмездное пользование сроком на 5 лет (по 28.04.2027) земельный участок с кадастровым номером №. 21.05.2020 ТСН СНТ «Мана» начаты землеустроительные работы, в ходе которых ФИО1 узнала, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором частично располагались размещенные ею на основании разрешения администрации г. Дивногорска малые архитектурные формы, будут демонтированы. Таким образом, администрация г. Дивногорска одновременно, предоставила земельный участок с кадастровым номером №, двум лицам. Тем самым нарушаются права истца, восстановление которых, закреплено ст. 304 ГК РФ и п. 45 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Утверждая схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, администрация г.Дивногорска нарушила право ФИО1 на пользование данным земельным участком для размещения объектов. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № расположен вдоль берега реки Мана в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны, соответственно имеются ограничения хозяйственной деятельности, установленные ст. 65 ВК РФ, а также Правилами землепользования и застройки города Дивногорска, запрещающие деятельность, связанную с разработкой земельных участков и осуществление какой-либо сельскохозяйственной деятельности. Отнесение земельного участка к категории земель – сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства и последующее предоставление его ТСН СНТ «Мана» является нарушением Правил землепользования и застройки г. Дивногорска. Расположение земельного участка в береговой полосе исключает возможность его предоставления в пользование другому лицу, в силу ст. 262 ГК РФ. ТСН СНТ «Мана» при подаче заявления в администрацию г. Дивногорска о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, не представило доказательств наличия у него оснований, позволяющих претендовать на право безвозмездного пользования спорным земельным участков (не имеет статус водопользователя). На основании ст. 27 ГК РФ земельные участки, ограниченные в обороте, не могут предоставляться в частную собственность. Просит признать недействующим (недействительным) распоряжение администрации города Дивногорска №р от 10.02.2022 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ТСН СНТ «Мана»; признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6472 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ¬«для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6472 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>.; признать недействующим (недействительным) распоряжение администрации города Дивногорска от 29.04.2022 №р «О предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером № ТСН СНТ «Мана»; признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный между Администрацией г. Дивногорска и ТСН СНТ «Мана» на основании распоряжения Администрации г. Дивногорска №р от 29.04.2022, недействительным (ничтожным), прекратить право безвозмездного пользования ТСН СНТ «Мана» земельным участком с кадастровым номером 24:46:5101001:318.

Кроме того, ФИО1 просит установить наличие кадастровой (реестровой) ошибки необходимо привести границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, сведения о которых содержаться в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, определенными и установленными в рамках судебной землеустроительной экспертизы (исх. №/экс от ДД.ММ.ГГГГ); установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 6225 кв.м, местоположение границ в соответствии с установленными (фактическими) координатами поворотных точек участка, согласно каталога в следующих координатах: <данные изъяты>; установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 2757 кв.м, местоположение границ в соответствии с установленными (фактическими) координатами поворотных точек участка, согласно каталога в следующих координатах: <данные изъяты>. При этом, при проведении дополнительной землеустроительной экспертизы (№/экс от 19.11.2024г. выявлены нарушения (наложения, пересечения границ) при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами № и №, причиной которого является неправомерные действия органа местного самоуправления при формировании и предоставлении земельных участков. Также экспертом не установлены признаки улично-дорожной сети в местах нахождения земельных участков № и №, имеющих вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть». Поскольку формирование земельных участков № и № было проведено на основании указанных распоряжений администрации г. Дивногорска, то истец просит признать недействующими (недействительными) распоряжения администрации г. Дивногорска №р от17.06.2022 года и №р от 17.06.2022 года, которыми утверждены схемы расположения данных земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 24:46:5101001, а также аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Также истец добавил исковые требования в части признания межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами № и № недействительными, мотивируя тем, что при подготовке межевых планов границы земельных участков с истцом не согласовывались, кадастровый инженер не проводил натурное обследование, поскольку территория земельного участка истца с кадастровым номером № является ограниченной и без согласия истца на нее попасть невозможно. В результате площадь земельного участка истца с кадастровым номером № уменьшилась, на территорию вновь образованных земельных участков частично попали хозяйственные строения истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о дате. месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, с ходатайством об отложении не обращалась, об уважительности причин не явки суд не уведомила, в связи с чем в си

Представитель истца ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании исковые требования истца с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ поддержал по изложенным с иске основаниям и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Дивногорска ФИО6 просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что на момент предоставления земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером № были размещены здания строения, препятствующие пользованию земельным участком ТСН СНТ «Мана». Кроме того пояснила, что после проведения комплексных кадастровых работ - 20.09.2023 границы земельных участков № /№, № приведены в соответствие с границами сведения о которых содержатся в ЕГРН, с учетом реестровых ошибок. Также не находит оснований для признания распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признании межевых планов земельных участков недействительными.

