Решение по делу № 2А-3432/2023 от 03.10.2023

Дело №а-3432/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец) обратилась с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что административным истцом мировому судье с/у № Ленинского судебного района г. Ростов-на-Дону подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также пени в общей сумме 3967, 84 руб., судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, но после поступивших возражений отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, налогоплательщиком до настоящего времени не погашена задолженность по установленным законом налогам.

Согласно сведениям, полученным ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее - Административный истец, Налоговый орган) в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств: МРЭО ГИБДД г. Ростова-на-Дону, административный ответчик ФИО1 владеет на праве собственности:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Моделъ: <данные изъяты>, VIN: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №. Марка/Моделъ: <данные изъяты>, VIN: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

и, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом:

- Квартиры, адрес: <адрес> <адрес>, Кадастровый №, Площадь 47, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на основании положений ст. 400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Росреестра по РО, ФИО1 владеет (владела) на праве собственности земельными участками:

- Земельный участок, адрес: Россия, <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1012, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, на основании положений ст. 388 НК РФ, а также Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», является плательщиком земельного налога.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ, статьи 396 НК, статьи 362 НК РФ, а также Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», исчислив в отношении транспортных средств, имущества налогоплательщика, земельных участков суммы налога, направил в его адрес налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить налог (расчет налога указан в налоговом уведомлении, уведомление направлено налогоплательщику.

Не исполнив обязательства по уплате сумм налога и пени, были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный вышеуказанный нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного и имущественного налога не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени (расчёт суммы пени прилагается).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов:

Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 965,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 37,07 руб. (на сумму 965,00 руб. взыскана судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 965,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 75,64 руб. (на сумму 965,00 руб. взыскана судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ налог - 942,00, на налог в размере 942,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 11, 48 руб.

ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 11,48 руб.

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 942,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 26,91 руб.

- За ДД.ММ.ГГГГ налог - 922,00, на налог в размере 922,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 26,89 руб.

- За ДД.ММ.ГГГГ налог - 922,00, на налог в размере 922,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 3,23 руб.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 22,74 руб. (на сумму 592,00 взыскана судебным приказом №а-2- 8216/2019 от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 46,43 руб. (на сумму 592,00 взыскана судебным приказом №а-2- 8216/2019 от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 16,92 руб.

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 7,22 руб.

- За ДД.ММ.ГГГГ налог -275,96, на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 17,27 руб.

- За 2020 налог - 592,00 руб., на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 2,07 руб.

Итого общая сумма задолженности составляет: 3 947,83 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1

задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог – 867,96 руб., пеня в размере 112, 65 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских округов: налог – 2786 руб., пеня – 181, 22 руб., а всего взыскать 3947, 83 руб.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В силу ч. 2 ст. 298КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 363НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет поместу нахождениятранспортных средств.

Как установлено ч. 3 вышеприведенной нормы налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налоговогоуведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик владеет на праве собственности:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №. Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

И, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, административный ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом:

Наличие в собственности указанного имущества подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Налоговый орган, исчислив в отношении транспортных средств, имущества налогоплательщика суммы налогов за 2017, 2018, 2020 гг., направил в его адрес налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от 23.06.2018г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить налог (расчет налога указан в налоговом уведомлении, уведомление направлено налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок указанной в налоговом уведомлении суммы транспортного и имущественного налога, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Таким образом, судом установлено, что административный истец, в порядке исполнения возложенных на него обязанностей надлежащим образом известил административного ответчика о необходимости уплаты налогов, однако, последний, нарушая требования действующего законодательства, в установленные законодательством Российской федерации сроки, данное требование не исполнил.

Ненадлежащее исполнение административным ответчиком своих обязанностей как налогоплательщиком привело к образованию задолженности в виде неуплаченных сумм налога и пени

ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 11,48 руб.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 22,74 руб. (на сумму 592,00 взыскана судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 46,43 руб. (на сумму 592,00 взыскана судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ)

- За ДД.ММ.ГГГГ налог - 592,00 руб., на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня в размере 2,07 руб.

Итого общая сумма задолженности составляет: 3 947,83 рублей.

В связи с наличием задолженности по вышеуказанным налогам за налогоплательщиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному, имущественному налогам в общей сумме 3967, 84 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно исполнения судебного приказа (л.д. <данные изъяты>).

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В законодательстве о налогах и сборах на момент предъявления инспекцией уведомления, требований об уплате налога были закреплены условия для установления единого срока уплаты транспортного налога – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящий момент - с 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Федеральным законом № 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 НК РФ, касающиеся требований к форме налогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 НК РФ (в ред. Федерального закона N 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.

Согласно ч. 4 ст. 289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ответчик имеет в собственности транспортное средство, имущество, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, что не оспорено административным ответчиком.

Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствие с п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

В данном случае в связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налогов, требование, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

Данные требования до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик согласно ст.75 НК РФ обязан выплатить пени.

Пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена пеня.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца:

задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- за ДД.ММ.ГГГГ начисленную на налог в размере 592,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 22 рубля 74 копейки;

- за ДД.ММ.ГГГГ начисленную на налог в размере 592,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 46 рублей 43 копейки;

- за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 275 рублей 96 копеек;

- за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 592 рубля 00 копеек, начисленную на налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 02 рубля 07 копеек;

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- за ДД.ММ.ГГГГ начисленную на налог в размере 965,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 37 рублей 07 копеек;

- за ДД.ММ.ГГГГ начисленную на налог в размере 965,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 75 рублей 64 копейки;

- За ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 942 рубля 00 копеек, начисленную на налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 11 рублей 48 копеек;

- за ДД.ММ.ГГГГ начисленную на налог 942,00 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 26 рублей 91 копейка;

- за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 922 рубля 00 копеек, начисленную на налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.06.2021пеню в размере 26 рублей 89 копеек;

- за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 922 рубля 00 копеек, начисленную на налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере 03 рубля 23 копейки,

а всего – взыскать 3 906 рублей 52 копейки.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания за 2018 год начисленной на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 16,92 руб.,

- За ДД.ММ.ГГГГ начисленной на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 7,22 руб.,

- За ДД.ММ.ГГГГ начисленной на налог в размере 592,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 17,27 руб. – в силу следующего.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС Российской Федерации по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Однако из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере взыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогам либо ее добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока административным истцом в дело не представлены, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, проживающего<адрес>, <адрес>, в доход бюджета:

задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 275 рублей 96 копеек;

а всего – взыскать 3906 рублей 52 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Быченко