Представители ответчика ТСН СНТ «Мана» ФИО7 просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым выдача разрешения на размещение элементов благоустройства и малых архитектурных форм не предоставляет лицу право пользования земельным участком и не делает его правообладателем земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ТСН СНТ «Мана» в безвозмездное пользование в соответствии с нормами действующего законодательства в связи с чем распоряжение администрации г.Дивногорска от 29.04.2022 № р не может быть признано недействующим. Схема расположения земельного участка утверждена правомерно. Процедура предоставления земельного участка безвозмездное пользование соблюдена. Вопреки доводам ФИО1 земельный участок мог быть отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, в виду его разрешенного использования - для садоводства. Распоряжением установлены ограничения прав на землю с учетом ст.6, ст. 65 Водного кодекса РФ. Запрет на осуществление на земельном участке садоводства не предусмотрен. Оспариваемое распоряжение прав и законных интересов ФИО1 не нарушает.

Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3, МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – кадастровый инженер ФИО15, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил письменные пояснения по иску, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ находит возможным.

Представитель третьего лица филиал ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО5, представителя ответчика администрации г. Дивногорска ФИО6, представителя ответчика ТСН СНТ «Мана» ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

На основании ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По правилу п. 1 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности с 12.09.2014 принадлежат два земельных участка с кадастровым номером № (площадью 6225 кв.м.) и № (площадью 2775 кв.м.). Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: под базу отдыха, адрес объектов: Местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир рекреационная зона. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, уч. №. (№)

Также ФИО1 на праве собственности с 12.09.2014 принадлежат пять 1-этажных нежилых здания, площадью: 28,8; 24,1; 35,1; 18,2; 29,1 кв.м. по адресу: <адрес>, зд. №, №, №, №, № (№)

08.08.2018 года ФИО1 обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке в кадастровом квартале № (схема границ земельного участка прилагается). Заявление мотивировано постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п.

06.09.2018 года администрацией г. Дивногорска выдано ФИО1 - Разрешение на размещение объектов №, а именно разрешено на земельном участке в кадастровом квартале № разместить – элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики). Разрешение выдано сроком на 5 лет (06.09.2018 по 05.09.2023) (№).

13.04.2022 года ТСН СНТ «Мана» обратилось в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование на срок 5 лет с кадастровым номером № без проведения торгов, в соответствии ст. 39.14, 39.17 ЗК РФ и на основании подп. 11 п.2 ст.39.10 ЗК РФ. В целях ведения гражданами садоводства в личных целях (№).

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от 10.02.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ТСН СНТ «Мана». Площадь земельного участка 6472,0 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. расположен в <адрес>. С разрешенным использованием – ведение садоводства. Поскольку земельный участок расположен в водоохранной зоне <адрес>, прибрежной защитной полосы и в береговой полосе <адрес>, на основании ст.ст. 6,65 ВК РФ установлены ограничения хозяйственной деятельности. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.04.2022. (№)

В указанное распоряжение внесены изменения в связи с выявленной реестровой ошибкой, а именно в п.2.1, площадь 6472 кв.м, заменена на 6416 кв.м., о чем в материалы дела представлено распоряжение от 14.09.2022 №р. (№)

Министерством Лесного хозяйства Красноярского края от 17.01.2022 № согласована схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № на КПТ (№)

На основании Распоряжения №р от 29.04.2022 ТСН СНТ «Мана» предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, на срок 5 лет (с 29.04.2022 по 28.04.2027), площадью 6472,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – ведение садоводства (№

Как следует из п. 1.2 договора безвозмездного пользования земельным участком №б от 31.05.2022, заключенного между администрацией г.Дивногорск и ТСН СНТ «Мана» на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты застройки.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6432 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 06.04.022 года, сведения о правообладателе данного земельного участка – отсутствуют.

Распоряжениями администрации г. Дивногорска №р от 17.06.2022 года и №р от 21.06.2022 года утверждены схемы расположения двух земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом № площадью 842 кв.м. и площадью 357 кв.м., местоположение которых: <адрес>, градостроительный регламент на участки не распространяется, с разрешенным использованием улично-дорожная сеть (12.0.1) из земель сельскохозяйственного назначения.

Следовательно, данные указанные земельные участки образованы из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кадастровые работы в отношении земельных участков проведены 11.08.2022 года кадастровым инженером ФИО15 и присвоены кадастровые номера: № – 26.08.2022г., № – 08.09.2022г., и установлена площадь земельных участков 857+/-20 кв.м. и 356+/-13 кв.м. соответственно.

Судом установлено, что собственниками смежных земельных участков, а именно: с кадастровым номером №, № является МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», с кадастровым номером № - ФИО4, с кадастровым номером № - ФИО3, с кадастровым номером № - ФИО3 и ФИО2 Указанные лица, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела сторона истца уточнила исковые требования (от ДД.ММ.ГГГГ) в которых требований к данным ответчикам не заявлено.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО12 от 26.05.2022, представленного в обоснование иска следует, что граница фактического земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН, восточная граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ЕГРН пересекает контур существующих нежилых строений, южная граница пересекает контур нежилого здания и беседку, что является реестровой ошибкой. Граница фактического земельного участка с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, наложение составляет 1684 кв.м. Для исправления реестровой ошибки рекомендуется внести изменения в характеристики местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому местоположению ограждения с учетом сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №.

Из заключения кадастрового инженера ФИО12 от 10.07.2022, следует, что граница фактического земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН, южная граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ЕГРН пересекает контур нежилого здания и беседку, граница фактического земельного участка с кадастровым номером № накладывается на территорию земельного участка с кадастровым номером №, наложение составляет 59 кв.м. Имеется общее смещение земельного участка с кадастровым номером № в северо-западном направлении. Кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки местоположении земельного участка с кадастровым номером №

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера от 10.07.2022 усматривается, что граница фактического земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН, граница фактического земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН, восточная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ЕГРН пересекает контур существующих нежилых строений, южная граница пересекает контур нежилого здания и беседку. Граница фактического земельного участка с кадастровым номером № накладывается на территорию земельного участка с кадастровым номером №, наложение составляет 59 кв.м. Западная граница земельного участка с кадастровым номером №, накладывается на территорию земельного участка с кадастровым номером №, наложение составляет 69 кв.м. Имеется общее смещение учтенных границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № по отношению к фактическим границам участков в северо-западном направлении по сведениям ЕГРН - 4 м. Для исправления реестровой ошибки рекомендуется внести изменения в характеристики местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № по предложенному «Проекту расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № в пределах фактического ограждения с учетом сведений ЕГРН о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № существующих строений и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН.

Кроме того, в обоснование позиции истцом представлено заключение ООО «Кадастровый центр», из которого следует, что граница между земельным участком с кадастровым номером № и № с 2007 года не изменялась. Представлен картографический материал <адрес> за 2007, 2015, 2017, 2020, 2022 гг., иных доказательств местоположения смежной границы суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, несмотря на тот факт, что земельные участки, принадлежащие истцу и участок, предоставленный ТСН СНТ «Мана» являются смежными, администрацией г. Дивногорска проведены комплексные кадастровые работы, в результате которых были образованы земельные участки № и №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 356 +/-13 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть, земельный участок с кадастровым номером земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 857 +/-20 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть.

В целях выполнения положений ст. ст. 2, 12 ГПК РФ и оказания содействия лицам, участвующим в деле, в реализации их прав судом назначена и проведена ФБУ «Красноярский ЦСМ» судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению № от 30.11.2023 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют исторически сформированные границы, частично закрепленные на местности (заборы, строения). Земельный участок с кадастровым номером № не имеет исторически сформированных границ на местности. В границах участка имеется лишь частичное ограждение смежных землепользователей. По сведениям ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 6225 кв.м, однако по результатам геодезических измерений фактическая площадь данного земельного участка составляет 7020,7 кв.м. Также фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о каталогах координат угловых поворотных точек данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2775 кв.м, однако по результатам геодезических измерений фактическая площадь данного земельного участка составляет 2951,8 кв.м. Также фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют сведениям о каталогах координат угловых поворотных точек данного земельного участка, содержащихся в ЕГРН. Согласно сведениям ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 6416 кв.м, однако по результатам геодезических измерений фактическая площадь данного земельного участка составляет 4678,5 кв.м. Площадь наложения составляет 1692 кв.м. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН на основании землеустроительной документации. Причин несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровыми номерами №, № сведениям содержащимся в ЕГРН может быть несколько. Во-первых процедура межевания вышеуказанных земельных участков проводилась до установления ограждений земельных участков с кадастровыми номерами № №, то фактические границы (заборы и строения) земельных участков с кадастровыми номерами №, № установили не в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН. Во-вторых если процедура межевания вышеуказанных земельных участков проводилась после установления ограждений земельных участков с кадастровыми номерами № №, т.е. по фактическим границам, то в данном случае усматриваются признаки реестровой ошибки. Признаки реестровой ошибки усматриваются в южной и восточных частях земельного участка с кадастровым номером №. Несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям, содержащимся в ЕГРН, происходит из-за установленных ограждений не по границам земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, смежными землепользователями. При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером №, учитывая разрешение администрации г.Дивногорска № от 06.09.2018, с земельным участком, имеющим кадастровый №, учитывая распоряжение администрации г.Дивногорска №р от 29.04.2022, установлено наложение (пересечение) земельного участка, предоставленного по разрешению администрации г.Дивногорска № от 06.09.2018, с земельным участком, имеющим кадастровый №, учитывая распоряжение администрации г.Дивногорска №р от 29.04.2022. Площадь наложения составила 1692 кв.м Определить причину по которой в администрации города Дивногорска не увидели данное наложение (пересечение) не представляется возможным. По границе земельного участка с кадастровым номером № проходит береговая полоса, площадь которой составляет 3941,5 кв.м. Организованный доступ (проезд, проход) на земельный участок с кадастровым номером № возможен только через земельный участок с кадастровым номером №, есть возможность пройти (не проехать) на земельный участок минуя ограждения и ворота, расположенные между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, через земельный участок с кадастровым номером № Проход через земельный участок с кадастровым номером № не организован, в виду густой травы и кустарника. Проезд (проход) на земельный участок с кадастровым номером № пролегает через земельные участки с кадастровыми номерами №, а доступ осуществляется, соответственно через ворота, расположенные при въезде на земельный участок с кадастровым номером №

Стороной истца в опровержение доводов эксперта ФБУ «Красноярский ЦСМ» о том, что межевание земельных участков могло быть произведено до установление ограждений, в материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Кадастровый центр» от 10.01.2024, согласно которому фактическая граница, выраженная на местности в виде неоднородного ограждения (забор), установленного между земельными участками с кадастровыми номерами № и № с 2007 года не изменялась и существует на местности более 15 лет. Кадастровый инженер также пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В связи с возникшими у стороны истца вопросами, в судебном заседании по ходатайству сторон допрошен эксперт ФБУ «Красноярский ЦСМ» ФИО13, который пояснил, что при проведении экспертизы был осуществлен выезд на спорные земельные участки. Земельные участки с кадастровыми номерами № огорожены со всех сторон, также имеется строение, вдоль дороги идет большой кирпичный забор. Перед ним стоял вопрос установить причину наличия реестровой ошибки, которые им подробно изложены в заключении. При этом имеется возможность описать способ устранения реестровой ошибки, для этого необходима дополнительная экспертиза.

Судом определением от 16.05.2024 назначена и проведена ООО «АЗИМУТ» дополнительная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «АЗИМУТ» от 19.11.2024 площадь земельного участка с кадастровым номером № фактическая - 6225 кв.м, по сведениям ЕГРН (2003 г. первичное межевание, по правоустанавливающим документам) - 6225 кв.м, по сведениям ЕГРН (2023 г. с учетом проведенных комплексных кадастровых работ) - 6108 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № фактическая - 2757 кв.м, по сведениям ЕГРН (2003 г. первичное межевание, по правоустанавливающим документам) - 2775 кв.м, по сведениям ЕГРН (2023 г. с учетом проведенных комплексных кадастровых работ) - 2775 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № фактическая - 6432 кв.м, по сведениям ЕГРН (2003 г. первичное межевание, по правоустанавливающим документам) - 6472 кв.м, по сведениям ЕГРН (2023 г. с учетом проведенных комплексных кадастровых работ) - 6432 кв.м. Установлены несуществующие на местности, но внесенные в ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, с учетом сведений ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (2022 г. первичное межевание, по правоустанавливающим документам) - 842 кв.м, по сведениям ЕГРН (2023 г. с учетом проведенных комплексных кадастровых работ) - 857 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (2022 г. первичное межевание, по правоустанавливающим документам) - 359 кв.м, по сведениям ЕГРН (2023 г. с учетом проведенных комплексных кадастровых работ) - 356 кв.м.

Выявлены нарушения при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Установлено (определено) наличие общего смещения земельных участков с кадастровыми номерами № и № в северо-западном направлении, от сведений о границах, данных земельных участков, содержащихся в ЕГРН. Участки смещены на расстояние от 3,6 м до 6,0 м. Причина смещения границ земельных участков в границах кадастрового квартала № - предоставление недостоверных сведений, содержащихся в документах основаниях, описывающих границы земельных участков в государственном кадастре (реестре) недвижимости при постановке (внесении изменений) на государственный кадастровый учет. Выявлены нарушения при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами №. Причиной наложения (пересечения) границ участков является неправомерные действия органов местного самоуправления (администрации г.Дивногорска) при формировании и предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами №. Кроме того, эксперт указал, что земельные участки земельные участки с кадастровыми номерами № не имеют явно выраженных границ, на местности не закреплены, согласно сведениям ЕГРН имеют вид разрешенного использования: «Улично-дорожная сеть» (12.0.1). При этом признаки улично-дорожной сети в местах нахождения земельных участков отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании распоряжения администрации г. Дивногорска №р от 17.06.2022. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании распоряжения администрации г. Дивногорска №р от 17.06.2022. В границы сформированных участков вошли объекты недвижимости (нежилое здание с кадастровым номером № хозяйственные строения (в собственности ФИО1) расположенные в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №. Участки сформированы на землях, находящихся в частной собственности, без учета факта наличия кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной при уточнении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № (2003 г.), что привело к наложению (пересечению) границ земельных участков. Земельные участки с кадастровыми номерами №, сформированы на землях отведенных и предоставленных в частную собственность (на данный момент ФИО1) с видом разрешенного использования – «под базу отдыха».

Для устранения кадастровой (реестровой) ошибки необходимо привести границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № сведения о которых содержатся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, определенными и установленными в рамках данной судебной экспертизы. Аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Указанный вариант является единственно возможным для устранения реестровой ошибки.

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, по причине неверного определения местоположения границ земельных участков допущено координатное смещение границ в пространстве, что является кадастровой (реестровой) ошибкой.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

У суда не имеется оснований не доверять выводам экспертных исследований, поскольку они являются полными и ясными, содержат объективные данные о фактических координатах границ земельных участков, проведены в соответствии с требованиями федерального законодательства экспертами, имеющими специальное образование и необходимую квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности, о чем указано в заключении.

Оценивая результаты экспертиз, суд признает их достоверными, не установив процессуальных оснований для проверки этих же вопросов путем назначения еще одной повторной судебной экспертизы.

Таким образом, суд полагает, что выполненные экспертами исследования является допустимым доказательством по делу.

Учитывая, что судом достоверно установлено, наличие реестровой ошибки требования ФИО1 об установлении наличия реестровой ошибки, ее устранения путем исключения из ГКН сведений о границах земельных участков, установлении границ земельных участков, принадлежащих ей на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о приведении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых содержатся в ЕГРН с фактическими границами, определенными и установленными в рамках судебной экспертизы ООО «АЗИМУТ».

Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

Разрешая требования о признании недействующим (недействительным) распоряжения администрации города Дивногорска №р от 10.02.2022 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ТСН СНТ «Мана»; признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6472 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес> снятии с кадастрового учета в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № признании недействующим (недействительным) распоряжения администрации города Дивногорска от 29.04.2022 №р «О предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером № ТСН СНТ «Мана»; признании договора безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенного между Администрацией г. Дивногорска и ТСН СНТ «Мана» на основании распоряжения Администрации г. Дивногорска №р от 29.04.2022, недействительным (ничтожным), прекращении права безвозмездного пользования ТСН СНТ «Мана» земельным участком с кадастровым номером №, суд исходит из следующего.

Согласно п.6 ч.1 ст. 39.33 ЗК РФ и ч.3 ст. 39.36 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

На территории Красноярского края порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, установлены постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 0677-п, которым утвержден порядок и условия размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок), в пункте 4 которого перечислены условия размещения объектов, а именно соответствие размещаемого объекта утвержденным документам территориального планирования и соответствие предполагаемого к размещению объекта видам объектов, утвержденным Постановлением № 1300.

Указанным постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с которым к таким объектам относятся Элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории (п.4).

Территориальная зона на земельные участки в кадастровом квартале №, не установлена.

На основании указанного постановления Правительства РФ, администрацией г. Дивногорска выдано ФИО1 разрешение на размещение объектов № от 06.09.2018. на основании данного разрешения администрации, ФИО1 разрешено на земельном участке в кадастровом квартале № (государственная собственность на который не разграничена) разместить – элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики). Разрешение выдано сроком на 5 лет.

В тоже время, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ТСН СНТ «Мана» в безвозмездное пользование на основании Распоряжения администрации г.Дивногорска №р от 29.04.2022.

Таким образом, доводы ФИО1 о предоставлении администрацией г. Дивногорска одного и того же земельного участка двум лица, не нашел свое подтверждение.

Земельный участок с кадастровым номером № не предоставлялся ФИО1

ФИО1 выдано лишь Разрешение на размещение объектов на земельном участке в кадастровом квартале № При этом, данным разрешением на ФИО1 возложена обязанность по обеспечению доступа землепользователей к земельному участку, которая не исполняется. Таким образом, у ФИО1 не возникло прав в отношении указанного земельного участка, переданного ТСН СНт «Мана» в безвозмездное пользование.

Распоряжение администрации г. Дивногорска №р от 29.04.2022 «О предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером № ТСН СНТ «Мана», принято в соответствие ст.ст. 36.1, 39.10 ЗК РФ и уполномоченным лицом. Процедура предоставления земельного участка не нарушена, ограничений, установленных п.4 ст. 39.16 ЗК РФ, не установлено.

Кроме того, из заключения ФБУ «Красноярский ЦСМ» следует, что при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № (с учетом разрешения администрации г.Дивногорска № от 06.09.2018) с земельным участком, имеющим кадастровый № (с учетом распоряжения администрации г.Дивногорска №р от 29.04.2022) установлено наложение (пересечение) земельного участка, предоставленного по разрешению администрации г.Дивногорска № от 06.09.2018, с земельным участком, имеющим кадастровый №.

Экспертами ООО «АЗИМУТ» также выявлены нарушения при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами №. В границы сформированных участков с кадастровыми номерами № вошли объекты недвижимости (нежилое здание с кадастровым номером №, хозяйственные строения (в собственности ФИО1) расположенные в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №

При этом указанные земельные участки сформированы на землях, находящихся в частной собственности, без учета факта наличия кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной при уточнении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № (2003 г.), что привело к наложению (пересечению) границ земельных участков.

Экспертом ООО «АЗИМУТ» установлено и не опровергнуто сторонами, что земельные участки с кадастровыми номерами №, сформированы частично на землях отведенных и предоставленных в частную собственность (на данный момент ФИО1) с видом разрешенного использования – «под базу отдыха».

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости исключения из ГКН и ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, с признанием границ данных земельных участков неустановленными в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. В связи с чем суд не находит оснований для признания недействительными распоряжений администрации г. Дивногорска №р от 17.06.2022 г. и №р от 17.06.2022 года, а также межевых планов данных земельных участков, поскольку решение суда является основанием для внесения изменений в ГКН и ЕГРН в отношении данных земельных участков и наличием права собственника участков по их межеванию и установлению их границ в соответствии с действующим земельным законодательством.

При проведении кадастровых работ 28.11.2023 в границы земельных участков внесены изменения местоположения и площади – исправлено наложение (пересечение) с объектом капитального строительства, нежилое здание с кадастровым номером №.

При указанных обстоятельствах, каких-либо достоверных доказательств тому, что на дату рассмотрения дела, равно как и после устранения реестровой ошибки, часть объектов недвижимого имущества, хозяйственных построек, принадлежащих ФИО1 находятся за пределами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, то есть частично на земельном участке с кадастровым номером №, суду не представлено.

Установленное судом отсутствие доказательств тому, что границами формируемого земельного участка с кадастровым номером № нарушены права ФИО1, свидетельствует о том, что совокупность предусмотренных требованиями действующего законодательства условий для признания распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным отсутствует.

Учитывая выводы проведенных по делу судебных землеустроительных экспертиз, в соответствии с которыми в данном случае при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № допущена реестровая ошибка, суд приходит к выводу о неверности выбранного истцом способе защиты права, поскольку само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности принятых распоряжений, образовании земельного участка с кадастровым номером № договора безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенного между Администрацией г. Дивногорска и ТСН СНТ «Мана».

ФИО1 субъектом отношений, регулируемых оспариваемыми распоряжениями, не является и данные акты сами по себе не нарушают либо иным образом не затрагивают права последней.

Нахождение земельного участка с кадастровым номером № в водоохранной зоне <адрес>, прибрежной защитной полосы и в береговой полосе <адрес>, не исключает его использование – ведение садоводства, но с учетом установленных ограничений хозяйственной деятельности, предусмотренных ст. 65 ВК РФ. Нахождение испрашиваемого участка в указанных зонах с особыми условиями использования территории не препятствует ведению садоводства, а отнесение участка к землям сельскохозяйственного назначения не исключает возможности его предоставления для ведения садоводства. Несоблюдение же данных ограничений влечет самостоятельные правовые последствия (глава XIII Земельного кодекса Российской Федерации), обеспечиваемой посредством осуществления контрольно-надзорной деятельности органов публичной власти и применения мер административного принуждения, а не путем превентивного запрета на приобретение земельного участка по мотивам возможного нарушения таких требований его правообладателем в будущем.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 администрации г. Дивногорска, МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», СНТ «Мана» об устранении кадастровой (реестровой) ошибки, установлении площади земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными, подлежит частичному удовлетворению.

Поскольку в уточненных требованиях истца ФИО1 (от 18.12.2024г.) отсутствуют какие-либо материально-правовые требования к ответчикам ФИО4, ФИО2, ФИО3, то суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к ним отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194– 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 администрации г. Дивногорска, МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», СНТ «Мана» об устранении кадастровой (реестровой) ошибки, установлении площади земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о границах земельных участков, признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными – удовлетворить частично.

Исключить из государственного кадастра недвижимости и ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка площадью 857+/-20 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «улично-дорожная сеть (12.0.1)», правообладатель Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и городского хозяйства».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 356+/-13 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «улично-дорожная сеть (12.0.1)», правообладатель Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и городского хозяйства».

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 6225 кв.м, местоположение границ в соответствии с установленными (фактическими) координатами поворотных точек участка, согласно каталога в следующих координатах: <данные изъяты>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 2757 кв.м, местоположение границ в соответствии с установленными (фактическими) координатами поворотных точек участка, согласно каталога в следующих координатах: <данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В остальной части иска ФИО1 администрации г. Дивногорска, МКУ «Управление капитального строительства и городского хозяйства», СНТ «Мана» о признании недействующими (недействительными) распоряжений администрации г. Дивногорска об утверждении схемы расположения земельных участков, признании незаконным образования земельного участка, признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и прекращении права безвозмездного пользования, признании межевых планов недействительными - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, ФИО2, ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дивногорский городской суд Красноярского края.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